过去,每到收棉花的季节,山东省东营市利津县明集乡孟家村的刘宣平都要犯愁:从湖北嫁过来的妻子身体不好不说,山东的农活儿也不会干,家里27亩棉花地都靠他自己张罗。光是到县城卖棉花,就得雇拖拉机运四五次。有时候收购商嫌棉花水分多,不收,只能白跑一趟。
今年,刘宣平没这个担心了,他加入了依托少数民族特需商品定点生产企业(以下简称“民品企业”)三阳纺织公司(以下简称“三阳公司)成立的少数民族专业合作社——三阳泰丰少数民族棉花农民合作社,地里的棉花全部由三阳公司按等级收购,价格比市场还高一些。用刘宣平的话说: “咱有自己的厂子,再也不担心棉花卖不出去了。”在他心里,三阳公司就是“自己的厂子”。
目前,在东营市,少数民族专业合作社共有3家,全部是在民族工作部门的帮助下,依托民品企业建立起来的。有了实力强大的民品企业做后盾,3家合作社经营得红红火火,入社的少数民族群众也成为了民品企业的“编外职工”,收入大幅提高。
被“忽悠”出来的合作社
东营市的少数民族人口并不多,主要集中在胜利油田。此外就是从云南、贵州等民族地区嫁过来的“外地媳妇”。4年前,杨振福调任东营市民宗局局长。调研中,杨振福发现,在东营这样一个经济比较发达的沿海城市,生活困难的大都是少数民族。他琢磨着,要为少数民族做些实事,但光“输血”不行,还得“造血”。看到邻近的聊城市成立了少数民族专业合作社,杨振福觉得是个不错的路子。“如果能够依托本地的民品企业,让少数民族群众参与到民品企业的生产中,不仅民品企业尽了社会责任,少数民族群众的经济效益也相应提高,岂不是一举两得?”杨振福说。
于是,杨振福找到了万得福集团董事长刘继善,动员他建一个肉牛繁殖基地。基地建成后,繁殖的小牛越来越多,万得福集团的场地和人手都不够。正在刘继善为难之时,杨振福提出:“让少数民族农户帮你养牛吧。”
2009年11月,万福肉牛养殖专业合作社依托万得福集团在垦利县成立了。5户少数民族农户与万得福集团签订了代养合同:农户领养牛犊时不用交钱,牛生病了集团无偿给治;到集团购买饲料,不仅价格比市场便宜,而且先记账;一年后,集团回收牛,增重部分按市场价折算付钱。这样算下来,农户几乎不需要资金投入,每养一头牛一年就能净赚3000元左右。
杨振福说,万福合作社第一次发牛犊那天,农户们高兴得合不拢嘴,跟娶儿媳妇似的,当时是冬天,农户怕牛冻病了,还在牛舍里挂上棉被为牛保暖。合作社成立一年来,社员已发展到51户,有回、彝、满、土家等13个民族的农户,年可出栏肉牛2000余头。
今年4月,三阳泰丰棉花农民专业合作社依托三阳纺织公司在利津县成立了,入社少数民族60户。5月,鲁辉肉羊少数民族专业合作社依托凯银集团在广饶县成立了,入社少数民族90余户。
只有“双赢”才能实现可持续发展
像刘宣平一样,明集乡马四村村民刘增友的妻子也是从湖北来的少数民族。今年4月,他加入了三阳泰丰棉花合作社,种棉收入增加了1万元。“种子、化肥都是合作社给的,又有专家指导、培训。”刘增友憨厚地笑着说,“村里人都羡慕我呢,说我沾了少数民族老婆的光。”
在三阳公司的办公大楼里,三阳泰丰棉花合作社拥有专门的办公室,并由公司副总经理陈作民担任理事长,所有农户信息都登记在册。三阳公司除免费提供种子、化肥及技术指导等服务之外,收购棉花时,按照每斤高于市场价0.3元直接给社员现金补贴。社员凭卖棉收据还可以享受利津县少数民族发展资金每斤0.2元的现金补贴,入社农民种植棉花,每亩年可增收500元左右。
据统计,目前东营市少数民族农民专业合作社涵盖了农村人口1.1万余人,每年可实现人均纯增收1300元,部分少数民族贫困户年增收近万元。
少数民族专业合作社不仅为少数民族农户提供优惠政策,而且在遇到问题时,合作社可以成为农户的坚实依靠。在鲁辉肉羊合作社,社员不仅可以在凯银集团以优惠20%的价格购买从澳大利亚进口的杜泊肉羊,育肥后再以高于市场价10%至15%的价格卖给集团,而且凯银集团还帮助解决肉羊的治病和防疫等问题。有一次,鲁辉肉羊合作社社员、广饶县大王镇西营村满族农户田茂远家的50多只羊感染了脑包虫病。田茂远急坏了,向凯银集团技术负责人张文杰求助。张文杰先后去了5次田茂远家,又请内蒙古的寄生虫防治专家来会诊,为一部分生病的羊做了开颅手术,尽量将田茂远家的损失减少到最低。这件事对张文杰的触动很大,他立刻在合作社内部全面推广脑包虫病的防疫,至今没有再发生过此类疾病。”合作社不仅可以提高农民的收益,还可以提高农民的抗风险能力,这是农民单打独斗时所无法实现的。“张文杰说。
从表面上看,民品企业给了加入合作社的少数民族农户诸多优惠,似乎是个“赔本买卖”。“企业如果仅仅考虑自身的利益,是走不长远的。我们牵头成立合作社,所付出的其实很微不足道,但是对少数民族群众的帮助却非常大,更何况,这还是一个互惠互利的事情。”徐建民说。
刘继善这样解释少数民族合作社的“双赢”:“我们民品企业享受了国家的优惠政策,为少数民族服务是我们的责任。通过成立合作社,集团也得到了好处,节省了人力和饲料等成本,而且农户们大多用青草、玉米秸秆等随处可得的草料喂牛,这样的牛肉质好,卖价也高些。”
在依托民品企业建立少数民族合作社的过程中,东营市民宗局扮演的主要角色是协调者和推动者。可以说,没有民族工作部门的主导推动作用,东营市的少数民族专业合作社就不太可能建立起来。“农民和企业是既相互依赖又相对独立的主体,民族工作部门只有站在他们双方的立场上,找到企业与少数民族群众利益的结合点,才能促进少数民族专业合作社健康发展。”在杨振福看来,东营模式的“双赢”还有另外一层含义,“既有双方互利的经济效益,又有民品企业回报社会、促进民族团结的社会效益。”
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