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中国外运长航集团副总裁姚平在长航集团风险管理启动会上的讲话
各位同事、各位代表： 首先，请允许我代表集团公司对长航集团全面风险管理工作的启动表示热烈的祝贺！刚才，长航集团副总经理徐楠已经深刻地阐述了全面风险管理的重要意义，并对长航集团开展这项工作做了动员和具体部署。结合徐楠同志的讲话，我再讲几点意见。 企业风险管理是全世界几乎所有企业都必须面对的一项关系企业存亡的十分重要的工作，对我国中央企业来说，当然也关系到国有资产的保值增值，关系到央企的持续、健康、稳定发展。近几年来，国务院国资委一直在着力推行中央企业全面风险管理工作，并于2006年印发了《中央企业全面风险管理指引》。如果说，三年前国务院国资委印发《中央企业全面风险管理指引》时，大家对这项工作的重要性还需要逐步认识的话，那么在今天这样的经济形势，尤其是在国际金融危机爆发以来，国内外大量知名企业纷纷因风险管理不善而倒闭或陷入困境的大背景下，企业开展风险管理的重要性已经不言而喻。我想，在这里需要特别指明的是，随着国际金融危机影响的持续，企业外部经营环境的日益复杂，我们的企业正面临着越来越多的风险，有些甚至是一旦发生、企业自身将难以承受的风险。这种严峻形势，不仅要求我们要高度重视风险管理这项工作，更要求我们必须拿出行之有效的风险管理办法来防范和化解风险。 中国外运长航集团是国内比较早地推行全面风险管理工作的中央企业之一。原中国外运集团作为董事会试点企业，于2008年参加了国务院国资委在中央企业中开展的全面风险管理试点工作。通过编报2008年度和2009年度的全面风险管理报告，对集团面临的重大风险及管理现状进行了全面、深入、细致的评估和分析，在此基础上，编制了集团全面风险管理建设规划，展开对信用风险、合同风险、行业风险、投资风险、人力资源风险、母子公司管控风险等重大风险的梳理和管控。经过近两年的努力，原外运集团风险管理体系建设工作已经初见成效。例如，2008年上半年开展信用风险管理以后，原外运集团各级企业按照风险梳理报告的要求狠抓应收账款及客户信用管理，在短短几个月的时间内集团的应收账款余额大幅下降，现金储备稳步增加，不仅使集团在席卷全球的金融海啸浪潮中“躲过一劫”，而且为从容应对国际金融危机提供了充足的“粮草”。今年年初，集团审时度势，根据航运企业周期性强、风险性大的特点，有针对性地开展了行业风险研究，目前已经取得了初步的研究成果，国务院国资委副主任邵宁同志对这种管理创新的方式给予了充分肯定，国务院国资委企改局不久前还专程到集团来调研行业风险研究情况。这些成绩的取得，便是企业应当重视并切实推进全面风险管理工作最好的例证。 长航集团一直以来也非常重视风险管理这项工作。虽然这项工作还没有完全按照《中央企业全面风险管理指引》的要求全面展开，但在这个文件下发之前，长航集团及其下属企业已经从保障企业长期稳定发展的实际需要出发，从自身经营管理的经验或者教训出发，开始了与风险防范相关的制度建设，而且在实践中取得了比较好的实际效果。但是，这些工作还需要从全面风险管理的角度予以系统化和制度化，力争达到国务院国资委以及《中央企业全面风险管理指引》中的要求。此外，从企业的经营管理实际需求来看，我们的风险管理工作也有必要根据企业内外部环境的变化，不断创新管理思路和管理手段，与时俱进，用更加先进的理念来指导我们的工作。国务院国资委对中央企业全面风险管理工作已经做出部署，集团董事会更是明确提出，长航集团应尽快启动全面风险管理工作，尽早纳入到全集团的全面风险管理体系当中。集团经营班子已经将全面风险管理工作摆在了非常重要的位置，将风险管理列为集团的重点工作之一，其中也涵盖了长航集团的相关工作。 今天，长航集团推进全面风险管理工作的启动会正式召开，这标志着长航集团的风险管理工作将进入一个全新的时代。就此项工作，我具体提几点要求和希望： 一、各级领导干部要高度重视风险管理工作。 对于企业领导而言，企业经营过程中的任何一个风险疏漏都有可能给企业带来灭顶之灾。风险管理在一定意义上就是“一把手工程”，希望各级企业领导特别是各位“一把手”要以对企业高度负责的精神，按照《中央企业全面风险管理指引》以及集团公司的要求，不折不扣地稳步推进本企业的全面风险管理建设。 二、要真抓实干，把风险管理工作落到实处。 风险管理重在落实，“有制度不执行，比没有制度更可怕”，前几年发生的中航油新加坡公司事件充分证明了，决策程序、内部控制制度的执行是全面风险管理最为关键的环节。无论多么完善的制度，都不能自动阻止颠覆性风险的发生。加强企业风险管理关键在于对各项工作及相关制度的落实，要坚决防止和反对“两张皮”现象。 三、集团风险管理办公室要全力配合好长航集团的工作。 对于长航集团来讲，开展全面风险管理工作是一项全新的课题。集团风险管理工作办公室一定要全力配合好长航集团的工作，积极为长航集团相关部门出谋出力。中介机构要投入足够的人力资源。希望你们加强交流，相互配合，共同完成好此项工作。 同志们，我希望大家按照国务院国资委以及集团公司的要求，按照长航集团总公司的部署，扎扎实实推进这项工作，争取用几年的时间构建起能够覆盖长航集团各级企业、各个业务板块，能够行之有效的一套全面风险管理体系。最后，衷心祝愿长航集团全面风险管理工作能够取得丰硕成果！祝愿我们的企业更加蒸蒸日上，长青不老！ 谢谢大家！ 二〇〇九年十二月二十一日
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