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湖南长沙汽车客运成本分析调查报告 2005年11月23日 由世界油价攀高带动我省燃油价格不断上升，继今年3月、5月、6月全省燃油价格先后进行调整后，7月23日全省燃油价格再度上涨。 长沙市2000—2005年93号汽油价格变动情况 元/公升
(累计增长幅度以2000年一季度油价为基数) 长沙市2000—2005年0号柴油价格变动情况 元/公升
(累计增长幅度以2000年一季度油价为基数) 从以上价格汇总表中可以看出，2003年7月93号汽油价格每公升3.14元，2004年7月为每公升3.74元，2005年7月为每公升4.3元，短短两年时间每公升油价上涨1.16元/升，涨幅为37%。特别是今年燃油价格4次上调，对本市汽车客运行业冲击较大： 一、营运成本上升基本状况 （一）客运出租车 目前，长沙市市区范围内有营运出租车公司52家，客运出租车6441辆。燃料93号汽油每公升价格为4.30元，比2004年同期每公升上涨0.56元。按单车百公里油耗量10公升计算，每辆车每天耗油约40公升，日单车油耗费172元，比2004年同期增加22.4元。整个出租车行业日增加油耗成本费14.4万元；月增加油耗成本费432万元；年增加油耗成本费5184万元。 （二）城市公交共汽车 本市共有公交公司10家，公交车辆2595台，公交线路97条。全市公交汽车日载客约140万人次，日营运收入196.32万元，税前平均收入利润率5.6%，每日每车平均收入756.6元。日行驶里程743000公里，每车百公里综合油耗31.4升，日油耗量为233302升。2004年市内公交车油耗成本为每人次0.1271元，目前，营运收入为每人次1.4元，油耗成本为每人次0.2118元，每人次运营成本增加0.073元。日油耗成本增加10.22万元；月增加油耗成本费306.6万元；年增加油耗成本费3679.2万元。 （三）长途客运 长沙汽运客运集团公路客运车辆总数920台，日总行驶里程460000公里。日油耗量128800公升，油耗费52.04万元。公路客运车辆几乎全烧柴油。单车百公里油耗28公升。0#柴油2003年7月价格每公升2.96元，2005年7月价格每公升4.04元，每公升增加1.08元。日单车油料成本增加13.91万元。月增加油耗成本费417.31万元。占运行总成本的比例，已从原来的28％-30%上升到现在的35%以上。 二、建议分摊预案 （一）临时性分摊办法 按照国务院办公厅国办发[2004]81号文件“对出租汽车行业因燃油价格上涨等因素增加的运营成本，各地要按照《国务院办公厅关于切实加强出租汽车行业管理有关问题的通知》（国办发明电[2000]22号）要求，在核定运营成本费用的基础上，采取由企业、司机和乘客合理分担的办法逐步予以消化”和上海等城市对燃油价格变化情况采取补贴等措施的经验，我们建议以93号汽油价格变化为参考，以93号汽油价格每公升4元为基准数，分摊办法为： 1、司机承担：油价在每公升4元以下，由司机自行承担。 2、企业补贴：油价在每公升4元以上时，由出租车企业每月补贴300元。 从8月1日起，由52家客运出租车公司对公司所属出租车辆实行每月每车补贴300元。即：车主200元，副班司机100元。直至93号汽油价格回落至每公升4元以下，或市政府对出租公司新收费政策出台后停止。 3、财政补贴：油价上升至每公升4.5元以上时，由政府每辆每月补贴200元。即：主班100元，副班100元。城市公共汽车、长途客运每辆每月补贴200元。93号汽油价格回落至每公升4.5元以下时取消。 4、价外加收燃油附加费。油价上升至每升5元以上时，出租车载客每车每趟次向乘客加收燃油附加费1元。当油价下降到每公升5元时取消。 （二）设立价格调节基金制度。 油价保持每公升4元以内，企业和财政不再对司机实施补贴时由出租车企业每车每月交纳200元燃油价格调节基金。财政每年安排1000万元油价调节基金。油价上升超过一定幅度时用于补贴。 三、补贴预算 按照上述分摊办法，补贴的具体情况为： （一）当油价上升至每公升4元以上时，全市52家客运出租车公司每月需补贴193.23万元。建议在出租车承包费中剔除； （二）当油价上升至每公升4.5元时，财政每月需向城市出租车、城市公共汽车、市属长途客运每车每月补贴200元。补贴金额每月需200万元。其中出租车行业128.82万元，城市公共汽车行业18.4万元，长途汽车客运行业51.9万元。建议在税收中剔除或财政直接补贴。 |
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