死亡率大幅下降
近年来,在矿难的压力下,政府打出组合拳。包括兼并重组、抓大关小、提高赔偿、加大处罚问责等,使得技术、管理、监督、处罚各方面都在提升,特别是国有重点矿,制度完善,机械化率可以接近美国。舆论呼吁的“重典”也用上了,赶煤老板、抓矿主、免省长……。
在一系列措施下,成效显著,死亡率连年下降,去年煤矿的百万吨死亡率更是首次降到1以下,达到0.892,山西煤矿的百万吨死亡率则下降到0.328,远远低于全国水平…[详细]
之所以无法追上美国,其一是没有露天矿的优势
0.892的死亡率,依旧是美国(2000-2007百万吨死亡率平均为为0.027)的33倍,而山西0.328的死亡率则是美国的12倍。也就是说,如果做到山西这种安全保障力度,则中美的死亡率已经没有原来动辄百倍的巨大差距。而且要注意的是,美国露天矿开采的产量占总产量的60%以上;而我国露天矿产煤量仅占总产量的5%不到。煤炭这两种开采模式的安全度差别非常大,例如,美国1996年井工死亡28人,露天矿仅死亡4人。因此若是考虑到开采模式的不同,中国的死亡率即使不能追平美国,也差不了太多了…[详细]
其二是没有工会的优势
今天矿难事故极低的美国,历史上也曾有过矿难事故高发的时期,真正促使矿难事故被大幅遏制的,是1930年代美国的劳工运动在煤矿普遍开展。美国之所以露天煤矿多,也正是因为工会的抗争使煤矿劳动力价格大幅度上升,迫使煤矿业日益向机械化程度更高的露天煤矿发展。直到今天,煤矿工人自身强烈的安全生产和监督意识,成为避免很多重大安全事故的重要因素,毕竟,什么监督都无法比工人自己的监督更到位。如果中国煤矿也能发挥工会的作用,刨去露天矿的差别,追平美国的死亡率就不是梦想…[详细]
煤矿安全寄托于企业自身
如果通向矿难的路上有5道关卡,那么如上所述,开采模式(是否露天矿)、工会、和产量这三关已经打开了,剩下的两关是政府监管和企业管理。其中政府监管不可能如影随形,总有漏洞,也不排除有渎职的可能。在监管不到位的情况下,企业是否能严格遵守章程管理,就成了矿难发生与否的决定因素。
对于企业来讲,一旦出事故,面临的是巨大的损失和严厉的惩处,这些后果是督促其遵守章程的因素。
而企业违规又无法杜绝
然而,严格遵守章程和工程速度是一对不可调和的矛盾:讲速度,多利润、不安全;讲章程,多安全,少利润。煤矿主面对利润时的贪婪,不分中外公私,中国煤炭需求巨大,对于矿主来说就是产煤的利润巨大,面对高额利润,私人小煤窑动心,国有大矿也动心。只要违规不必然造成事故,面对高额利润诱惑,矿主就总会有机会主义心态,用俗话说就是赌一把。这就是三令五申、巨额赔偿、严厉处罚、前车之鉴都无法杜绝煤矿违规操作的原因…[详细]
这次恰恰酿成了大祸
从目前的信息看,王家岭矿难正是由于企业违规操作造成的,第一是未进行前期探水便推进;第二是接到报警后没有理会。而违规的原因又是企业要赶工期,大干快上,所谓“勇争第一”。企业负责人未必不知道这样的违规操作是安全隐患,但根据经验,违规导致出事的概率并不大(“巷道出现水雾不是什么大的情况”),而违规产生的利润诱惑又足够大(中煤一建63处碟子沟项目部2010年的奋斗目标是产值6亿元,利润3000万),“而这次恰恰酿成了大祸”,王家岭矿难就这样发生了…[详细]