2010年8月27日福州至永泰高速公路路基土建工程a1～a12合同段甲供材料钢筋采购招标流标。
2010年8月31日国家高速公路网福银线三福高速公路福州南连接线工程路基土建甲供材料钢筋采购招标流标。
2010年10月9日福州至永泰高速公路路基土建工程a1～a12合同段甲供材料钢筋采购（第2次）招标流标。
2010年10月14日国家高速公路网福银线三福高速公路福州南连接线工程路基土建甲供材料钢筋采购（第2次）招标，到公告截止日时间没有任何人购买招标文件而流标。
福州市交通建设集团有限公司负责的以上这两个建设项目，甲供材料钢筋供货招标源何屡屡流标呢？为何距开工后这么久才举行甲供材料钢筋采购招标？前期建设的用材料又是怎么方式进行供货的呢？
《福建省省级政府投资项目钢材水泥等主要材料甲供实施办法(试行)》及《福建省高速公路建设项目钢筋水泥甲供实施细则》明文规定：甲供材料招标应设置最高限价，在投标截止日前15天公布。最高限价以《福建交通工场造价信息》、《福建工程造价信息》、《中国价格信息》等公布的材料价格为依据，综合考虑市场价格浮动和项目实际等因素后确定。
2010年8月31日国家高速公路网福银线三福高速公路福州南连接线工程路基土建甲供材料钢筋采购招标的最高限价在2010年8月24日发布，原文如下：
各投标人：
根据国家高速公路网福银线三福高速公路福州南连接线工程路基土建甲供材料钢筋采购招标文件要求，现将有关事项通知如下：
国家高速公路网福银线三福高速公路福州南连接线工程路基土建甲供材料钢筋采购flgj1合同包最高限价：
1、单价最高限价：光圆钢筋为4303.80元/吨，带肋钢筋为4007.80元/吨；
2、总价最高限价：人民币113，698，400元。
特此通知！
注：本合同包投标截止日为8月31日，根据招标文件规定（投标截止日前28天所在月）进行推算，本合同包材料基期价格应为《福建交通工程造价信息》或《福建工程造价信息》2010年8月份发布的福州市综合价格。在此提醒投标人投标报价时要充分考虑基期价格因素。
二〇一〇年八月二十四日
2010年10月9日福州至永泰高速公路路基土建工程a1～a12合同段甲供材料钢筋采购（第2次）招标的最高限价在2010年9月30日发布，原文如下：
各投标人：
根据《福州至永泰高速公路路基土建工程a1～a12合同段甲供材料钢筋采购招标文件》要求，现将有关事项补充通知如下：
gj1合同包单价最高限价如下：光圆钢筋为4475.51元/吨，带肋钢筋为4237.73元/吨；总价最高限价为：298852957元。
gj2合同包单价最高限价如下：光圆钢筋为4497.46元/吨，带肋钢筋为4259.68元/吨；总价最高限价为：238339616元。
gj3合同包单价最高限价如下：光圆钢筋为4509.80元/吨，带肋钢筋为4272.02元/吨；总价最高限价为：267529540元。
二0一0年九月三十日
注：其招标文件第三篇第5条明文规定基期价格与第i月当期价格。基期价格和当期价格分别取投标截止日期前28天所在月、供货期所在月《福建交通工程造价信息》或《福建工程造价信息》发布的材料价格，发布价均指工程所在地级市综合价格。以《福建交通工程造价信息》为准，对《福建交通工程造价信息》未涉及的部分材料，可参考《福建工程造价信息》。
根据以上情况我们结合《福建省高速公路建设项目钢筋水泥甲供实施细则》的第二十四条、第二十五条规定对比不难看出其原因的所在。
2010年8月31日国家高速公路网福银线三福高速公路福州南连接线工程路基土建甲供材料钢筋采购招标合同基期价格其规定按《福建交通工程造价信息》或《福建工程造价信息》2010年8月份发布的福州市综合价格。最高限价为：光圆钢筋为4303.80元/吨，带肋钢筋为4007.80元/吨；可2010年8月份《福建交通工程造价信息》的光圆钢筋为4360元/吨，带肋钢筋为4170元/吨且在9月3日才发布。其投标开标时间是8月31日。最高限价低于信息价光圆钢筋为56.20元/吨，带肋钢筋为162.20元/吨。
2010年10月9日福州至永泰高速公路路基土建工程a1～a12合同段甲供材料钢筋采购（第2次）招标合同基期价格其规定按《福建交通工程造价信息》或《福建工程造价信息》2010年9月份发布的福州市综合价格。最高限价为：光圆钢筋为4475.51元/吨，带肋钢筋为4237.73元/吨；可2010年9月份《福建交通工程造价信息》的光圆钢筋为4610元/吨，带肋钢筋为4420元/吨且在10月9日才发布。其投标开标时间是10月9日。最高限价低于信息价光圆钢筋为134.49元/吨，带肋钢筋为182.27元/吨。
鉴于以上两项最高限价的对比，当时钢筋材料市场价格都在上涨趋势，从最高限价的定价及发布时间、投标开标时间、招标文件合同基期价格设置月份、以及市场实际钢筋价格情况等等，不难看出，都是人为的故意安排，故意将投标人拒在竞标大门以外。
为此，我等钢材生产商、贸易供应商特拟文本报告，将此情反应给上级政府领导，我们拭目以待上级还我省的经贸有个平等竞争的环境。
二〇一〇年十月十九日
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