周官【原文】 惟周王抚万邦，巡侯、甸1，四征弗庭2，绥厥兆民。六服群辟，罔不承德3。归于宗周4，董正治官5。 【注释】 周官：周成王灭了淮夷，回到王都丰邑，向群臣说明周家设官分职用人的法则。史官记叙这件事，写成《周官》。这是梅氏伪古文尚书之二十一。 1、侯甸：侯服、甸服的诸候国，这里泛指各诸候国。 2、弗庭：庭，通廷，朝廷。这里用作动词，朝见的意思。弗庭，不来朝见，指背叛的诸候。 3、六服：周代把王都周围的土地分为侯、甸、男、采、卫、蛮六种服役地带。 4、宗周：指丰邑。 5、董正：董，督。此谓督导。正，治理。董正，督导整顿。 以上第一段，是史官记事的话。 【译文】 周成王安抚万国，巡视侯服、甸服等诸候，四方征讨不来朝见的诸候，以安定天下的老百姓。六服的诸候，无人不奉承他的德教。成王回到王都丰邑，又督导整顿治事的官员。 【原文】 王曰：“若昔大猷1，制治于未乱，保邦于未危。”曰：“唐虞稽古，建官惟百。内有百揆四岳2，外有州、牧、侯伯。庶政惟和，万国咸宁。夏商官倍，亦克用乂。明王立政3，不惟其官，惟其人。今予小子，祗勤于德，夙夜不逮。仰惟前代时若4，训迪厥官5。 “立太师、太傅、太保6，兹惟三公。论道经邦，燮理阴阳7。官不必备，惟其人。 “少师、少傅、少保，曰三孤。贰公弘化8，寅亮天地9，弼予一人10。 “冢宰掌邦治11，统百官，均四海12。司徒掌邦教，敷五典13，扰兆民14。宗伯掌邦礼，治神人，和上下。司马掌邦政，统六师，平邦国15。司寇掌邦禁，诘奸慝16，刑暴乱。司空掌邦土，居四民，时地利17。六卿分职，各率其属，以倡九牧，阜成兆民18。 “六年，五服一朝19。又六年，王乃时巡，考制度于四岳20。诸侯各朝于方岳，大明黜陟21。” 【注释】 1、若昔：若，顺从。昔，往日。猷：道，法。 2、百揆：官名，总理百官之职。四岳：尧舜时四方部落首领。 3、立政：设立官长。 4、时：是。若：顺从。 5、训迪：迪，导。训迪，犹言指导。 6、太师、太傅、太保：三种辅助天子的大官。 7、燮：和。阴阳：世间一切正反现象，古代叫阴阳。 8、贰：副职，协助。 9、寅亮：寅，敬。亮，明。 10、弼：辅助。 11、冢宰：冢，大。宰，治。冢宰，又叫大宰，百官的首长。 12、均：调节。 13、五典：即父义、母慈、兄友、弟恭、子孝五种常法。，又叫五常、五教。 14、扰：安。 15、平：治理，平服。 16、诘：治。奸慝：邪恶不正的人。 17、时：依时。时地利，依时节以兴地利。 18、阜成：阜，大。成，定。阜成，大力安定。 19、五服：侯服、甸服、男服、采服、卫服。 20、四岳：东岳、西岳、南岳、北岳。 21、黜陟：黜，降。陟，升。 以上第二段，说明建官的体制。 【译文】 成王说：“顺从往日的大法，要在未乱的时候制定政教，在未危的时候安定国家。尧舜稽考古代制度，建立官职一百。内有百揆和四岳，外有州牧和侯伯。各种政策适合，天下万国都安宁。夏代和商代，官数增加一倍，也能用来治理。明王设立官员，不考虑他的官员之多，而考虑要得到贤人。现在我小子恭勤施行德政，起早晚睡只怕来不及。仰思顺从前代，指导我们的官制。 “设立太师、太傅、太保，这是三公。他们讲明治道，治理国家，调和阴阳。三公的官不必齐备，要考虑适当的人。 “设立少师、少傅、少保，叫做三孤。他们协助三公弘扬教化，敬明天地的事，辅助我一人。 “冢宰主管国家的治理，统帅百官，调剂四海。司徒主管国家的教育，传布五常的教训，使万民和顺。宗伯主管国家的典礼，治理人和神的感通，调和上下尊卑的关系。司马主管国家的军政，统率六师，平服邦国。司冠主管国家的法禁，治理奸恶的人，刑杀暴乱之徒。司空主管国家的土地，安置士农工商，依时发展地利。六卿分管职事，各自统率他的官属，以倡导九州之牧，大力安定兆民。 “六年，五服诸候来朝见一次。又隔六年，王便依时巡视，到四岳校正制度。诸候各在所属的方岳来朝见，王对诸候普遍讲明升降赏罚。” 【原文】 王曰：“呜呼！凡我有官君子，钦乃攸司，慎乃出令，令出惟行，弗惟反。以公灭私，民其允怀。学古入官。议事以制，政乃不迷。其尔典常作之师1，无以利口乱厥官2。蓄疑败谋，怠忽荒政，不学墙面3，莅事惟烦。 “戒尔卿士4，功崇惟志，业广惟勤，惟克果断，乃罔后艰。位不期骄5，禄不期侈。恭俭惟德，无载尔伪。作德，心逸日休；作伪，心劳日拙。居宠思危，罔不惟畏，弗畏入畏6。推贤让能，庶官乃和，不和政厖7。举能其官，惟尔之能8。称匪其人，惟尔不任。” 【注释】 1、其尔句：《孔传》说：“其汝训政，当以旧典常故事为师法。” 2。利口：巧言，辩言。 3、不学墙面：《孔疏》说：“不学如面向墙，无所睹见。” 4、卿士：执政大臣。 5、位不期骄：期，当。此言居官位不当骄傲。 6、弗畏入畏：不畏就会进入可畏的困境。 7、厖：通龙，杂乱。《孔传》说：“厖，乱也。” 8、举能其官：《孔传》说：“所举能修其官，惟亦汝之功能。” 以上第三段，说明居官为政的法则。 【译文】 成王说：“啊！凡我的各级官长，要认真对待你们所管理的工作，慎重对待你们发布的命令。命令发出了就要实行，不要违抗。用公正消除私情，人民将会信任归服。先学古代治法再入仕途，议论政事依据法制，政事就不会错误。你们要用周家常法作为法则，不要以巧言干扰你的官员。蓄疑不决，必定败坏计谋，怠惰忽略，必定废弃政事。不学习好象向墙站着，临事就会烦乱。 “告诉你们各位卿士：功高由于有志，业大由于勤劳。能够果敢决断，就没有后来的艰难。居官不当骄傲，享禄不当奢侈，恭和俭是美德啊！不要行使诈伪，行德就心逸而日美，作伪就心劳而日拙。处于尊宠要想到危辱，无事不当敬畏，不知敬畏，就会进入可畏的境地。推举贤明而让能者，众官就会和谐；众官不和，政事就杂乱了。推举能者在其官位，是你们的贤能；所举不是那种人，是你们不能胜任。” 【原文】 王曰：“呜呼！三事暨大夫1，敬尔有官，乱尔有政2，以佑乃辟3。永康兆民，万邦惟无斁4。” 【注释】 1、三事：指任人、准夫、牧三位高级官员。 2、乱：治理。 3、辟：君主。 4、斁：厌弃。 以上第四段，告诫群臣敬恭守职，治理政事。 【译文】 成王说：“啊！事和大夫们：认真对待你们的官职，治理你们的政事，来辅助你们的君主，使广大百姓长远安宁；天下万国就不会厌弃我们了。”
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