国外社会管理经验谈
瓦萨尔夫妇带着8个孩子居住在法国巴黎17区的一套6室一厅带2个地下车位的廉租房内。瓦萨尔先生是一家保险公司的职员，夫人没有工作，养育着8个孩子。他们6年前向市政府提出廉租房的申请，经过调查委员会的审核后得到了目前这套公寓的租住权，每月房租1300欧元，是巴黎市面上同等条件房屋租金的三分之一。
很多发达国家的住宅商品化程度确实很高，但政府并没有将低收入群体完全推向市场，而是通过提供廉租房等保障性住房来满足他们基本的住房需求。以“居者有其屋”为宗旨的保障性住房建设，不仅解决了中低收入者的居住问题，也在某种程度上弥合了贫富差距，成为社会和谐的“稳定器”。
历史：都曾大量兴建
法国自二战后人口激增，外来移民数量也急剧增加。如何解决低收入入口的住房问题、维护社会的稳定，成为政府着力解决的一个重大问题。1956年，法国前住房部长皮埃尔-库兰特建立了著名的“低租金住房制度”，又被称为廉租房制度。此后，法国历届政府都把廉租房政策的有效推进作为政府的重要任务之一。据统计，在2009年，在法国已经有440万人享受廉租房待遇，占全国人口的17%。近年来，法国不断推动社会保障住房建设，使廉租房不断增加。据法国官方公布的数据，2009年，法国共资助兴建12万套保障房，这一数字是2000年的3倍；2010年，法国政府又出资47亿欧元，资助兴建保障房。
英国为低收入群体提供廉租房也有悠久历史，地方政府建造的“公屋”和住宅协会拥有的社会性房屋解决了占人口总数近15%的低收入者的住房问题。英国大规模兴建公屋是在第二次世界大战结束之后，这一造房运动在上个世纪六七十年代达到高潮，为低收入家庭提供了大量可负担起的房屋。
