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文书档案归档整理

 风云际会2009 2011-03-17

 

           归档文件的整理,将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、加盖归档章(编号)、编目、装盒,使之有序化的过程。归档是文件向档案转化的标志,是文书处理的终点、档案管理的起点。
整理方法:
(一)收集:收集应归档的文件材料,必须保证齐全完整。收集范围是本单位的收文、发文、内部文件。
(二)归档判断:立档单位将收集到的材料,依照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局令第8号)的归档范围和不归档范围,进行归档。不归档的文件材料主要有三方面的文件:①重份文件。②普发性文件。主要指上级、本级非隶属单位给本单位的普发性不需本机关办理的文件材料。③未生效文件。
(三)装订:用不锈钢钉或线将归档文件以“件”为单位固定在一起。每份文件为一件,正本在前,定稿在后;正文在前,附件在后;原件在前,复制件在后;转发文在前,被转发文在后;复文在前,来复在后;有文件处理的,文件处理单在前,正文在后。文件装订时应以左、下侧对齐。对于较厚的文件采用“三孔一线”的线装方法装订。
(四)分类:
       1.区分年度
    ①年度以落款日期为准。如2009年形成的《2008年工作总结》应归入2009年。
    ②跨年度的文件放入办结的年度。如2008年形成的《2009-2010年工作规划》应归入2008年度; 某单位2007年立案、2008年结案的某信访案件,其文件材料统一在结案年度归档,即归入2008年。
    ③几分文件作为一件,“件”的日期应以装订时排在最前面的文件日期为准。具体地说来文与复文为一件,以复文为准等。
    ④会议记录本以该本最后一次会议记录时间为准。
    ⑤文件没有标注日期时,需要分析该文件内容,制成材料、格式、字体以及各种标识,通过对照等手段来考证和推断文件的准确日期或近似日期,并据此按年度合理归类。
       2.区分保管期限
    上级机关文件:针对本机关的文件或属于本机关主管业务的永久保存。本机关文件:反映本机关主要职能活动的永久保存;一般的保存30年或10年
    同级机关文件:非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料保存10年。
    下级机关文件:报送的重要的总结、报告保存30年,一般的保存10年。     (五)排列:把同一年度、同一保管期限的文件分开排在一起。在同一保管期限、同一机构、问题或文号内按成文时间的先后顺序排列。
六)编号:
       1.年度:文件形成年度,以4位阿拉伯数字标注公元纪年,如2008。
       2.保管期限:归档文件保管期限的填写为永久、30年、10年。
       3.件号:归档文件的排列顺序号。以年度为界,每年必须从1编起,不能跨年度连续编号,各期限分别编流失号
(七)编目:归档文件目录包括件号、文号、题名、日期、页码、责任者和备注等项目。
(八)装盒:装盒是将归档文件按室编件号顺序装入档案盒,填写备考表、编制档案盒封面及盒脊。不同年度,不同保管期限的文件不能装在同一档案盒内。
(九)编制检索工具:
        1.归档说明:本单位主要工作职能、本年度内设机构设置情况、本年度主要工作概况、本年度文书档案归档情况。
        2.打印归档文件目录(采用国际标准A4型纸,永久目录打印一式三份,30年、10年期限的目录打印一式一份)编制封面,并根据需要分保管期限与归档说明。永久目录装订一式两本;归档说明、永久、30年、10年目录合订一本。归档文件目录封面设置全宗名称(立档单位全称)、年度、保管期限等项目。
   

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