不称职

人对权利的欲望和组织对这种欲望的推动“一个不称职的官员只可能有三种出路，第一是申请辞职，把自己的位置让给真正有能力的人，但很明显这是一条绝不可行的道路，最终的结局就是丧失很多的利益。第二就是让一位有能力的人协助自己的工作，但这样却会让能干的人将会成为自己的竞争对手，威胁自己的地位。

    第三就是任用两个水平比起自己还要低的助手，这条路便是很多的官员普遍的选择，两个平庸的助手分担了它的工作，而自己却高高在上发号施令，这些助手他们也会遇到这些问题。如此一来，恶性循环下去最终成为机构重叠、人浮于事的金字塔式行政管理体系，也就有了“三个和尚没水喝”的道理。