预算几乎年年花超,奥巴马政府债务缠身国会不愿再“批钱”
在美国每个财年(上年10月1日~当年9月30日)结束前,总统要签署13个拨款法案,也就是下一财年的政府开支。但有时总统提出的预算在国会很难通过,通常情况下是总统的预算开支太大,国会在对待总统的预算上会要求削减。而总统班子若不同意按照国会的要求削减预算,就会出现预算缺口。总统与国会之间会就此进一步协商,若在最后期限前不能达成妥协,政府就会关门。
今年,由于奥巴马向国会提交的2011财年预算方案会造成15000亿美元的财政赤字,在2010财年结束时也没得到国会的批准,因此,从2010年10月1日起,美国政府一直在《应急预算方案》的支持下运转,而这个预算在3月4日已经到期,此后已经接连通过紧急追加预算,而目前概预算方案也将即将到期,若不能在期限前达成最终的预算案,政府就得“关门”。[详细]
国会预算审批难并非一朝一夕,法律规定政府花钱超支就得关门
《美国宪法》第一条第九款规定“除依照法律规定拨款外,不得从国库中提出任何款项,一切公款的收支报告和账目应定期公布”。针对宪法的该款规定,美国1870年通过了《反预算过度法》(ADA),明确了政府应该如何获得和使用预算,禁止政府超预算花钱,任何联邦公务员违反《反预算过度法》将被处以最高两年的监禁并罚款5000美元。在国会未能通过政府预算案的情况下,政府应该暂停除国防、基础医疗和社保等紧急公共服务外的机构。[详细]
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