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领导带头讲正气 工作较真抓落实

 ykb0425 2011-05-14
领导带头讲正气 工作较真抓落实
邢台局思想作风纪律整顿初见成效
办公室  加入时间:2006-4-26 18:35:16  admin  点击:1026
  邢台市局新班子上任以来,在全系统组织开展了以抓落实为核心的思想作风纪律大整顿。通过整顿,干部队伍的思想观念发生了新的变化,在全系统初步形成谋事、干事,诚信、较真的作风,机关管理更加规范,执法监督责任进一步明确和强化,讲正气、讲团结、讲纪律成为机关主旋律。
  这次学习整顿从学习教育入手,以自我剖析、查摆问题、制定整改措施、完善落实制度、实施边整边改、强化责任追究为基本办法,以解决干部队伍和实际工作中存在的突出问题为突破口。每个科级单位、每个干部职工都根据市局的五个步骤,九个环节的统一要求,完成了规定动作,确保了整个活动扎实有效的开展。
总结这次整顿活动有四个特点和成效。
  一、  领导以身作则,率先垂范是这次整顿的突出特点。整顿活动一开始,党组就清醒认识到,思想作风纪律整顿对大家来说不是什么新鲜事,更不是邢台的首创,要想使整顿活动取得实实在在的效果,关键在于各级领导干部是不是以身作则,能够从自身做起,沉下心来,投入到这项整顿中去。为此,党组明确提出整顿首先是整顿各级干部,特别是领导干部的思想作风,就是解决领导干部中存在的政令不畅通、工作不落实、纪律不严明的问题。
  根据党组要求,市局领导班子成员深入主管科室和大家一道学习文件,共同查摆问题,共同剖析问题根源,倾听大家呼声和建议,有针对性的制定整改措施。同时,班子成员还实行包县责任制,一竿子插到底进行具体指导。市局主要领导轻车从简,不打招呼深入县(市)局明察暗访。在此基础上,市局党组结合整顿两次召开民主生活会,成员之间广泛开展批评与自我批评,相互帮助,相互勉励,并针对查摆出来的有关领导班子中存在的8个方面的问题,制定了整改措施,在2月16日全系统工作会上一一作出整改承诺。领导的行动是无声的号令,大家真切感受到这次整顿要动真格,从市局到县局、从领导干部到一般职工都能自觉安下心来投身这次活动。
  二、  诚信、较真,是这次整顿活动的一根主线。在整顿活动中,市局党组大力倡导“实实在在整改,实实在在说话,实实在在做人,实实在在干事,” 的“四实”精神,要求大家事事讲诚信,事事敢较真,并以这次整顿为突破口,培育诚信、较真的作风。
  一是学习时间上严格要求敢于较真,初步形成了学习教育的长效机制。我们把学习作为整顿活动的基础性工作去抓,采取集中学习与教学相结合;学习与讨论相结合;边学边议,边学边查,边学边改,学以致用。特别是每周五下午的集体学习和学习教育阶段每天下班后一个小时学习,坚持雷打不动。同时,我们坚持逢会必考,逢学必考,考试成绩和结果作为年终考核  一项重要内容,从而调动了全体同志的学习自觉性。
  二是整顿环节步骤和要求上较真。整顿活动中,全系统严格按照市局以及各县(市)局方案要求的步骤操作,时间服从质量。科长对主管局长负责,主管局长对“一把手”负责,一级监督一级,一级对一级负责。自查自纠报告报告达不到整顿要求的不签字,阶段小结不符合方案要求的不转段,整个整顿活动全程较真的作风。临城县局在刚开始,由于整顿方案不客观,学习活动不扎实,被市局推倒重来。在后来整顿中,临城局提出了“四个不转段”,即集中学习时间不够,学习效果不佳不转段;查摆问题不深不透不转段;整改措施不到位不落实不转段,保证了整顿有条不紊,扎实有效地开展。
  三是从点滴小事做起,加强“诚信”教育。市局党组在整顿中明确提出:特别是紧紧抓住查摆剖析这个环节,真剖、真挖、真整改。从局长、科长做起,放下架子,丢开面子,揭短亮丑,经过梳理汇总,共查出思想作风方面的问题6个,工作作风方面的问题11个,组织纪律方面的问题5个。充分体现了新班子的诚信,较真的务实作风。要尊重干事的人,鼓励积极工作、踏实肯干的人,重用勤奋工作、实绩突出的人,大力弘扬默默无闻,甘于奉献的精神。把诚信作为一种品质去塑造,作为一种资源去开发。
  三、把边整边改贯穿于整顿始终。这次整顿活动把抓落实作为核心,最主要的是解决实际问题,把边整边改贯穿始终,发现什么问题,就解决什么问题,什么问题突出就抓住不放,不但解决问题的表象,还深刻剖析产生问题的原因,从源头上彻底解决。
  一是针对大家提出的机关管理不规范,浪费现象严重的问题,局党组首先制定了接待管理办法和采购管理办法。重新制定和明确了接待住宿、就餐标准,重新修订了并公布固定资产和易损易耗用品采购办法,成立了由办公室、财务科、监察室等有关人员组成的询价、采购小组,并严格按规定程序办理,“四只笔”签字,杜绝了不合理开支。
  二是针对执法监督中重罚款,轻规范现象,在全系统实行挂牌明责制,制定严格的责任分包规定,使全市每一家药械生产、经营企业和使用单位的日常监督都落实到人头,并把监管责任人的姓名、联系方式公布于众,同时,市局还把市区76 家个体诊所的监督管理划分承包,消除了监管中盲点。
  三是制定千分量化考核办法,把每个岗位的职责都进行量化打分,彻底解决公务员年终考核按投票凭印象定优秀现象,杜绝拉选票、讲人情行为。现在,大家的责任意识、工作主动性大大提高。大家普遍感到再不干就要挨板子,不主动干就会掉队,普遍形成“五不”共识,即:工作绝不重岗位谋事,责任绝不在我这里掉链;群众来局办事统不在我这里冷落;药监形象绝不在我这里损害;学习的氛围更浓了,大局意识更强了,较真、抓落实的决心得到产所未有的提高。
  四、整顿活动取得显著成效,对整体工作的推动作用日益显现。一是全系统干部队伍的思想观发生显著变化,班子建设得到加强。全体同志的组织观念、纪律意识普遍增强,班子的凝聚力、号召力、战斗力进一步加强,出现了“四多四少”即谋事干事的多,扯皮使绊的少了;从整体全局利益看问题的多了,私心严重,斤斤计较的少了;敢于较真,敢于讲真话的人多了,弄虚作假、欺上瞒下的少了;遵纪守法的多了,自由散漫的少了。
  二是机关管理日趋规范。整顿中,市局组织有关人员制定完善了103项管理制度和38项工作程序,使机关管理小到笔墨纸张,大到人事、财务管理都做到有法可依,有章可循。管理靠制度,办事问规章,制度面前人人平等,使机关管理日趋规范和科学。
  三是执法监管责任得到加强。结合思想作风纪律整顿,局主要领导带领各县(市)局局长和业务骨干,到沧县、任丘等兄弟县(市)局参观学习,在此基础上组织精干人员为全市17个县(市)局制定了统一的管理制度、工作程序和18种管理台帐。并制定印发了各县(市)局、各科室及各个岗位百分考核实施细则,使各项工作都做到年初有安排,全年有目标,考核有依据。
  在实行挂牌明责监督责任制的同时,邢台市局在全市药品生产、经营和使用队伍实行信用等级管理制度,为全市16家药品生产企业、62家药品批发企业、470余家零售药房、198家县级以上医疗机构建立诚信档案。重监管、轻规范,重罚款、轻教育的行为得到进一步扭转,真正做到了查处一种违法案件纠正一种违法行为,检查一家、规范一家的目的。
  由于这次整顿适应了当前中央以及省市的大气候,找准了整顿的切入点,收到了实实在在的效果。目前,该局正在加紧总结、修正和完善不足,通过抓教育、建立奖惩机制、实行政务公开、使廉政教育经常化,决心以实际行动和成绩巩固这次整顿成果。

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