抓基层打基础 服务要向下移（之二十八）

抓基层打基础 服务要向下移

□新言
    记者到基层采访，经常听到一些干部感叹工作难做。说“难做”，并不一定是怕苦、怕累、懒惰、推卸责任，而是基层工作确有难做之处。
    基层干部有“有限的权力，无限的责任”。什么政策都要由他们来推行，什么工作都要由他们来落实。这就需要上级领导理解基层，服务基层。
    服务基层，需要避免“衙门”意识，需要真心实意的态度、“真金白银”的投入和真抓实干的作风。
    为什么个别机关的 “门难进、脸难看、话难听、事难办”？为什么个别干部刚接到任命书，走路马上就不一样了？就是因为“衙门”意识太强，“官念”太重，没有认清权力的本质。不淡化“官念”，怎么可能为基层服务、为基础服务呢？
    为什么个别领导喜欢“锦上添花”，不喜欢 “雪中送炭”？为什么个别领导喜欢“颐指气使”，不喜欢“亲力亲为”？就因为没摆正位置，没认清政府职能。不转变政府职能，不理顺管理职能，怎么可能避免只练“唱”功不练“做”功呢？
    为什么个别领导习惯于“说得很好、做得很少”？为什么个别干部热衷于“纸上谈兵”？就是因为有些干部把“说”看得很随意，什么话都敢说，把话说到头、说到顶了，“做”的时候却忘记是怎么说的了。不转变作风，怎么可能让基层信服、踏踏实实地跟着你干？
    “林州停暖事件”为什么闹得民怨沸腾？就因为没有从基层实际考虑问题。上级有关部门要求必须执行“上大压小”政策，否则就要处理干部。结果，大的供暖设施没上去，就炸掉了小电厂，导致无法供暖。基层干部夹在上级部门和群众之间，真是左右为难。省政府主动担下责任，做了检查，向群众道歉，为基层担了责任，做了服务，体现了对基层的关爱和担当。
    服务基层，就是要转变领导方式，做到寓管理于服务之中；就是要转变政府职能，通过职能转变提升服务效能；就是要转变工作作风，服务向下移，做到求实求效；就是要学会换位思考，理解基层的难处，从考核上、待遇上、生活上向基层倾斜。
    服务向下移，就要求各级领导干部在抓具体、具体抓上下工夫，在抓基层、打基础上下工夫，在真重视、真关怀上下工夫，让基层干部有信心、有劲头、有盼头，进而更好地推动基层乃至全局工作。