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[社论/韩国日报6月 9日]应积极地考虑延长退休年龄

 明金金金 2011-06-09
  "婴儿潮"代的最后希望消失了。民间企业将退休年龄延长到60岁的立法告吹。在经济发展劳动委员会与商务委员会的最后谈判中,由于双方意见差异太大,以协议失败告终。
   劳动界主张“应立刻将延长退休年龄纳入法制化保障”,但是经营界的“应强制执行统一退休年龄”的主张与其完全相反。3月份召开的委员会下属的"婴儿潮"代雇用对策委员会会议的结论寸步未果。 虽然劳动委员会采纳了应为逐渐延长的中、高龄人力雇用年限做出努力的意见,但是现行高龄者雇用促进法有对“退休年龄60岁以上” 的劝告条款,这个意见很有可能因没有实效性而只停留在宣言性意义上。
    延长退休年龄对占全体人口14.6%713万人的"婴儿潮"代(1955-1964年)来说不是问题。但是老龄化社会中提前退休引起了老龄层贫困化和两极化,国家劳动力减少等问题,延长退休年龄恰恰可以解决以上问题,所以延长退休年龄是不可避免。日本已于2004年将退休年龄延长到65岁,企业可以选择自动延长员工退休年龄,返聘,或者废除退休中的其中一种。
   与此相比,韩国民间企业平均退休年龄仅为57.2岁(2009年),53岁前后提前退休的情况尤为突出。返聘也很难。从可以缓解企业负担的赁金一制(salary peak)和雇用形态多样化等方面来看,延长退休年龄是最佳方案。没有比工作岗位更好的福利了。从2012年开始,韩国公务员的所有退休年龄将延长到60岁。为了公平起见,民间企业的退休年龄也应该延长。
   这不应只停留在口号上。政府应尽快将适应劳动力供求的变化的退休年限制度改革提上日程。中高龄层的大量失业所带来的社会费用和购买力减少等问题会给社会带来更大损失,因此政府应以积极的态度考虑延长退休年龄和退休返聘制度。

                                                                                                        明鑫  译

注:婴儿潮(baby boom),指的是在某一时期及特定地区,出生率大幅度提升的现象。

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