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“人民兄长” 为啥只能一条道走到黑?

 西部大漠人 2011-06-09
利比亚是世界上唯一废除宪法,抛掉任何哪怕形式上的民主,没有部委和官员,甚至连政府和国家元首也不要的“国家政府” 。

    和突尼斯、埃及等地因民众对贫困、社会问题不满而积郁反抗情绪、触发反抗高潮不同,利比亚是个石油收益丰厚,民众人均收入居世界中上的国家,社会福利体系也较为完善,抗争者发动示威的目的一开始就是政治性的,矛头直指卡扎菲本人及其政体。

    在卡扎菲看来,这是直接危及其统治基础和政权合法性的,对于一个在利比亚予取予求近半个世纪的统治者,和一个已从体制上将这种统治当做合法、将质疑和挑战这种统治当做非法的国家而言,自然是“绝不可以被容忍”的。因此,其他中东国家,示威总是逐步升级,一些国家甚至出现和解、妥协的转机,但在利比亚,这一基础从一开始就不存在。

    在利比亚,一切都由卡扎菲一人说了算——包括他自己的“位置”。卡扎菲这个“国家元首”的正式头衔是“人民兄长、革命导师”,连个办公室都没有,名义上的议会“大人民委员会”本质上不过是橡皮图章,实权则掌握在非正式的“革命者核心小组”和“顾问小组”手中,实际上等于掌握在他一人手中。

    在这种体制下,政党无立足之地,军官团也屡遭砍削,甚至在1987年利比亚乍得战争失败后被戏剧性地集体“贬官”——裁撤了所有上校以上的军衔。很显然,在这样的体制下,类似突尼斯或埃及事件中强有力的体制内挑战者很难出现。而卡扎菲也无法选择如巴林、叙利亚等国解散政府,甚至本人交权之类折中做法,因为正如他所言,他本人就是政府,是没有任何职务的特权人物,因此既无处交权,也无职可辞,要么顽抗到底,要么和自己的特殊政体一起完蛋。

    利比亚传统上是个部族色彩浓厚的国家,二战中曾全境沦为战场。二战后的1949年11月21日,联合国大会通过决议,要求利比亚三个部分必须成为一个独立的联邦国家,独立时间不能晚于1952年1月1日。事起仓促,当时的三个部分中,自治权最大、政权形态最完整的是昔兰尼加,由酋长伊德里斯管理。1951年12月24日,即离联合国规定独立日仅差一周时间,“利比亚联合王国”成立,伊德里斯成为国王伊德里斯一世,首都定在的黎波里和班加西两地。

    伊德里斯国王对这种类似联邦制的分权体制渐渐感到不满,他希望削弱各部族的权力,加强中央集权。1963年,他取消联合王国制度,将国号改为“利比亚王国”,把原有的三个行省划为10个,以拆分旧部落,强化王族和原先嫡系的东部各部落权力。伊德里斯王朝过于偏袒东部原属昔兰尼加的瓦拉塔赫、巴祖维两个部落,而卡萨斯发、麦格拉希等西部部落和贝都因人游牧部落则受到歧视、压迫,感到不公。

    1969年,深受纳赛尔“泛阿拉伯主义”影响的卡萨斯发部落一个小家族的后裔、“自由军官联盟”领导人、青年中尉卡扎菲趁国王出国治病,发动“9·1” 起义,一举推翻了伊德里斯王朝,建立了共和国。自命“阿拉伯世界的理论家”的他掌权后不断宣扬所谓“绿色理论”,主张“不要东方、不要西方”,认为一切政权形式,如政党、议会、选举、正规军队等,都是“限制人民权力”的。1973年5月,他提出“世界第三理论”,主张不要共产主义,也不要资本主义。1976年至1979年,他连续发布3本绿皮书,主张“不要政府、党派、议会代表、军队和阶级”,并最终在1977年建立了今天这个看上去怎么都不像国家的“民众国”。

    由于卡扎菲出身卡萨斯发部落下层,卡萨斯发和麦格拉希便成为了特权部落,他本人的家族更成为特权之特权。原本是“人上人”的东部部落则被百般排挤,石油利益被剥夺殆尽。他还常借口“反恐”,对不听话的部落大打出手。卡扎菲出身贫寒,较重视底层民众福祉,一些原本地位低下的部族、阶层获得不少实惠,但原本的上层、精英却遭到百般猜忌、排挤,本就突出的东西矛盾更加尖锐,并在历史上爆发过几次大规模暴动,遭到血腥镇压。此次事变的导火索虽是埃及穆巴拉克政权垮台对反对派的鼓舞,但矛盾的根源却早已伏下。(摘自天上网)

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