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国际货币基金组织建立的过程与宗旨

 良子之轩(1) 2011-06-30

                                                        国际货币基金组织建立的过程与宗旨

  国际货币基金组织(International Monetary Fund,IMF)成立于1945年12月27日。它是特定历史条件下的产物。鉴于战前金本位制崩溃之后,国际货币体系长期混乱及其所产生的严重的后果,进行新的国际货币制度安排日益成为突出的问题。为此,在第二次世界大战期间,英美两国政府就开始筹划战后的国际金融工作。1943年,英美两国先后公布了国际货币问题的凯恩斯计划和怀特计划。1944年2月,又发表关于建立国际货币基金的专家联合声明。1944年7月,英美等国利用参加筹建联合国会议和机构的机会,在美国的新罕布什尔州的布雷顿森林召开了具有历史意义的联合国货币与金融会议,并通过决议成立“国际货币基金组织”作为国际性的常设金融机构。1945年12月27日,代表该基金初始份额80%的29国政府,在华盛顿签署了《国际货币基金协定》,自此,IMF宣告正式成立。IMF的成立,为二战后以美元为中心的国际货币体系的建立与发展奠定了组织基础。
  1946年3月,国际货币基金组织在美国佐治亚州萨凡纳召开首次理事会创立大会,选举了首届执行董事,并决定总部设在华盛顿。同年5月,基金组织召开第一届执行董事会,会上选出比利时人戈特(G.Gutt)为总裁兼执行董事会主席。同年9、10月间,基金组织和世界银行理事会第一届年会于华盛顿召开。12月,基金组织公布当时32个成员国的货币对黄金和美元的平价。1947年3月,国际货币基金组织宣布开始办理外汇交易业务,同年11月15日,IMF成为联合国的一个专门机构。IMF成立之初有创始国39个,目前拥有180多个成员国,遍布世界各地。IMF现已成为名副其实的全球性国际金融组织。
  根据IMF协定第一条的规定,IMF有6条宗旨:
  (1)设立一个永久性的就国际货币问题进行磋商与合作的常设机构,促进国际货币合作;
  (2)促进国际贸易的扩大与平衡发展,借此提高就业和实际收入水平,开发成员国的生产性资源,以此作为经济政策的主要目标;
  (3)促进汇率的稳定,在成员国之间保持有秩序的汇率安排,避免竞争性的货币贬值;
  (4)协助成员国建立经常性交易的多边支付制度,消除妨碍世界贸易发展的外汇管制;
  (5)在有适当保证的条件下,向成员国提供临时性的资金融通,使其有信心且利用此机会纠正国际收支的失衡,而不采取危害本国或国际经济的措施;
  (6)根据上述宗旨,缩短成员国国际收支不平衡的时间,减轻不平衡的程度。
  IMF成立以来,已对协定作过三次修改,但这些宗旨并没有改变。由此可见,半个世纪以来虽然世界经济与政治格局发生了巨大的变化,但是国际货币合作的重要性并未随时间的推移而减弱。相反,随着新成员国的不断增加,各国经济依赖性的不断增强以及国际金融危机的时常爆发,这种国际货币、汇率政策的合作与协调将显得更加重要。IMF本身,随着各种新情况的出现与复杂化,其改革也势所必然。 

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