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“把群众放在心上，把群众当亲人”不是一件容易做到的事 ----- 学习胡锦涛同志“七一讲话”体会之一
胡锦涛同志在“七一讲话”中，针对中国共产党人在新形势下执掌政权所面临的四大危险之一 ----- 脱离群众的危险，着重强调了要“牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系”，并且形象地指出：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”
共产党人的群众路线与群众观点，源于共产党---- 工人阶级政党建党和执政的根本宗旨，这就是毛泽东同志所说的：为什么人的问题是一个根本问题！“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的”。中国共产党人没有自己的私利，一切为着群众的利益着想，一切从群众的利益出发。办任何事情，从群众中来，到群众中去，从决策到实施，都是相信群众，依靠群众，尊重群众的首创精神。 在长期的人民民主革命，社会主义革命和社会主义建设的历史进程中，中国共产党人是这样说的，也是这样做的！ 中国共产党历史上多次的整党整风运动，其重要的内容之一， 也是为着牢牢树立党的群众路线，群众观点，时刻牢记为人民利益服务的宗旨，防止共产党人脱离群众的危险！ 改革开放以后，随着经济基础的变化和市场经济的发展，随着私人所有制的扩大和私有观念的增强，随着共产党人执政权利的增长和个人财富的增加，随着‘与世界接轨”西方价值观念的传播，有些共产党员的私欲，物欲，贪图享乐的思想急剧膨胀，以权谋私，腐化堕落，贪污受贿已经成为当前侵蚀共产党的机体，损害共产党形象的严重问题！ 在新形势下，恢复和继承共产党人“为人民服务”的本质形象，还原共产党人“大公无私”的政党本色是一项急迫的，然而又是一项艰巨的任务！ 说“急迫” 是因为，“脱离群众”是当前威胁我们党保持并加强自己执政能力的最大危险！“得民心者得天下”，共产党打败国民党，靠的是人民群众的支持与拥护，苏联共产党的垮台，是因为共产党多年的特权和严重的脱离群众！ 说艰巨，是因为，在当今中国的新形势下，在市场经济依靠资本法则运作和价值规律依靠利润作用的框架下，在私人所有制普遍存在和私有观念流行的观念下，重新树立“大公无私”，“无私奉献”的共产主义道德与信念会受到私有制经济基础与“普世价值”意识形态观念的严重抵制和干扰！在社会各阶层贫富差距如此巨大，在强势群体与弱势群体社会地位与经济地位如此不平等，在社会各领域的生活方式，生存手段，幸福指数完全不相同的环境中，在不能触动共产党政府与共产党干部诸多的特权和福利的情况下，共产党人的立足点应该站在什么位置，如何设身处地地“问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益”，真正“把群众放在心上，把群众当亲人”不是一件容易做到的事！ 用一句话表达，那就是：共产党人如果不能从立场上，感情上，思想基础上真正做到与群众，特别是广大基层民众同甘苦，共患难，不能做到在具体的生活环境里与实际的工作实践中与群众，特别是基层民众想在一起，打成一片，“把群众放在心上，把群众当亲人”只能成为一句华而不实的空话！ 领导干部到基层，不但要“身”入群众，更重要是的要“心”入群众。要真“心”入群众，就要有好的载体、好的方式，结对子就是领导干部与群众交流的最好方式。只有与群众结成对子，才能做得到人对人、面对面、手拉手、心连心。这样干部说出来的话群众才愿意听，才听得进、听得懂，群众也才愿意和干部掏心窝、说实话。因此，干部和群众结对子也要形成制度。在联系村，职工要与贫困户结对子，把单位的力量与职工的力量结合起来解决贫困户的问题。在结对子时，也不必要每个干部都结一户，关键是对贫困户问题的解决要具体一点，主要目的是要加深对群众的感情。同时，做好新形势下的群众工作，还要建立和完善各级信访接待制度、矛盾纠纷排查及处突维稳制度，不断提高社会管理科学化水平。
把群众当亲人还需要转变三种观念近日，重庆市市长王鸿举赴梁平、万州、开县、城口考察调研时强调，对待群众要充满感情，无论官做到什么位置，都不能忘本，群众遇到什么困难事，要像对待自己的亲人一样来处理解决。“把群众的困难当成自己亲人的困难来处理解决”这句道话说得非常朴实，但却道出了一个干部应该如何为官、如何对待百姓的本质。 “群众路线”不应该只是挂在嘴边 十七届五中全会强调：坚持群众观点、做好群众工作，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，是新形势下党和国家事业发展的必然要求，是贯彻落实党的十七届五中全会精神、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。 就目前而言，特别是最基层的干部，不管是领导干部还是一般干部，下基层深入群众开展工作的次数完全可以用手指头数出来，老百姓自己有什么事都是自己跑政府咨询、办理。而一旦有些比较复杂的事情没能解决好的话，一些信访案子和阻工现象随之发生。对于大多数老百姓所申诉的问题，其实完全及时有效的处理好，只要本着负责的态度，事前多宣传、摸底了解情况，事中按时跟进协调，事后落实好的话，一些复杂问题也许就解决了。具体来说坚持“群众路线”要做好以下四个方面： 要本着“不求把官做大，但求把事干好”的思想，真正把群众的困难当成自己的困难，让他们感知、感应、感动，让他们感到温暖。把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为衡量工作的标准。 三、无私奉献 四、高度负责 目前，在加快经济发展方式转变中，会涉及到人们的思想观念、体制机制的变革，涉及利益格局的调整，必然会遇到一些新的矛盾和困难。广大党员干部要敢于正视矛盾、敢于直面困难、敢于承担责任，带头迎接挑战、带头攻坚克难。 一是树立起真心实意为群众办事的思想。把群众放在心上，才能与群众融为一体，才能得到群众的拥护和支持。任何时候，是我们党员干部的一种职责，也是一种要求，只有把群众放在心上，才能与群众融为一体，才能得到群众的拥护和支持。 二是牢固树立群众利益无小事的观念。党员干部下基层要把群众当亲人，就是要时刻把群众的冷暖疾苦挂在心上，设身处地为老百姓着想；千方百计解决群众的每一个具体问题和困难，多为群众干实事、办好事。为百姓排忧解难，把老百姓的事当成自己的事来办。为群众解决困难做到能及时办的马上办，不能及时办的限期办，防止易事拖难，小事拖大真正，做到真心为民，思想到位；全心为民，联系到位；倾心为民，行动到位。 三是用实际行动来诠释与人民群众的鱼水相亲。党员干部下基层要把群众当亲人，就是要做人民群众最信赖和依靠的主心骨，带着对人民群众的深厚感情去工作，摒弃冷、横、硬、推伤害群众的不良作风，深入细致抓落实，真正做到真心为老百姓、真情为老百姓，真意为老百姓。把群众高兴不高兴、赞成不赞成作为服务的根本标准，把群众的满意度作为工作的“晴雨表”。 永远要把老百姓当亲人 在庆祝建党90周年的大会上，胡锦涛总书记说：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所盼，真正把老百姓当亲人。 “水能载舟，亦能覆舟”纵观历史长河，人民群众是历史的创造者。党的90年的发展历程告诉我们，中国共产党只有紧紧依靠人民群众经过浴血奋战，才能取得民族独立，人民解放的胜利；经过艰苦奋斗，才能实现社会主义改造的胜利；经过团结拼搏，才能开创中国特色社会会义道路。中国取得的一切辉煌成就，都是与人民一同顽强拼搏，接续奋斗的结果。 “一切权力都是人民赋予的”，领导干部特别是党员领导干部，对待手中的权利，要做到权为民所用，利为民所谋。目前，有少数共产党员利用手中的职权为己谋私，这不仅损坏了党的形象，而且破坏了党和人民的血肉关系。我们要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，老百姓是天，老百姓是地，老百姓是我们的衣食父母，人民才是真正的英雄。 我们党除了人民的利益，没有自己特殊的利益。群众利益无小事，只能把老百姓当亲人，关心群众的疾苦，才能受人民的拥护，才能共同促进社会经济发展，人民团结和谐，祖国繁荣富强。 现在有的领导干部很会做“领导工作”，但却不会做群众工作。一些领导干部做群众工作时“老方法不管用、新办法不会用”，遇到矛盾，束手无策，群众不信任不买账
做好群众工作，需要创新方式方法，得学会“一把钥匙开一把锁”的本事。只有以更加丰富的工作方法，密切党群关系，才能从群众中获得我们党执政兴国的力量源泉 1. 为什么群众不买账 观念陈旧，方法单一 如果说高度重视群众工作，是我们党的优良传统和一大优势，那么，善做群众工作、做好群众工作堪称我们党的“看家本领”。 “在长期的革命和建设中，我们党形成了一系列群众工作的基本经验，以服务的行为获得群众的认可，在战争年代，党的各级领导者，甚至中国共产党的高级领导人，如毛泽东当年在西柏坡，稍有闲暇，还去教农民如何种水稻。”中央党校教授高新民举例介绍，比如人民调解制度，就是战争年代在根据地产生的，“党的群众工作的经验十分丰富，是党的宝贵财富。” 然而，从2009年规划局副局长逯军发出那句著名的“雷人质问”：“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话”，到前些日子，在群众跪到县委书记面前诉说“冤情”、直至被拖离现场的全过程中，后者始终无动于衷，正襟危坐坚持观演……最近几年，涉及领导干部与群众关系的“公共事件”一而再、再而三地曝光媒体。 “如果说这些问题的背后暴露出少数官员群众工作观念淡薄、群众工作意识不强的话，那么更为普遍的现象是，一些官员做群众工作的方式方法水平太低。”国家行政学院教授刘旭涛分析，在一些官员看来，做群众工作无非是做好接待、搞好慰问而已，没有多少“技术含量”。 事实上，“老方法不管用、新办法不会用”的“病灶”，在有的领导干部身上表现得非常明显。在开展群众工作方面，他们不懂得怎样积极主动地去维护好群众的合法权益，也不明白如何与群众良性互动，甚至不会说话，语言表达苍白无力：与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去。很多场合，一些领导干部就是处于这样一种失语的状态。 家门口的路灯坏了大半年，一直没人管，投诉了4个月也未见成效……最近，江苏南京市民马先生再一次致信南京市政府“市长信箱”，结果遭遇了一份“雷人”的答复办理单位让他直接去找“南京市市政公用局”反映情况，而这个部门明明已经撤销快一年了……可以想见，如果都是这样草率而不负责任地回应群众呼声，即使开通了热线、设立了邮箱，甚至采用当下最流行的微博互动等“时尚”工具，也只能徒具其形，对掌握民意、化解民忧、消除民怨起不了多少实质作用。因此，“不解决桥或船的问题，过河就是一句空话”。 2. 真心把群众当家人 换位思考，以情动人 记得一领导同志曾经讲过这样一个故事：抗战时期，一位中央领导送别即将开赴敌后的干部时谆谆告诫，一定要始终和人民群众站在一起，群众方面是正确的，毫无疑问要跟着群众走；群众方面是错误的，如果说服不了群众，那么面对困难甚至危险也要和群众在一起，哪怕明知前面是火坑，也要和群众一起跳下去。如果不这样，即使干部方面再正确，等群众吃了亏、从“火坑”里走出来，也不会跟你走，“因为感情生分了”。 几十年过去，做群众工作的时空背景都发生了深刻变化，但有一把“钥匙”依然管用，那就是以心换心始终和群众的心在一起。 河南信阳市在做群众信访工作时推行的“四家工作法”，便很有些“人情味”。这个工作法以干群一家的理念引领群众工作，以群众工作统揽信访工作，真正把人民群众当成家人办好每一件事，把群众来信当成家书读好每一封信，把群众之事当成家事解好每一道难题，把群众工作和信访工作当成家业尽好每一份责任。 相反，如果一位普通村民仅仅因为口渴喝了乡领导的一杯水，就遭到后者的严词怒斥，那么，即使讲话中、报告里重复再多遍的鱼水关系、血肉联系，又有几人肯信？ 心入首先要身入。干部必须以身作则、吃苦在前、享受在后，通过自身的品德和言行影响群众、示范群众、教育群众，通过示范引导的方法做好群众工作。眼下在重庆，就有数以十万计的机关干部正在参与“三进三同”：进基层、进村子、进农户，和农民同吃、同住、同劳动。35万名干部职工“结穷亲”57.6万户，结亲率99.4%，活动覆盖全市。 不光“进”和“同”，重庆机关干部还在1.1万个村社党组织推广定期接访、进家入户走访、群众意见限期办理反馈“三项制度”，把群众的急难困苦化解在源头。事实证明，在为群众排忧解难的过程中解开群众的思想疙瘩，这是我们党做好群众工作的一条基本经验，也是一种最实际、最普遍、最有效的群众工作方法。 做好群众工作的另一个重要方面，是必须提高与群众沟通的能力。人们常常听到这样的号召：干部要深入群众。深入首先就得学会与群众打交道、交朋友，虚心向群众请教，说老百姓能够认同的话，讲老百姓能够接受的理，做到“进得了门，谈得上话，交得上心”，在与群众接触交流中不断拉近与群众的距离。这不仅体现在和工人农民的沟通上，也表现在与城市居民、青年学生的沟通上，包括要了解网络上的热词。如果是两套话语体系，彼此不懂，就很难达到沟通的目的。掌握了和群众有效沟通的能力和本领，宣传群众的工作就能达到入脑入心的效果。 3. 切实维护群众利益 发扬民主，多办实事 在今天这个时代做好群众工作，除了以“情”为先，还得坚持以人为本，坚决反对“代民作主”、越俎代庖、强拆强迁等行为。中央党校教授张希贤认为，要从人民群众的利益、权益、素质、社会保障4个方面，构建党群工作的协商机制，与人民群众协商其利益如何实现和提高，其人权和基本权益如何保障，其基本素质如何提高，其社会保障体系如何逐步建立。 位于浙江东阳市中心的红椿巷旧城改造工程，是当地历史上规模最大、情况最复杂、难度最大的旧城改造工程，一度列入市政府重点工程多年却动不了，是个谁也不敢拆、谁也拆不了的“火药桶”。但在东阳市委市政府2010年把政策大权交给拆迁户民主商议以后，搁浅了10年的动迁工作竟在短短90天的时间内迅速完成了。 设想一下，如果听证会的拆迁代表不是老百姓自己抽签决定，如果评估公司不是全体拆迁户自己投票选择，如果安置办法出台之前没有挨家挨户听取意见……在相当长的时间内，这项旧城改造工程想实现和谐拆迁，还是一件“不可能完成的任务”。不久前从危旧房乔迁新居的东阳市民们也因此由衷地感慨：是公开协商、公平监督的民主程序，推倒了政府和老百姓之间那堵看不见的“墙”。 在高新民看来，当前解决群众问题，必须以民主、法制的手段为主，同时充分运用高科技时代提供的一切手段、渠道，如互联网留言板等，热线电话等，及时了解群众意见，排查矛盾，解决群众困难。 3月1日，有网友发帖称陕西省合阳县政府网站民众网上咨询投诉版块回复率达100%，被誉为最“敬业”县政府网站，引起网民疯狂“围观”。在这个偏隅关中平原东部的贫困县的官网上，“提问人员用语偏激者有之，工作人员也虚怀若谷，一并回复，相比好多省会城市的咨询投诉板块一整页一整页的超时问题，真是让人眼前一亮”。而回复率100%的背后，是8名大专以上学历工作人员每天8小时的辛勤付出，以及“分级负责、归口管理”的科学运行模式。 无独有偶。江苏省文化厅厅长章剑华在微博上被称为“可爱厅长”，广东省卫生厅副厅长廖新波则以“医生哥波子”身份与十几万粉丝谈医改，而各地众多以“平安”为ID的警方微博，更是不断尝试着以网络语言的方式与网民互动、微博办公……人们看得到，最近几年，各地党委政府主动以“满意不满意评选”、“政务公开”、“决策公示”、“监督热线”等形式接受群众监督多了起来，决策时诚恳咨询请教多了起来，部署任务时热心解疑释惑多了起来，落实工作时认真倾听意见也多了起来。 “无论是传统方法，还是现代方式，关键是要真正从群众的诉求出发，以心换心、以情动情，并且认认真真地解决其问题、维护其利益。”刘旭涛强调，这样群众才能认可你，才会买你的账。 |
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