|
为全面提升小餐饮食品安全水平，建立小餐饮行业长效监管机制，安徽省铜陵市食品药品监督管理局六措并举强化小餐饮整治。
一是加强领导。成立全市小餐饮专项清理整治工作协调小组，下设办公室，负责清理整治工作的组织、指导和协调。
二是制定标准。结合创卫实际，制定小餐饮食品安全标准要求，从软件到硬件，从前厅到后厨，从制度到管理，在证照许可、索证索票、墙面地面、生熟分开、餐具消毒等方面设定了必须达到最基本的八项标准。按照规范硬件设施、规范制度上墙、规范证照公示、规范资质票据管理“四个规范”要求，积极推广 “监督公示”工程，细化量化标准，引导促进小餐饮改造软硬件条件，逐步规范小餐饮经营行为。
三是突出重点。重点查处取缔存在严重食品安全隐患、威胁人民群众生命健康安全的；经多次责令改正仍拒不办理有关证照，继续从事无证无照经营活动的；擅自利用住宅楼从事经营活动，严重影响居民正常生活，群众反映强烈、矛盾突出的；对水源、空气、环境造成严重污染的等4类无证无照餐饮经营行为。
四是明确职责。食品药品监督管理部门负责餐饮服务许可和监管，并及时向工商行政管理部门通报餐饮服务许可证的发放、吊销、注销等情况。工商行政管理部门负责对取得餐饮服务许可证的餐饮经营单位和个人，依法核发营业执照，依法取缔无照经营行为。公安部门对食品药品监管、工商、环保、城市综合执法等部门的执法进行保障，依法查处妨碍国家机关工作人员执行公务的违法犯罪行为。环保部门负责检查、督促、指导餐饮经营者的环境保护行为；查处餐饮经营违法违规排放噪声、油烟、垃圾、废油等废弃物污染环境行为；牵头组织查处对严重污染环境的或利用住宅楼从事餐饮经营活动。规划部门负责对餐饮经营场所建筑物的使用性质予以甄别，并结合城市建设，研究指导餐饮行业网点布局规划、中小餐饮集中经营布局等问题，依法查处违反《规划法》的建设行为。城市行政执法部门负责对利用未经批准擅自修建的建筑物、破墙开店从事餐饮经营等行为进行查处，依法取缔乱摆、乱设的饮食摊点。
五是堵疏结合。针对实际情况出台相应的疏导政策。对不符合办理证照条件、周边居民反映强烈、信访矛盾突出的无证无照餐饮经营单位，在做好说服教育工作的同时，可采取劝其搬离现址或转变业态等方式。对采取上述措施仍不服从管理的，依法查处取缔。
六是政府引导。将专项整治工作与餐饮服务食品安全民生工程相结合，与大力推进示范县区、示范街、示范单位的示范工程相结合，各级政府规划部分路段区域，允许流动摊点集中经营，或按时段集中经营，建设“餐饮一条街”、“餐饮夜市”等。各级政府要拨出专项经费，在财力、物力上对弱势群体给予帮扶，使之达到餐饮服务食品安全标准。特别是针对全市近500家小餐饮不符合发证要求的现状，采取政策扶持一批、整顿提高一批、关停取缔一批，临时许可一批（硬件差一点，但卫生清洁，管理规范）等一系列措施，有效扭转小餐饮 “脏乱差”的局面，为顺利通过国家卫生城市技术评估做出积极贡献。
|
