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水法规复习题库

 冬天惠铃 2011-08-14

水法规复习题库

(本题库未经审定,仅供参考)

 

一、填空题

1、国家对水资源实行(    )与行政区域管理相结合的管理体制。

2、对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物,逾期不清除的,由防汛指挥机构组织强行清除,所需费用由(    )承担。

3、开发、利用水资源,应当首先满足城乡居民(    )用水,并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。

4、在水工程保护范围内,禁止从事影响(    )运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动。

5、用水实行计量收费和(    )制度。

6、连续停止取水满(    )年的,由原取水审批机关注销取水许可证。

7、(    )是江河、湖泊治理和防洪工程设施建设的基本依据。

8、水行政主管部门应当根据河势稳定和防洪安全的要求,规定采砂(    )和禁采期,报本级人民政府批准后,予以公布。

9、水资源费缴纳数额根据取水口所在地水资源费征收标准和                )确定。

10、开发利用河道范围内的水、土资源,应符合(    )综合利用规划,不得影响防洪安全,破坏堤防和水工程。

11、国家鼓励(    )依法开发、利用水资源,并保护其合法权益。

12、取水单位和个人应当自收到水资源费缴纳通知单之日起          )日内办理缴款手续。

    13、在(    )内禁止种植阻碍行洪的林木和高秆作物。

14、国家对水土保持工作实行(    )的方针。

15、国家鼓励开发利用水能资源。在水能丰富的河流,应当有计划地进行(    )开发。

16、取水审批机关审批的取水总量,不得超过本流域或者本行政区域的(    )总量控制指标。

17、水资源费全额纳入(    )预算管理,由财政部门按照批准的部门预算统筹安排。

18、当事人对水行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起(    )。

19、国家对水土保持工作实行预防为主,全面规划,(    ),因地制宜,加强管理,注重效益的方针。

20、《中华人民共和国水土保持法》规定,禁止在(    )以上陡坡地开垦种植农作物。

21、建设项目中的水土保持设施,必须与主体工程(    )。建设工程竣工验收时,应当同时验收水土保持设施,并有(    )部门参加。

22、水土流失防治区的地方人民政府,应当实行(    )。

23、在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程,开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业,在建设项目环境影响报告书中,必须有水行政主管部门同意的(    )。

24、国有水工程实行(    )相结合的原则。

25、国有水工程管理单位根据所承担的任务,分为(    )、(             和(    )三类。

26、在水工程管理范围内开展经营活动,不得影响(    )和正常运行,不得违反水功能区划,不得破坏生态环境和污染水体。

27、城市规划区内水工程管理和保护范围,由水行政主管部门会同(    )、(    )、(    )等行政主管部门制定,报同级人民政府批准。

28、水工程管理单位应当在水工程管理和保护范围的边界设立(    )标志,任何单位和个人不得擅自移动和破坏。

29、水工程管理范围内的大中型建设项目,其建设方案应当附具(    )报告。

30、在水工程管理范围内从事采砂活动,应当经有管理辖权的(    )批准。

31、河道及水工程管理范围内建设项目,必须按照河道及水工程管理权限,经(    )或经授权的省级(    )审查同意后,方可按照基本建设程序履行审批手续。

32、河道及水工程管理范围内建设项目审查包括:(    )和(    )。

33、根据《堤防工程设计规范》,桥梁、渡槽、管道等跨堤建筑物、构筑物其支墩不应布置在堤身(    )以内。

34、水资源属于国家所有。对水资源依法实行(    )制度和        制度。

35、制定水资源规划,必须进行(    )和(    )。

36、开发、利用水资源,应当坚持(    )与(    )相结合,兼顾(    )、(    )和(    )之间的利益,充分发挥水资源的综合效益,并服从防洪的总体安排。

37、用水应当计量,并按照批准的用水计划用水。用水实行(    ) 和(    )。

38、实施取水许可应当坚持地表水与地下水统筹考虑,                          的原则,实行(    )相结合。

39、建设项目需要取水的,申请人应当提交由具备建设项目水资源论证资质的单位编制的(    )。

40、水资源费缴纳数额根据取水口所在地(    )确定缴纳数额。

41、水利工程实行有偿服务,工业、农业和其他一切用水户,应按规定向水利工程管理单位交付(    )。

42、我国现行《水法》规定,国家对水资源依法实行(    )制度和(     )制度。

43、国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源,并保护其(    )。

44、直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳(    ),取得取水权。

45、水政监督检查人员在履行监督检查职责时,应向被检查单位或者个人出示(    )。

46、我国现行《水法》规定,国家对用水实行总量控制和(    )相结合的制度。

47、平常讲的水保“两费”是指(    )。

48、国家节水标志是由水滴、人手、(    )组成。

49、《取水许可和水资源费征收管理条例》规定,实施取水许可必须符合水资源综合规划、流域综合规划、水中长期供求规划和(    )。

50、我国现行《水法》规定,开发、利用、节约、保护水资源和防治水害,应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益,发挥水资源的多种功能,协调好生活、生产经营和(    )用水。

51、我国现行《水法》规定,工业用水应当采用先进技术、工艺和设备,增加循环用水次数,提高(    )。

52、水资源费缴纳数额根据(    )所在地水资源费征收标准和实际取水量确定。

53、安徽省规定,家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量直接取水(    )立方米以下的,免征水资源费。

54、我国现行《水法》规定,供水企业和自建供水设施的单位应当加强供水设施的维护管理,减少(    )。

55、我国现行《水法》规定,国家建立饮用水水源保护区制度。省、自治区、直辖市人民政府应当划定饮用水水源保护区,并采取措施,防止水源枯竭和水体污染,保证城乡(    )安全。

56、《取水许可和水资源费征收管理条例》规定,审批机关认为取水涉及(    )需要听证的,应当向社会公告,并举行听证。

57、《水资源费征收使用管理办法》规定除南水北调受水区外,县级以上地方人民政府水行政主管部门征收的水资源费,按照(    )的比例分别上交中央和地方国库。

58、水行政处罚简易程序规定对公民处以(    )元以下,对法人或者其他组织处以(    )元以下罚款或者警告的,可以当场作出水行政处罚决定。

59、引水、截(蓄)水、排水,损害公共利益或者他人合法权益的,依法(    )责任。

60、水法所称水工程,是指在江河、湖泊和地下水源上开发、利用、控制、调配和保护水资源的(    )工程。

 

二、判断题(正确的请在括号内打“√”,错误的打“×”)

1、水行政处罚的种类有:警告、罚款、吊销许可证、没收非法所得和行政拘留。(   

2、《水政监察工作章程》规定,水政监察人员实行任期制,任期为5年。(   

3、在地下水严重超采地区,经省人民政府水行政主管部门批准,可以划定地下水限制开采区。(   

4、水费和河费收入是水管单位维持水利工程正常运行的主要经费来源。(   

5、国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。(   

6、河道管理范围外二百米内(沙基地段三百米),一般不得钻探、爆破、挖塘,特殊情况需进行的,应征得河道主管机关同意。(   

7、新建、扩建、改建建设项目,应当制订节水措施方案,配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。(   

8、国家所有的水工程应当按照水行政主管部门的规定划定工程管理和保护范围。(   

9、对当事人的同一个违法行为,可以给予两次以上罚款的水行政处罚。(   

10、直接从江河、湖泊取水的建设项目,应当编制建设项目水资源论证报告书。(   

11、用水超过定额的单位,应当进行节水改造,在规定的期限内达到定额标准。(   

12、建设工程废弃的砂、石、土,可以倒入江河、水库或者附近山坡。(   

13、任何单位和个人引水、截(蓄)水、排水,不得损害公共利益和他人的合法权益。(   

14、上级水行政主管部门不可以委托下级水行政主管部门征收水资源费。(   

15、造成水土流失危害的单位,有责任排除危害,并对直接受到损害的对象赔偿损失。(   

16、在崩塌滑坡危险区和泥石流易发区禁止取土、挖砂、采石。(   

17、逾期不缴纳水资源费的,按日加收滞纳部分千分之一的滞纳金,并处应缴或者补缴水资源费的一倍以上三倍以下罚款。(   

18、开发利用河道范围内的水、土资源,应符合江河综合利用规划,不得影响防洪安全,破坏提防和水工程。(   

19、河道、湖泊管理实行按水系统一管理和地方行政管理相结合。(   

20、《水法》第六十五条中规定,虽经水行政主管部门同意,但未按照要求修建工程设施的,可责令限期改正,按照情节轻重,可处一万元以上五万元以下罚款。(   

21、任何单位和个人都有保护防洪工程和依法参加防汛抗洪的义务。(   

22、防御洪水的应急方案经批准后,有关地方人民政府必须执行。(   

23、对居住在行洪河道内的居民,当地人民政府应当有计划地组织外迁。(   

24、防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制。(   

25、防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。(   

26、作为生活饮用水水源的水质标准必须达到Ⅳ类以上。(   

27、在地下水超采地区,县级以上地方人民政府应当采取措施,严格控制开采地下水。(   

28、禁止在江河、湖泊、水库、运河、渠道内种植阻碍行洪的林木及高秆作物。(   

29、各级人民政府应当按照防洪规划对防洪区内的土地实行分区管理。(   

30、在紧急防汛期,为了防汛抢险需要,防汛指挥部有权在全国范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力。(   

31、产生水土流失的基本动力是山洪。(   

32、《水土保持法》规定,在建设项目环境影响报告书中,必须有水土保持主管部门同意的水土保持方案。(  

33、使用水工程供应的水,用水单位应当依法向供水单位交纳水费,逾期不交的,应当按照规定支付滞纳金。     

34、《水土保持法》规定,为防止水土流失,工程竣工后,其取土场、开挖面和废弃的砂、石、土存放地的裸露士地,必须植树种草。 (  )

35、开垦禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地,必须经当地人民政府批准。(   

36、农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水需要申请领取取水许可证。(   

37、取水许可应当首先满足工业用水。(   

38、取水量审批的主要依据是取水户所报的水量。(   

39、取水申请经审批机关批准,申请人方可兴建取水工程或设施。(   

40、取水单位或个人因特殊困难可以免交水资源费。(   

41、本行政区域使用的水量和年度用水计划要根据人口密度来确定。(    

42、《安徽省水工程管理和保护条例》规定,有堤防的河道(含湖泊)的管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区、两岸堤防及护堤地;无堤防的河道(含湖泊),其管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位线以下的区域。(   

43、在饮用水水源保护区内,经过有关部门的审查同意,可以设置排污口。(   

44、《安徽省水利工程水费收交、使用和管理办法》(省政府第68号令)适用于一切水利工程。(   

45、未依照批准的取水许可规定条件取水的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,吊销其取水许可证。(   

46、任何单位和个人引水、截(蓄)水、排水,不得损害公共利益和他人的合法权益。(   

47、为家庭生活、畜禽饮用取水和其他少量取水的,也要申请取水许可证。(   

48、企业事业单位在建设和生产过程中造成的水土流失,地方财政应当安排水土保持资金予以治理。(   

49、建设项目中的水土保持设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。(   

50、水土保持是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。(   

51、国家对水土保持工作实行防治并重的方针。(   

52、在山区修建铁路、公路,在建设项目环境影响报告书中,必须有水行政主管部门同意的《水土保持方案》。否则,环境保护行政主管部门不予批准环境影响报告书,计划行政主管部门不予立项。(   

53、任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。(   

54、在紧急防汛期,为了防汛抢险需要,防汛指挥部有权在其管辖范围内,无偿调用物资、设备、交通运输工具和人力。(   

55、整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程,应当兼顾上下游、左右岸的关系,按照规划治导线实施,可以改变河水流向。(   

56、行洪河道内禁止堆放物料、取土、挖井,但可以种植高秆作物。(   

57、防洪规划是江河、湖泊治理和防洪工程设施建设的基本依据。(   

58、在堤防安全保护区内,可以进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等活动。(   

59、在船舶航行可能危及堤岸安全的河段,应当禁止航行。(   

60、水库不得擅自在汛期限制水位以上蓄水,其汛期限制水位以上的防洪库容的运用,必须服从水行政主管部门的调度指挥和监督。(    

 

三、选择题(单项选择)

1、作出水行政处罚决定的主体是(    )。

A、水政监察大队   B、水行政主管部门   C、水上公安

    2、禁止围湖造地。已经围垦的,应当按照国家规定的防洪标准有计划地(    )。

A、退地还湖     B、恢复原貌      C、退耕还湖

3、取水许可证有效期限一般为(    )年,最长不超过10年。

A3      B4       C5

4、(    )在饮用水源保护区内设置排污口。

A、禁止       B、限制        C、经批准可以

5、跨流域调水,应当进行全面规划和(    ),统筹兼顾调出和调入流域的用水需要,防止对生态环境造成破坏。

A、精心组织   B、反复论证   C、科学论证

6、建设水力发电站,应当保护(    ),兼顾防洪、供水、灌溉、航运、竹木流放和渔业等方面的需要。
  A、水环境     B、生态环境     C、水资源
    7
、无堤防的河道,其管理范围根据(    )确定。

A、历史最高洪水位      B、设计洪水位   C、历史最高洪水位或设计洪水位

8、联合国大会确定每年的(    )是“世界水日”。

A321    B322    C323

9、《水法》中规定,(    )不按取水许可制度和有偿使用制度申请领取取水许可证、缴纳水资源费。

A、农业灌溉用水

B、农村集体经济组织修建水库取水

C、农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水

10、单位和个人都有保护水资源和(    )的义务。

A、节约用水   B、管理水资源    C、开发水资源

11、在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的,处一万元以上(    )万元以下的罚款。

A、三       B、五       C、十

12、防洪工程设施建设,应当纳入(    )计划。

A、国民经济和社会发展   B、城市建设   C、水利建设

13、使用水工程供应的水,应当按照国家规定向供水单位缴纳水费。供水价格应当按照补偿成本、合理收益、优质优价、(    )的原则制定。

A、公平公正    B、服务于民   C、公平负担

14、禁止在(    )以上陡坡地开垦种植农作物。

A、二十五度      B、二十八度     C、三十度

15、国家对水工程建设移民实行(    )的方针,按照前期补偿、补助与后期扶持相结合的原则,妥善安排移民的生产和生活,保护移民的合法权益。

A、全面移民    B、开发性移民    C、优抚式移民

16、行政区域内批准取水的(    ),不得超过流域管理机构或者上一级水行政主管部门下达的可供本行政区域取用的水量。

A、水量     B、总水量     C、水资源量

17、防汛抗洪工作实行各级人民政府(    ),统一指挥、分级分部门负责。

A、主管领导负责制    B、行政首长统一管辖制   C、行政首长负责制

18、未安装计量设施的,责令限期安装,并按照(    )最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费。

A、日     B、月     C、年

19、对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物,按照谁设障,谁清除的原则,由(    )负责责令限期清除。

A、人民政府   B、防汛指挥机构   C、水行政主管部门

20、根据法定条件和程序,行政机关需要对申请材料的实质内容进行核实的,应当指派(    )工作人员。

A、二名以上   B、三名以上   C、五名以上

21、建设工程中水土保持设施投产使用时间是(    )。

A.水土保持设施通过验收后

B.与主体工程同步

C.整体工程通过验收并投入使用后

D.工程投入使用前

22、根据《水土保持法》,企事业单位在建设和生产过程中对造成的水土流失负责治理;本单位无力治理的,由水行政主管部门治理,其治理费用由(    )负担。

A.国家统一

B.水行政主管部门

C.该企事业单位

D.建设行政主管部门

23、 崩塌滑坡危险区和泥石流易发区的范围,由(    )划定。

A.国务院

B.国土资源部

C.县级以上地方人民政府

D.水行政主管部门

24、 《中华人民共和国水土保持法》于(    )施行,《水土保持法》立法侧重于(    )。

A.1991    水土流失防治

B.1995    水资源的开发利用

C.1998    合理利用土地

D.2001    水害防治

25、《水土保持法》与《水法》和《土地管理法》的区别主要在于该法侧重于(    )。

A.水资源的开发和利用

B.土地的合理利用

C.水土流失的防治

D.水害的防治

26、《水土保持法》规定,修建铁路、公路和水工程,应当尽量减少(    )。

A.破坏植被    B.占用耕地    C.移民迁建    D.废弃砂石

27、水法所称水工程,是指在江河、湖泊和地下水源上开发、利用、控制、调配和保护水资源的(    )工程。

A、相关    B、各类    C、不同

28、县级以上地方人民政府水行政主管部门发现用水单位未依法办理取水许可证或者未按照取水许可规定进行取水设施建设的,责令其停止违法行为;拒不停止的,可以依法(    )施工工具、取水设备。

A、暂扣    B、没收   C、销毁

29、江河、湖泊治理和防洪工程设施建设的基本依据是(     )。

A、水资源规划     B、流域综合规划   C、防洪规划

30、河道、湖泊管理范围内的土地和岸线利用应当符合(    )要求。

A、防洪      B、行洪      C、行洪和输水

31、在水工程保护范围内,(    )从事影响水工程运行和安全的爆破、打井、采石、取土等活动。

A、禁止      B、经批准可以       C、可以

32、防洪工程设施建设,应当纳入(     )计划。

A、国民经济   B、国民经济和社会发展   C、社会发展

33、在河道管理范围内采砂、取土,必须按规定向水行政主管部门交纳(    )。

A、河道采砂管理费  B、河道护岸修建维护费 C、水资源费

34、未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期(     )。

A、补办有关手续     B、改正      C、拆除

35、使用水工程供应的水,应当按照国家规定向供水单位缴纳水费。供水价格应当按照(    )、合理收益、优质优价、公平负担的原则确定。

A、完全成本       B.补偿成本       C.低于成本

36、无堤防的河道,其管理范围根据(    )确定。

A、历史最高洪水位    B、设计洪水位   C、历史最高洪水位或设计洪水位

37、取水单位或个人应当自收到水资源费缴纳通知单之日起(    )日内办理缴纳手续。

A10  B15  C7  D3

38、申请取水的单位或个人,应当向(    )提出申请。

A、水管单位;  B、国土部门;   C、具有审批权限的水行政主管部门;   C、建设部门。

39、制定《中华人民共和国水法》是为了合理开发、利用、节约和保护水资源,防治水害,实现水资源的(    )利用,适应国民经济和社会发展的需要。

A、有效    B、可持续     C、综合

40、水法中的水资源是指(    )。

A、空中水、地表水、地下水

B、海水、淡水  

C、地表水、地下水
41
、开发、利用水资源,应当首先满足(    )。

A、生态环境用水   B、城乡居民生活用水   C、农业用水
42
、国家对水资源实行(    )相结合的管理体制。

A、统一管理与分级分部门管理

B、分级管理与分部门管理
    C
、流域管理与行政区域管理

43、国家厉行节约用水,大力推行节约用水措施,推广节约用水新技术、新工艺,发展节水型工业、农业和服务业,建立(    )社会。

A、节水型    B、生态型    C、可持续发展型

44、国家保护水资源,采取有效措施,保护植被,植树种草,(    ),防治水土流失和水体污染,改善生态环境。
    A
、综合治理    B、涵养水源    C、加大投入

45、水法规定,单位和个人有(    )的义务,并规定开发、利用水资源的单位和个人有依法保护水资源的义务。
    A
、保护水工程节约水资源
    B
、节约水资源防治水灾害
    C
、节约用水保护水工程

46、农村集体经济组织修建水库应当经(    )批准。

A、乡镇人民政府

B、村民委员会

C、县级以上人民政府水行政主管部门

47、国家对水工程建设移民实行(    )的方针,按照前期补偿、补助与后期扶持相结合的原则,妥善安排移民的生产和生活,保护移民的合法权益。
    A
、统筹兼顾    B、开发性移民    C、统筹开发性

48、从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人,(    )并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。
    A
、应当采取措施保护水土资源

B、应当采取措施防止水土资源
    C
、必须采取措施保护水土资源

49、县级水土保持规划须经(    )批准。

A、省级人民政府    B、县级人民政府     C、市级人民政府

50、水土保持“三区”划分是指(    )。

A.重点监督区、重点预防防护区、重点治理区 
B.
重点监督区、重点流失区、重点预防防护区
C.
重点治理区、重点流失区、重点开发建设区 

51、开发建设项目造成的水土流失由(     )负责出资治理。

A.当地政府

B.造成水土流失的开发建设单位

C.水行政主管部门

52、《水土保持法》规定,禁止在(    )度以上坡地开垦种植农作物。

A.15   B.25     C.35    

53、建设项目水土保持工程投资按(     )标准编制。 
A.
国家补助    B.当地农民投入    C.国家基本建设    

54、根据《水土保持法》规定,一切(    )都有保护水土资源防治水土流失的义务。

A.企、事业单位        B.个人    C.单位和个人         

55、省级水土流失重点防治区由(     )划定并公告。
A
、省级人民政府  B、省级水行政主管部门  C、水利部  

56、我省汛期为每年的(   

A五月一日至九月三十日

B六月一日至九月三十日

C五月一日至十月十五日      

57、河道、湖泊管理范围内的土地和岸线利用应当符合(    )要求。

A、防洪      B、行洪      C、行洪和输水  

58、在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的,责令停止违法行为,排除阻碍或者采取其他补救措施,可以处(    )的罚款。
      A
、十万元以下        B、五万元以下      C、一万元以上十万元以下

 

四、多项选择

1、《水土保持法》规定,国家对水土保持工作实行(    )、加强管理、注重效益的方针。

A.预防为主

B.全面规划

C.重点防治

D.综合防治

E.因地制宜

2、水土保持措施包括(    )。

A.防冲措施

B.治污措施

C.储存措施

D.深埋措施

E.覆垦措施

3、建设项目水土保持设施必须与主体工程“三同时”是指(    )。

A.同时报批

B.同时设计

C.同时施工

D.同时竣工验收

E.同时投产使用

4、水土保持法主要针对的地区是(    )。

A.平原区

B.湿地保护区

C.山区

D.丘陵区

E.风沙区

5、水土保持方案包括(     )

A.水土保持方案报告书

B.水土保持方案报告表

C.环境影响报告书

D.水土保持补偿措施

E.防洪影响报告书

 

五、简答题

1、水行政处罚的种类有哪些?

2、水资源管理“三条”红线的主要内容是什么?

3、河道管理的主要内容是什么?

4、什么水政监察?

5、国有水工程管理单位,如何负责国有水工程的管理、运行和维护?

6、对河道管理范围内阻水障碍物,如何清障?

7、为加强河道管理和保护,省水利厅制定了安徽省河道及水工程管理范围内建设项目管理哪四项制度?

8、不同行政区域之间发生水事纠纷该如何处理?

9、在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,应当如何处罚?

10、我省水行政执法主体有哪些?

 

六、案例分析

1、经人举报,在我省某河道内有一支采砂船非法采砂。该市水利局立即组织水行政监察人员前去调查。经了解,在2009年中旬,该采砂队曾与该段河床所在村第10村民小组签订了采砂合同。合同签订后,双方并未向上级有关部门申报。在尚未取得开采许可证的情况下,采砂队就开始在距独木桥上下30远的河床上进行大肆开采。到目前为止,该采砂队已经共从该河床运走砂石159车,约1600多吨。请问应该如何查处此次案件?

2、某城区上游河道管护范围内有违法倾倒的大量弃土。经调查得知,该河段的弃土来源于A房地产公司的建筑工地。经监察人员调查,A公司负责人承认弃土是该公司建筑工地的。但他们说,向河道倾倒弃土的行为与他们公司无直接关系,因为他们已将该工地弃土的处理工程承包给B公司了,同时,A公司人员向监察人员出示了该公司与B公司签订的书面承包合同。监察人员立即赶赴B公司调查,B公司负责人承认弃土是他们倾倒的,但又指出,他们在河边倾倒弃土是经过C村民小组同意并向他们缴纳了费用。C村民小组组长证实,B公司倒土确是该村民小组集体同意的,其理由是该处土地是他们的耕地,他们有处置权。

1)请问该水事案件中违法的主体是谁?为什么?

2)请问你认为此次纠纷应该如何查处? 

3、肥西县某村村民王某1998年至2001年度累计欠水费686元,供水单位在多次催要未果的情况下,依据该村上报的按田亩数及有关农田灌溉用水收费标准均推的水费下欠情况明细表,向法院起诉,请示判令王某支付拖欠水费,法院以证据不足,予以驳回。

问:(1)本案供水单位与王某是什么样的法律关系?建立这种关系需办理哪些手续?

2)该案供水单位为何败诉?民事诉讼中的举证责任如何分担?

4、某村民未经批准,擅自在护堤地建房,县水政监察大队发现后,经制止无效,以水政监察大队的名义,按简易程序,依据《防洪法》第22条责令该村民限期拆除违法建筑物,恢复原状并处罚款5万元,问县水政监察大队在查处该案中存在哪些问题?

5、某县东庄铁粉厂为一家个体企业。县水利局为准确计算该厂用水量,向该厂下达了《安装水表通知书》。但是该厂一直没有安装量水设施。

县水利局依法按照水泵设计出水量计算出了东庄铁粉厂应缴纳的水资源费数额,向该厂下达了《责令缴纳水资源费的通知书》,限期缴纳。但是该厂没有在规定期限内缴纳,并一再拒缴。

随后,县水利局向该厂下达《水行政处罚决定书》,限期15日内交清所欠水资源费,并处罚款2000元。东庄铁粉厂接到《行政处罚决定书》后,既没有申请行政复议,也没有起诉,又没有履行处罚决定。

县水利局向县人民法院递交了《申请强制执行书》。县法院经过认真核实,认定该行政处罚决定事实清楚,证据确凿,适用法律正确,程序合法,决定予以强制执行。

问:县水利局能否不经过行政处罚程序,直接申请人民法院强制执行水资源费收费决定,为什么?

6A村是个三面环山、坡陡的自然村。B公司与三关村签订了使用山坡协议,取得使用A村北山从事石料加工生产的权利。自B公司采石以来,A村的生态环境急剧恶化,不仅造成北山山崩,形成严重的泥石流和水土流失,而且致使A村河流淤塞。A村村民忍无可忍,纷纷向当地政府及有关行政部门反映。经调查核实后,当地C水利局责令B公司立即停止开采行动,并负责治理其造成的水土流失。B公司认为其开采的土地属于A村集体所有,A村对其所有的土地具有使用权,自己与A村签订的土地使用权的合同是有效的,受法律保护,C水利局无权干涉,对C水利局的要求置之不理.C水利局申请法院强制执行,B公司才被迫停止开采行动。但B公司声称停止开采已给自己造成巨大的经济损失,根本无钱治理。由于B公司造成的水土流失不仅对A村的生态环境造成巨大的破坏,而且还对整个长江流域上游造成巨大的隐患,必须加以治理,于是C市水利局筹措资金进行治理,隐患才基本得到了控制。C水利局找到B公司要求其承担10.6万元的治理费。B公司称,这笔费用开支并没有经其同意,是C水利局自己所为,应由C水利局自己承担,该公司无责任承担这笔费用。

问:B公司是否应承担治理费用,为什么?

72006512,武汉市某区水务局水行政执法人员在巡查中,发现本市某村村委雇用铲车驾驶员曲某,违法在向湖泊水域倾倒渣土,执法人员当场下达《责令停止水事违法行为通知书》并及时向领导汇报案情,水务局经研究决定立案查处。

  513日上午,执法人员再次来到事发现场,曲某驾驶铲车仍在违法作业,执法人员当场对其铲车实施登记保存,责令其将铲车开到区水务局指定地点保存,将《登记保存物品通知书》下达给采砂施工现场负责人孙某,其在送达回证上签字确认。同时执法人员对现场进行了拍照、摄像、现场勘验,制作了勘验笔录。通过获取的证据,水务局经分析梳理后,认定村委为本案的行政相对人,是违法行为人,其违法倾倒渣土已达2千立方米。于是水务局于518,将《权利告知书》及《解除登记保存物品通知书》送达该村委,通知其提取铲车并告知立即停止违法行为恢复原状,拟给予罚款4万元的行政处罚。村委接通知后曲某始终未来提车,直到2006713,水务局再次将提车通知送达村委,曲某才将车提走。

  曲某对水务局的登记保存想不通。他认为自己是受村委雇用,水务局行政处罚的对象是村委,要登记保存也该保存村委的物品,而不该是自己的铲车。于是,曲某一纸诉状将水务局告上法庭,以水务局登记保存违法为由,要求水务局赔偿铲车损失两万元。

  某区人民法院依法公开开庭审理了本案,该村委作为诉讼中的第三人参加了庭审。

问:(1)水务局实施登记保存的具体行政行为是否合法?为什么?

2)曲某认为铲车是自己合法所有的物品,水务局登记保存的物品应是违法行为人,即村委会的物品,而不应该保存受雇者的物品,此种说法是否正确?为什么?

3)曲某追偿损失能否向水务局申请行政赔偿?为什么?

 

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