综合定额与消耗量定额的区别

总的来说消耗量定额是综合定额及其它定额的编制基础
一、综合定额的概念 

 

1.为简化施工图预算编制，对预算定额作适当综合扩大，产生了综合定额。 

2.综合定额属预算定额范畴，属于地区统一定额。 

3.综合预算定额是在预算定额(单位估价表)的基础上，以其主体项目为主，综合其它相关、附属项目而编制，以计价为主要用途。 

4.按综合预算定额编制预算可减少编制项目，提高预算编制速度。 

二、综合预算定额编制的方法 

1、归并 

将计算口径相同的项目进行归并。 

例：将预制钢筋混凝土构件及金属结构的运输、吊装及其制作归并在一起；门窗的制安、油漆归并在一起 

一般而言，归并不改变原预算定额(单位估价表)中的工程量计算规则 

2、综合 

将主要项目作为计量单位，然后按系数(含量)综合其它次要项目。 

例如基础工程中，将各种类型的基础项目作为计量单位，然后按照测算所得的工程量综合挖土、回填土、回填、人工运土等。 

一般而言，简单的综合不改变原预算定额(单位估价表)中的工程量计算规则。 

3、简化 

改变部份项目的计量单位和采用系数办法，简化工程量计算工作。 

一般而言，简化的方法所改变的是主体项目的计量单位，采用所综合附属项目中主要项目的计量单位。因此工程量计算规则不同于单位估价表。 

4、图算 

当采用标准图集或通用图集的做法确定定额项目时，其包含的项目及其数量均按图集做法计算。 

图算法是综合运用综合法、简化法的结果。 

三、综合预算定额应用注意事项 

1、充分了解综合预算定额与预算定额的关系，以便正确套用 

单位估价表与综合预算定额的比较说明。 

分部工程划分不一样。单位估价表按施工工种工程、材料构成变化划分，综合预算定额按主体构成、构造的立体部位变化划分。 

项目所综合的工程内容粗细程度不一样。 

单位估价表是综合预算定额编制的基础，二者配合使用。单位估价表是综合预算定额基价换算的主要依据。 

综合预算定额的表达形式由基价、综合的预算定额项目、人工工日和主要材料耗用量4部分组成。 

基价包括人工费、材料费和机械使用费，由各项预算定额项目含量乘以相应的预算单价计算得到。材料预算价格、机械台班费单价和人工工资与预算定额相同。 

综合预算定额各子目中所列的项目一般均来自预算定额。综合预算定额各子目中所列项目含量，一般是综合考虑、测算而确定的。 

人工工日，不分工种和等级，其消耗量由各项含量计算得出。 

主要材料消耗用量，由各项含量计算得来。 

2、熟悉综合预算定额的内容，以免重复计算或漏算 

使用综合预算定额时，一定要了解和熟悉定额综合的内容，以免重复计算或漏算。 

3、定额所综合的内容和含量不得随意修改 

综合预算定额综合的内容及含量是按一般工业与民用建筑标准图集、典型工程施工图，经测算比较分析后取定的，不得因具体工程的内容和含量不同而随意修改定额(除定额中说明允许调整者外)。 

4、按照规定进行单价换算 

综合预算定额换算单价=定额基价+(换算单价-原单价)×综合工程量

一、消耗量定额 
                
    任何一个产品的价值，都是由直接和间接消耗在产品上的活劳动和物化劳动组成的。因此，《消耗量定额》的编制，也就不可避免地要涉及到直接和间接消耗到工程上的工、料、机数量的确定问题。 

（一）、《消耗量定额》在编制前应明确的问题 
 １、《消耗量定额》的概念 
    《消耗量定额》是由建设行政主管部门根据合理的施工组织设计，按照正常的施工条件制定的、生产一定计量单位质量合格产品所需人工、材料、机械台班的社会平均消耗量。 

  ２、《消耗量定额》的作用 
   《消耗量定额》除具备预算定额的所有作用外，还具有： 
  （１）《消耗量定额》是招标单位、中介机构编制标底、计算工程量、提供工程量清单的主要依据之一。 
                
    实施工程量清单，企业定额报价以后，招标单位、中介机构不可能具有《企业定额》。施工企业亦以“国之利器，不可以示人”而把《企业定额》视作商业机密。因此，招标单位、中介机构赖以计算工程量、提供工程量清单，编制标底的工程量计算规则、分项工程所消耗的人工、材料、机械的数量，只能通过《计价规范》和《消耗量定额》来掌握。 

 （２）《消耗量定额》是施工单位编制《企业定额》的示范文本。 
                
 为使工程量清单计价能在统一的工程量计算规则、统一的分项工程划分、统一的分项工程所含工作内容的原则下进行，造价主管部门必须加强工程计价的宏观控制。《消耗量定额》正是造价主管部门用以向建设市场各主体做出的具体规定和示范。是定额结构模式的借鉴，是定额水平的参照。 

                
 （３）《消耗量定额》是编制概算定额、投资估算指标的基础定额，具有广泛的适用性。 

３、《消耗量定额》的编制原则 
                
（１）社会必要劳动量的原则。社会平均水平包括两种含义：一是在无外来施工企业（外国企业）情况下的平均水平；二是在有外来施工企业情况下，包括外来施工企业在内的平均水平。社会必要劳动量的原则，将要求《消耗量定额》水平的调整，必须与市场上生产力水平变化的节奏保持一致。 

                
（２）适用性原则。适用性原则是指《消耗量定额》编制的主导思想必须：①符合《计价规范》、满足清单计价的要求；②满足施工企业参照《消耗量定额》编制《企业定额》的要求；③满足定额计价、编制概算定额和投资估算指标的要求。因此，一是《消耗量定额》项目的设置要做到粗、细适当：凡与施工方法、技术装备密切相关的项目（如构件的运输、安装工程等），应尽量体现多种方法、多种技术装备施工的特点，步距适当加密、了目适当增加。在单位工程中含量、以及相应含量的价值影响不大、且施工方法相同或相近的项目，其定额于目划分宜粗。二是定额项目标注要清楚，含义要明确，定额及各章的附录设置，要满足个别成本报价和体现具体工程特点的需要。 

１、《消耗量定额》是编制《企业定额》的基础定额 
                
            以《消耗量定额》为基础定额，能够促使各企业定额在定额结构、工程量计算规则、分项工程划分和分项工程包括的工作内容方面实现统一，有利于工程量清单的编制和计价能在统一规范的基础上紧密衔接，有利于招标者之间、招标者和投标者之间公正、公平的竞争。