昨天，记者从杭州市地税局官方网站了解到，今年杭州市区城镇土地使用税将于下个月征收，征收范围、土地等级、税额标准都将执行新标准。根据调整，杭州市区原有的五个土地等级重新确定为三个土地等级，一级到三级的每平方米年税额分别为15元、10元和5元。同时，原不纳入征收范围的外商投资企业、外国企业和外籍个人也将按规定缴
《杭州市地方税务局关于重新确定杭州市区城镇土地使用税土地等级范围和适用税额的通知》对三个土地等级的征收范围做出了重新确定(见后表)。对于土地等级划分以道路为界限的，以道路中心线为基准，道路两侧的纳税人分别适用相应等级的税额。
从这一新标准可以看出，对土地等级征收范围的调整主要就是将原有的五个土地等级重新确定为三个土地等级，原一级土地与西湖风景名胜区不变仍为一级土地，原二、三级土地合并作为二级土地，其他为三级土地。同时，城镇土地使用税的税额也都有了一定提高，原来五级土地的城镇土地使用税需要缴纳的标准分别为每平方米年税额7元、5元、3元、2元、1元，调整后的新标准各土地等级的税额标准确定为一级土地每平方米年税额为15元、二级土地每平方米年税额为10元、三级土地每平方米年税额为5元。其中，原来的五级土地调整后所需缴纳的城镇土地使用税的增幅是最大的，由原来的1元调高至现在的5元，新标准比原标准提高了足足四倍，原一级和二级地段的城镇土地使用税相比原标准则提高了一倍左右。
税务部门表示，提高城镇土地使用税税额，增加了用地的成本，可以引导土地使用者合理节约使用土地，提高土地利用效益，有利于进一步贯彻落实国家加强土地宏观调控的措施，促进房地产市场的健康发展。同时，对外资企业用地征收城镇土地使用税，也有利于公平税负，平衡内外资企业的税收负担，促进各类企业公平竞争。
一级土地的四至界线：东至中河路，南至河坊街、西湖风景名胜区界线，西至南山路、湖滨路、保俶路，北至体育场路、环城西路、密渡桥路、京杭运河、中河路高架桥。西湖风景名胜区全境。
二级土地的四至界线：一级土地以外，东至绍兴路、文晖路延伸段、机场路、艮山西路、秋涛北路、庆春路，南至钱塘江、复兴立交桥(中河路下)、西湖风景名胜区界线，西至玉古路、西湖风景名胜区界线(西溪路)、古翠路、文二路、学院路，北至文一路、德胜路。
（三）
（2007/11/23）下个月起，杭州将按新标准征收土地使用税。新土地使用税的税额标准比原先有大幅度提高，外资企业也首次被纳入征税范畴。
依据修订后的有关土地使用税征收法规，杭州市区（不含萧山、余杭）由原有的五个土地等级重新确定为三个土地等级。原一级土地与西湖风景名胜区不变仍为一级土地，原二、三级土地合并作为二级土地，其他为三级土地。各土地等级的税额标准分别为每平方米年税额为15元、10元和5元。而此前，五个等级的土地税税额标准为每平米每年7元、5元、3元、2元和1元。相比较，新的税额标准有了大幅度的提高，最后一个等级更是从1元提高到5元。
“此次调整最大的变化，就是外商投资企业和外国企业首次纳入到征税的范畴。”税务部门有关人员说。
在这之前，外资企业是不用缴纳土地使用税的，而去年年底国务院出台的《关于修改城镇土地使用税暂行条例的决定》则终结了这一长达近20年的“免税”历史。此次出台的文件规定，对于原不纳入征收范围的外商投资企业、外国企业和外籍个人也确定为城镇土地使用税的纳税人，依照有关条例规定缴纳城镇土地使用税。
有关人士表示，此次土地使用税调整，一个重要目的就是平衡内外资税收负担，以前外资企业在中国享受超“国民”待遇。目前为了公平税负，外资企业的税收优惠政策正逐渐减少。从明年1月1日起实行“两税合并”后，外商投资企业将不再享受最大的税收优惠政策；国家颁布的外商投资企业专用的车船使用牌照税也已经与内资企业合并为统一的车船税。
“虽然土地税税额标准提高了，但对房价的影响不会太大。”有关人员表示，虽然土地使用税税额的提高，将会增加开发商的整体成本，但就单块一级土地来讲，等于是每平方米多收了不到10元的税费，这和动辄上万的房价相比，显然影响不大。“但对企业的影响可能会比较大，特别是外资企业。”据分析，如果以年税额标准每平方米5元计算，一家占地100亩的外企每年则要面对30多万元的土地使用税。受此影响最大的将是由外资投资的高尔夫球场，经营者每年将需要支付上百万、甚至上千万元的土地使用税税单
