优势产业基地转型升级实施意见
根据《关于进行产业基地转型升级实施方案论证并上报的通知》（甬倍增办[2009]6号）的要求，为进一步提升宁波化学工业区石化产业，加快转变经济增长方式，促进信息化与工业化融合，引导产业集聚发展、集约发展，镇海区人民政府现就实施方案有关内容出具意见如下：
宁波化学工业区（以下称宁波化工区）成立于1998年8月，是浙江省唯一的石油和化学工业专业园区。自2003年宁波化工区大规模开发建设以来，园区坚持按照“规划先导、基础先行、分步实施、内外资并举”和可持续发展的工作要求，本着“外向型、高起点”和“持续、快速、安全、健康”的发展理念，产业集聚明显，单位土地平均投资强度达到6960万元/公顷，平均产值1.58亿元/公顷。截至2008年底，宁波化工区已经累计完成工业投资466.34亿元，吸收外商直接投资累计达到9.16亿美元。2008年园区实现工业总产值1058.85亿元，实现税收收入21.72亿元，出口额为4.18亿美元。
宁波市“十一五”规划明确提出要发展壮大临港大工业，以炼油和乙烯为重点，发展合成材料、基础化工原料、精细化工产品等，形成具有较大规模的石化产业群，构建国家级石化产业基地。宁波化工区开发建设中，根据园区总体规划确立的目标，严格按照产业链进行“选商引资”，目前已经初步形成了基础化工、精细化工和乙烯下游产业共同促进、协调发展的有利局面。宁波化工区创建成为国家新型工业化产业示范基地，必将对我省提高环杭州湾产业带发展水平、推动石化产业集聚提升和结构优化升级、增强石化产业发展后劲发挥积极的作用。
2009年7月，宁波化工区被国家发改委列为国家新材料高技术产业基地化工新材料基地，这也为园区发展化工新材料产业、推动产业结构优化升级发挥积极的指导作用。
目前，宁波化工区把发展循环经济、建设生态园区的理念贯穿于园区开发建设的全过程，本着“物流一体化，基础设施一体化、数字信息一体化”的模式来进行规划建设，尽量考虑资源的再利用，使污染物减量化，前后共配套建设了液体化工管廊、污水处理、集中供热、危废处置、信息传送等公共服务平台，大力推进资源节约型园区建设。
构建石油化工产业链，是园区发展循环经济的核心。目前园区循环经济产业链，以纵向、横向二条链推进。纵向链以炼油和乙烯为龙头，按油头化尾的原则，上一个企业的产品作为下一个企业的原料，顺流而下构建石油化工产业链。横向链以大企业的“三废”为原料生产市场需要的各类产品并逐渐向下游延伸，实现资源再利用。并先后完成了《宁波化工区区域环境评价》、《宁波化工区区域性风险评价》、《宁波化工区化工新材料产业发展和产品项目规划》等，2008年4月《宁波化工区总体规划环境影响报告》取得了国家环境保护部的批复（环审[2008]87号），成为国内第一个完成所有规划和评价的石化专业园区；园区高度重视发展循环经济，注重提高园区的环境保护和安全生产监管水平，编制了《宁波化工区循环经济实施方案》和《化工区事故应急预案》，是浙江省生态化改造试点园区和宁波市循环经济示范试点园区，并通过了ISO14001环境管理体系认证，园区新建企业环评和安评率均为100%。2005年园区被中国石化协会和中国化工报评选为中国十大最具投资价值园区，2008年成为我省第一批通过“811”环境整治的省级开发区。
园区正积极申报创建国家新型工业化产业示范基地，此举将有利于宁波化工区产业的合理布局，为抓住目前难得的发展机遇，增强园区整体竞争力，加快区域石化新材料产业集聚和循环经济发展，确立我省在长三角地区乃至全国石化及新材料产业发展中的领先地位，充分利用现有基础设施和公用工程资源一体化的优势，使其发挥最佳效益。
宁波市镇海区人民政府
二〇〇九年十一月十日
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