周道炯：资本市场的“救火队长”

周道炯是中国证监会的第二任主席。他在1995年走马上任时已经63岁，因此他任职的时间并不很长，到1997年就退下来了，是历任证监会主席中时间最短的一位。但是，就在这两年的时间里，他遭遇了许多令人难忘的重大事件，面临巨大挑战。周道炯将自己的这段经历称为“当了两年救火队长”。

上任伊始，周道炯面临的第一个难题就是国债期货“327”事件的后续处理问题。发生在1995年2月的“327”事件是万国证券违规操作所造成的恶果，当时上海证交所为了维护市场秩序，宣布最后8分钟交易无效。这是一个正确的决定，但是它不仅使万国证券陷于巨大的财务危机，也使一部分追随万国交易的期货投资者遭受惨重损失。因此，一些期货投资者直接到证监会讨说法，刚刚上任的周道炯为此花费了大量的精力来应付这件事。鉴于国债期货交易存在的严重问题，当年5月宣布暂停国债期货交易，周道炯又需要忙于应付市场关闭后所产生的一系列衍生问题。在调查研究的基础上，最后由证监会会同监察部联手，对“327”事件的有关责任人员进行了严肃处理，触犯刑律的有关人员被移送司法机关，这场风波才算慢慢过去。

一波未平，一波又起，“327”事件刚刚处理结束，市场又发生了琼民源事件。在深交所上市的琼民源本来是一个不起眼的公司，股价长期维持在一两元左右。但琼民源公司董事会为了配合炒家，称其实现了5.7亿元的盈利，琼民源股票顿时成了市场的黑马，股价短时间内飙升至20多元。但是，琼民源的这种利润陡增却引起了舆论的高度怀疑，证监会根据投资者要求展开了调查，最后确认公司董事会有严重造假的犯罪行为，公安部门将公司董事长抓了起来。但是，有人雇了一群工人，坐满了两辆卡车涌进证监会，工人们说他们的工资都发不出，要证监会解决。证监会的几个部门主任被他们团团围住，证监会原来安排的一次外事活动也不得不转移地方。周道炯对他们说：“琼民源声称赚了5.7亿，怎么会发不出工资呢？你们应该去找公司的董事会解决问题。”经过反复劝说，工人们才离开了证监会。

上世纪90年代中期，股价长期低迷，周道炯也承受了巨大的压力。有一次他甚至接到报告，有人声称从云南运了两车炸药到北京，要炸掉证监会。虽然最终只是虚惊一场，但周道炯由此也体会到了投资者对初生的资本市场的不满情绪，因此他对防范市场风险十分重视。1996年，上海深圳两地为争夺金融中心话语权而恶炒本地股票，引发了“全民炒股”的乱象，一些偏远地区的农民甚至卖掉耕牛盲目入市，市场风险十分巨大。面对市场的火爆情景，周道炯反复要求加强风险教育，并在国务院领导的支持和有关部门的配合下，采取了一系列措施遏制恶性炒作，并对一些商业银行和证券机构以及他们的负责人进行了严肃的处理，终于在这年年底将“牛头”强按了下来。

短短两年的证监会生涯，让周道炯与中国资本[4.40 0.00%]市场结下了不解之缘。他感慨地说：“在我任职期间，经历了很多酸甜苦辣，讽刺我的，骂我的，甚至扬言要杀我的，都有，说我是救火队长也算是名副其实。现在回过头看，又感到很兴奋，我为自己与中国资本市场结下的这个缘分而高兴。”周俊生

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