美国怎样才能赢得阿富汗战争？距2001年10月7日美国开始向阿富汗派兵的日子已过去10年了，但有一个问题仍悬而待解：美国赢得这场战争了吗？ 尽管本·拉登之死可以被看作对基地组织的沉重打击，但即使按照在2012年年底撤军3万人的计划，仍有近7万名美军将继续驻守在阿富汗。 美国派军队赴阿富汗作战绝不仅仅是为了“反恐”。美国及发动这场战争的目标是重建阿富汗。目前，美国向阿富汗政府移交战争主导权的战略，应该建立在赢得阿富汗民心的基础上。 目前，美军在阿富汗实行的“先清除再占领”、武装当地部族民兵等各种手段，都可以在以前英国殖民者统治阿富汗的手法中找到原型。当年英国在印度地区的行政长官罗伯特曾强调：要想控制阿富汗人，英国人必须赢得他们的“内心和思想”。 美国及盟友在很大程度上效仿了这一策略。他们在阿富汗的驻军也借鉴阿富汗当地传统进行运作，例如，美军参加部族长老会议和群众集会，以期赢得当地长老的支持；他们雇佣名为“arbakai”的当地部族武装维持治安。但事与愿违，上述入乡随俗的努力显得并不高明，反而证明美军及盟军对当地文化传统一知半解。 生活在阿富汗北部的居民对雇佣“arbakai”维护治安的方式很不理解。他们觉得这更像是塔利班武装的做法。而在东南部省份帕克 提亚，一位政府官员也表示，雇佣“arbakai”来维护治安在当前“行不通”，因为30年的战乱让阿富汗人变得各自为政，不再信奉传统。 阿富汗不是一个与现代社会割裂的原始部落。将部落、塔利班、种族划分看作理解和解决当地各势力争端的关键，其实是忽视了该地区过去与现状的差别。除了狂热部族成员或穷困、亟待救助的战乱受害者外，大多数阿富汗人都是全球化经济的活跃参与分子。 在一些国际舆论中，阿富汗商人被描绘成贪腐和无能的典型。阿富汗的企业家被看作是不道德的奸商、军阀的密友，或从事毒品走私勾当的人。这些看法是很危险的：当国际援助中止时，得由阿富汗商人来填补空缺。 事实上，阿富汗商人在国内外贸易中扮演着很重要的角色。他们从迪拜向中亚出口日本汽车，向香港和斯里兰卡出口宝石；他们向印度和德 国售卖药材，并经常在各地寻找新的贸易机会，成为阿富汗与周边世界联系的纽带。尽管阿富汗是一个贫困的国度，但这些商人是维持阿富汗稳定的经济支柱。 就像对阿富汗的部族传统有成见一样，西方对现代阿富汗社会也有有刻板印象，认为贪腐横行导致了社会和经济不景气。但就像19世纪末英国在阿富汗的殖民经验一样，过分简单化地把战略重心落在所谓“传统”上，不可能建立起一个稳定、团结的阿富汗。 要找到并团结那些有能力建设稳定的政治、经济环境的阿富汗人，美国及其盟友必须抛弃占据主导的有关这一国家“传统”的刻板成见。只有当他们抛弃这些刻板成见，耗费了10年的战争，超过4万亿美元的投资，以及盟军将士和无数阿富汗人的牺牲，才不会彻底失败。 |
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