报关员资格全国统一考试系列教材(下称系列教材)自在全国各报名地海关确认报名现场同时发售。 一、系列教材由海关总署报关员资格考试教材编写委员会编写,中国海关出版社出版,包括以下书目: (一)《报关员资格全国统一考试教材》 (二)《进出口商品名称与编码》 (三)《报关员资格全国统一考试试题新解》 二、考生可根据本人需要,自由选购。 三、系列教材在确认报名现场优先供应已经预报名的考生。 四、海关不强行销售或者捆绑销售系列教材,亦不搭售系列教材以外的任何书目。 五、考生购买、使用系列教材以外的考试用书,与系列教材论点不一、答案有异的,海关不予解答,亦不承担任何责任。 六、对报名地海关强行或者捆绑销售系列教材,以及搭售系列教材以外的书目的,考生可以径向海关总署举报。
说明:本大纲中,应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记,需要了解的内容以“☆”号标记。 第一章 报关与海关管理 第一节 报关概述 ★报关的概念 ★自理报关 ★代理报关(含义、直接代理报关、间接代理报关) ☆进出境运输工具的舱单申报 ☆进出境行李物品的报关 ☆进出境邮递物品的报关 第二节 海关管理概述 一、我国海关的性质和任务 ☆性质 ☆任务 二、我国海关的法律体系 ★法律体系 三、海关的权力 ★海关权力的内容(行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政处罚权、其他权力) ★海关权力行使的基本原则 四、海关的管理体制及机构 ★海关的管理体制(垂直领导体制、海关设关原则) ☆海关的组织机构(海关机构设置、海关缉私警察机构) 第三节 报关单位 一、报关单位的概念 ★报关单位的概念 二、报关单位的类型 ★进出口货物收发货人 ★报关企业 三、报关单位的注册登记 ★报关注册登记制度的概念 ★进出口货物收发货人注册登记 ★报关企业注册登记许可 ★报关企业注册登记 ★报关单位注册登记证书的时效 ★报关单位的变更登记及注销登记 四、报关单位的报关行为规则 ★进出口货物收发货人的报关行为规则 ★报关企业的报关行为规则 五、海关对报关单位的分类管理 ★进出口货物收发货人管理类别的设定 ★报关企业管理类别的设定 ★报关单位分类管理措施的实施 六、报关单位的海关法律责任 ★报关单位海关法律责任的原则性规定 ★报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚 第四节 报关员 一、报关员的概念 ★报关员的概念 二、报关员资格 ★报关员资格取得 三、报关员注册 ★注册条件 ★注册程序 ★注册的变更、延续 ★注册的注销 ☆重新申请注册 四、报关员执业 ★报关员执业范围 ★报关员的权利和义务 ★报关执业禁止 ★报关员的海关记分考核管理 五、报关员的海关法律责任 ★报关员的海关法律责任 第二章 报关与对外贸易管制 第一节 对外贸易管制概述 ★对外贸易管制概念(含义、性质、分类形式、管制目的、管制特点) ☆我国对外贸易管制的基本框架 ☆我国对外贸易管制的法律体系 第二节 我国货物、技术进出口许可制度 ★我国货物、技术进出许可制度管理范围 ☆国家对部分进出口货物、技术实行限制或者禁止管理的目的 ★禁止进出口货物管理(含义、范围) ★限制进口货物管理(许可证件管理、关税配额管理) ★限制出口货物管理(配额限制管理、非配额限制管理) ★自由进出口货物、技术管理(含义、范围) 第三节 其他贸易管制制度 ☆对外贸易经营者管理制度 ★出入境检验检疫制度(制度组成、管理目的、职责范围、管理范围) ☆进出口货物收付汇管理制度 ★对外贸易救济措施(组成、管理目的、管理形式、管理期限) 第四节 我国贸易管制主要管理措施 一、进出口许可证管理 ★进出口许可证的签证机构 ★实行进出口许可证管理的商品范围 ☆进出口许可证的申领程序(申请形式、申请材料) ★报关规范 二、自动进口许可证管理 ★实施自动进口许可管理的商品范围 ★免交自动进口许可证的情形 ☆自动进口许可证的办理程序(申请形式、申请材料) ★报关规范 三、两用物项和技术进出口许可证管理 ★管理范围 ★管理部门 ★报关规范 四、废物进口管理 ★管理范围 ★办理程序 ★报关规范 五、进口关税配额管理 ★实施进口关税配额管理的农产品(管理部门、管理范围、管理措施、报关规范) ★实施进口关税配额管理的工业品(管理部门、管理范围、管理措施、报关规范) 六、野生动植物种进出口管理 ★野生动植物种进出口管理的证件(证件种类、各类证件管理范围划分) ☆报关规范 七、进出口药品管理 ☆药品进口指定口岸管理 ★精神药品进出口管理(管理范围、管理证件) ★麻醉药品进出口管理(管理范围、管理证件) ☆兴奋剂进出口管理(管理范围、管理证件) ★一般药品进出口管理(管理范围、管理证件) 八、出入境检验检疫管理 ★出入境货物通关单适用范围 九、黄金及其制品进出口管理 ★黄金及其制品进出口管理(主管部门、管理证件) ☆黄金及其制品进出口管理(商品范围) 十、音像制品进口管理 ☆音像制品成品进口业务的经营单位 ★音像制品进口管理(主管部门、管理证件) 十一、有毒化学品管理 ★有毒化学品管理(主管部门、管理证件) 十二、农药进出口管理 ☆农药进出口管理(主管部门、管理证件) 十三、兽药进口管理 ☆兽药进口管理(主管部门、管理证件) (第三章) 说明:本大纲中,应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记,需要了解的内容以“☆”号标记。 第三章 海关监管货物报关程序 第一节 概述 ☆海关监管货物含义 ★海关监管货物分类 ☆报关程序的含义 ★报关的基本程序和适用范围 ☆电子报关(含义、法律地位、形式) ☆通关系统和基本程序的关系 第二节 一般进出口货物报关程序 一、一般进出口货物概述 ★一般进出口货物概念(含义、特征、范围) ★一般进出口货物和一般贸易货物的区别 二、一般进出口货物报关程序 (一)进出口申报 ★申报(含义、地点、期限、日期) ☆接受申报 ★滞报天数和滞报金的计算 ★申报单证(报关单、随附单证、准备申报单证的原则) ★申报前看货取样 ☆电子数据申报的方式 ★提交纸质报关单及随附单证的期限 ★修改申报内容或撤销申报(原则、理由、单证) (二)配合查验 ★海关查验(复验、径行开验) ★配合查验(范围、查验记录的签名确认) ☆货物损坏赔偿(赔偿申请人义务、海关赔偿范围、不予赔偿范围) (三)缴纳税费 ☆缴纳税费的形式 (四)提取或装运货物 ☆进出境现场放行(含义、形式) ★货物结关的含义 ★放行与结关的关系
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