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第二篇 简报的写作
简报是各级领导机关用来汇报工作、沟通情况、反映问题、交流经验的一种书面形式的简短情况报告。
简报在部队各级机关中是最普遍、最常见、使用范围最广泛的一种文体。从中央军委的领导机关到部队的团级单位；从部队的全面性会议到某项业务性会议；从部队的某一次大的训练到某一项保障工作；从部队的重大科研成果到某一种新产品的问世，都需要用简报这个简便的工具，迅速加以反映。可以这样说，整个部队，上下左右之间，要交流情况，通报动向，简报是一条必不可少的重要纸质渠道。
简报属于期刊、资料性质，不能作为正式文件。它是一个比较特殊的文种，它有固定的格式，兼有工作报告、情况通报和转发的性质，能起到及时反映情况、指导工作、交流思想、互通信息的作用。
一、简报的基本特点
简报的特点，是由它的任务决定的。简报的任务，主要是反映情况、交流情况，供上级领导机关及时掌握部队中的各种动态，供下属单位或左邻右舍有关同志了解上面和别的单位的情况、问题、经验，以作为开展工作的参考。简报承担的这一任务，决定了它通常具备以下四个特点：
（一）真
简报所反映的情况，无论是供领导决策的依据，还是供下级机关参考之用，都要真实、准确、可靠。需要对基本情况做出估价时，应客观、全面、辩证，不能以偏盖全，更不能只报喜不报忧。对未经审核的材料，一定不要写入简报；对意见有分歧的材料，需要反映时应如实说明。包括文中引语，也要精确无误。而要做到这一点，必须牢固树立集体行为的观念，真正懂得简报情况如不真实，会给工作指导造成失误，会给部队建设带来损失；必须养成良好的文风，坚持实事求是，不搞弄虚作假，不随意拔高夸大，不抄袭别人作品；必须发扬扎实的作风，亲自调查研究，掌握第一手资料，保证选用的材料经得起检验。必须以事实为依据，靠事实来说明，这就要求在写情况简报的时候，一定要掌握和运用大量事实材料，而且要选择最本质、最典型、最有说服力的事实材料。
（二）新
“新”是指简报要反映新情况、新问题、新成果、新经验。编写简报是要给人看的，要想简报使人爱看，在内容上就必须富有新意。要反映新情况、新问题、、新成果、新经验，能给人耳目一新的感觉。一般来说，上级机关、领导同志最希望看到部队新的动态、新事物的苗头、刚刚出现的错误倾向、带有普遍意义的新鲜经验、给人以启示的新见解等。只有“新”，对于上级首长和机关作决策、指导工作才有参考价值，对于兄弟单位才有借鉴意义。如果是大家都了解的情况，都知道的问题，老生常谈，与己与人都是浪费精力。
（三）快
“快”就是指反映情况迅速及时。任何信息都具有时效性，过了时的信息就失去了应有的价值。简报，从一定意义上说，就是内部发行的小报纸，是内部的情况快报。它要求拟写和编发简报的同志要有敏锐的观察力和冷静的思考力，善于把握新形势、捕捉新问题、掌握新情况、组织新稿件。在编排稿件时，就像记者撰写新闻稿件一样，要有稿不脱手吃不香、睡不稳的劲头。这样的简报才能受到上级和部队的欢迎，才能发挥它应有的作用。
“快”，也就是说，简报具有强烈的时限性。要把情况迅速地、及时地反映给上级和有关的部门，或送到下级机关及有关的人员。对部队工作中出现的新情况、新问题，以最快的速度予以报道和反映，以便领导和上级机关及时掌握情况，制定对策，采取措施；以便所属单位或学习借鉴、推进工作．或引起警惕、防患未然。这些都依赖于简报的“快”的特色。否则，拖拖拉拉，事过境迁，就失去了编发简报的意义。可以这样说，在内容相似的条件下，简报能否发挥作用或者发挥作用的大小，快慢是一个重要因素。如果问题刚发生的时候，就把简报送到有关部门和领导同志手中，就有可能及时防止事态的扩大和蔓延；如果新事物、新经验，当它还在萌芽状态时，就敏锐地抓住，及时反映，使有关领导部门掌握情况，及时支持、扶植，总结推广，就可促进某项事业的更快发展。与此相反，若错过了时机，它的作用就会大大缩小，甚至毫无用处。
“快”，是对简报的时间要求，是在尊重事实的前提下的快，因此，在编写简报的时候，一定要防止为快而快的现象。那种为追求快而不顾事实，为追求快而粗制滥造，甚至弄虚作假的行为，是背离编写简报的基本原则的。这样的快，也就完全失去了它的意义。
（四）简
简报贵在“简”字，在形式上要简明扼要。这是因为简报需要迅速反映情况，写得冗长、繁琐，必然拖延时间。简报不能像正式的工作报告那样面面俱到，说事论理，总结经验体会，而应该是在充分归纳、总括的基础上，以简短的篇幅、精练的文字写明情况，阐明道理。
由于简报的主要阅读者是各级领导部门的领导同志，他们事务繁忙，时间十分宝贵，如果简报篇幅过长，就很难使他们在百忙中，用较短时间去了解掌握有关情况。从这个意义上说，简而明，是简报赖以存在的根基。一般地说，每份简报只反映一个侧面的情况，即使反映全面情况，也要高度概括。简报要求说实话、短话，反对说假话、空话、套话。因此，每一期简报，一定要做到内容集中，篇幅简短，文字精练，最好不超过一千字。
我们说的简，是在说明问题这个前提下的简。如果简的结果，并没有把问题表述清楚，使人不得要领，不知所云，那么，这样简单就只是把握了简报的表面形式，就起不到简报应有的作用。
（五）活
“活”是指简报这种形式，编辑十分灵活：可以定期出，也可以不定期出；篇幅可长可短，每份简报可以刊登一篇报道，也可以刊登两篇三篇；可以刊登工作动态、调查报告，也可以刊登工作总结和经验材料等等。简报这种灵活性，是其他形式的书面材料难以比拟的。
二、简报的基本格式
简报有固定的格式，大体上分为报头、正文、报尾三个部分（如下图）。
000×号 ×密
×××××简报（通讯、动态）
（第××期）
×××办公室编印 200×年×月×日
编者按：×××××××××××××××××
×××××××××××××××××××××
×××××××××××××××××。
标题
××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××（正文）。
报：××××××××
送：××××××××
发：×××××××× （共印××份）
责任编辑：××× 联系电话：××××××
（一）报头
简报的报头在简报首页上方，约占页面三分之一的位置。报头包括以下项目：
1．简报名称。报头的正中是简报的名称，通常用醒目的大号字体或套红大字标注，印在正中间，款式要庄重、美观。如内容特殊，需改变分发范围，又不必另出一种简报，可在原来的名称下加“增刊”字样。
2．期数。名称下面是期数，用小字写在简报名称下面中间位置，有的用括号括起来，有的不括。期号有按年编的，也有统编的，一般可写“第×期”或只写序数“××”。有的简报有总号和分号，如大型会议，除大会秘书处编写的简报外，还有各代表各小组为单位编写的简报，如“总第七期（××区第二期）”，或“总第六期（综合第三期）”。属于增刊的，期数要单独编，否则，得不到增刊的单位会以为正刊缺号而前来查问。
3．密级。分秘密、机密、绝密等。根据简报内容的机密程度确定，不属机密性质的简报也可不标秘密等级。秘密位置在简报名称的右上角。
4．编号。有些内容重要或印制份数多的简报，编有简报的份数序号，即每一期从第1号起，印多少份编多少号。带编号的目的是为了便于分发、管理和回收。编号的位置在简报名称的左上角，与秘级等级相对应。
5．编发单位的名称。在期数另起一行，靠左方顶格，写主办简报单位的名称。编发单位一般写全称，全称太长的也可用规范的简称。
6．印发日期。与编发单位同行，靠右侧写印发时间。印发时间一般大写，也有用阿拉伯数字的。
7．分界线。在编发单位和印发日期的下边划一粗红线以示与正文分隔。
（二）正文
正文是简报的内容部分，包括标题和主文，在分隔线之后，报尾之前书写。有时在标题前加一段编者写的按语，说明这份简报编写的原因和目的。按语的字号比正文的字号小，上下空行，左右缩格与主文分开。
1、标题。简报的标题要准确、恰当地概括文章的内容，力求确切、简短、醒目，让人一看就知道所要讲的事件及其意义。通常有以下三种形式：
（1）．直述式。就是把能够概括简报内容的典型语言通过标题直接表述出来。如：《当前部队伙食管理情况》、《部队当前训练中应注意的几个问题》。
（2）．提问式。就是把简报的内容通过提问形式在标题中体现出来。如：《部队军事训练如何适应新形势》。提问式的标题，比较容易引起读者注意，吸引读者一定要看个究竟。
（3）．补充式。就是除拟制正标题外，还拟出了副标题，对正标题加以补充说明。如：《不断实践创新路，掌握节电主动权——步兵第××团节约用电的经验》。
２、主文。简报主文的写法，没有固定的格式，常见的有以下几种：
（1）．新闻报道式的写法。这种写法的基本形式与新闻报道相同，通常开头是导语，然后通过事实或情况的介绍，把写的内容叙述清楚，一般不作议论。
（2）．分列小标题的写法。这种写法，往往是内容涉及的方面比较多，所要写的或者是几个问题，或者是几种情况，或者是几条经验体会，分别列出小标题。每一个问题、一种情况、一条经验体会中，可以反映一个单位或几个单位的内容。这种写法可以集众家之长，从不同的角度、不同的侧面集中说明一个问题。
（3）．文件式的写法。反映情况，交流推广经验的简报的主文，实际上就是一份报告或经验总结，只是前面不写主送单位，文尾没有署名，内容和文字更简明一些罢了。其写法和正式文件中的报告、情况通报、经验总结写法一样，开头概述情况，然后再分成几个问题，或几条经验逐项叙述。
（4）．转发式的写法。这种写法，是选择对工作有指导和借鉴意义的材料转登在简报上，以供参阅。编写这种简报，要注意两个方面的问题：一是要注意选择材料和修改文字。要选择反映当前中心工作的重要情况，领导关心的问题，对当前工作有推动作用的新鲜经验和新生事物等材料。二是要注意写好按语，转发式的简报，大多数要加按语，表明单位的意向。简报按语，同简报本身一样，并不具备指示或规范的性质，但它进一步表明转发单位的意图，从而更好地发挥简报的功能作用。其内容主要是说明编发的依据、目的、意义，或者对内容加以提示、评议，提出希望、要求；或者提出一些值得探讨和注意的问题，引起读者思考。总之，无论哪方面内容的按语，都要做到观点鲜明，见解精辟，文字简短，表述有力，语言得体。
（三）报尾
正文之后，于最后一页纸的下方设报尾栏。报尾栏内标注发送范围和印发、存档份数。报尾栏一般用上下两条横线与其他部分隔开。
简报不是正式公文，但对上具有反映情况、对下具有指导工作的作用，所以在格式上与公文具有不少相似之处，都设文头和文尾若干栏目。简报和公文的主要区别是没有公文文号和主送单位。
三、简报写作的基本要求
（一）抓准问题，有的放矢
简报应该围绕本单位的实际，反映那些最重要、最典型、最新鲜、最为领导和广大官兵关心、最需要引起决策部门注意的问题。因此，简报的写作一定要有问题意识：一是瞄准决策抓“超前型”问题。在领导进行某项活动或者将要讨论决定问题之前，积极收集与此有关的情况，经过筛选加工、研究提出可供领导参考的建议和方案。二是围绕决策抓“追踪型”问题。努力掌握决策贯彻执行的情况、各方面有什么反应、发生什么偏差，迅速地反馈给领导，使领导能及时纠正偏差，使决策逐步完善。三是从小中见大挖问题。从全局考虑，从小处着手，深入“解剖麻雀”，抓住有代表性、倾向性、苗头性的问题，作放大思考，挖掘和开拓更广泛深刻的涵意。四是敏锐发现新问题。在推进中国特色军事变革过程中，随着军事斗争准备的不断深入，许多新情况、新问题迫切需要部队各级领导、机关去认真研究和解决，制定符合实际的政策和措施。所以，必须花气力积极地收集，捕捉这类信息，抓这类的问题，提供领导、机关参阅。五是注意抓突发性问题。得到这类信息后，迅速运用简报形式向领导和机关报告。因此，简报的作者必须跳出自己工作岗位的“小天地”，站在全局的高度去观察事情、分析问题。要具备工作敏感性，对于单位内外各种客观事物具有敏锐的观察能力、判断能力和预见事物发展进程的能力，以及能够及时、准确反映事物的能力。
（二）材料准确，内容真实
简报作为加强部队领导和推动部队工作的重要工具，内容必须保证绝对真实、准确。否则，就会给部队建设造成不良后果。简报的准确、真实，首先强调的是所涉及的内容必须准确，作者必须深入调查研究，不走马观花、浮光掠影，更不可“听风就是雨”，不允许对那些心理活动、环境、气氛等无形的事实搞“合理想象”。也就是说，要做到简报所选用的任何材料，包括人名、地点、时间、情节、数字、引语、因果关系等等，都必须完全准确无误，没有丝毫的虚构、夸张、缩小和差错。特别在估计成绩和宣传先进时，更要严格把握分寸，有一说一，有二说二，实事求是，恰如其分。其次，简报强调的准确、真实，还表现在写作上，作者必须忠实于事实，保证反映的是事物的本来面貌，做到不为迎合而弄虚作假，不赶“浪头”追时髦，不歪扭写作角度，不搞事态发展的“提前量”。当然，简报内容的真实是与内容的实在紧密相连的。简报的写作既不同于文字作品，也不同于评论文章。文学作品的创作，靠刻划形象来表达主题思想；评论文章的写作，靠理论论证来阐述观点。简报则和新闻报道一样，是靠用现实生活中活生生的生活事实来说话的。用事实说话，是简报的主要特征之一，也是我们编写简报应该注意的一个重要问题。
（三）简明扼要，一目了然
简报的写作必须注意做到简短、明快，用尽可能少的文字说清楚必须说明的问题。这是简报“快”的特点决定的。在这方面，一是要集中主题，一稿一事，不贪大求全。一份简报只抓住一个问题，不搞面面具到，使简报的主题凝聚，篇幅短小，问题说透彻。如果简报所涉及的内容较多，可以把想说的问题进行归纳、提炼，抓住最能反映事物性质的东西做主题，重点来写，其他则一概摒弃；也可以将可写的几个问题，各写一期简报分期介绍，一期一个重点、一个侧面，千万不可使几个观点纠缠在一篇简报上。二是要注意围绕主题精心挑选典型事例。简报所使用的材料和其他文章一样，总是以个别反映一般，不能也没有必要写尽事物的整体。因此，撰写简报之前，必须对材料进行分析研究，精心选择。凡是能够表现主题的材料，都要注意加以精选，不可轻易放过；凡是与主题无关的材料，即使十分生动，也必须忍痛割爱、坚决舍弃。选择材料还要注意选择典型材料。典型材料具有代表性，最能反映事物的本质。筛选出最能代表一般的典型材料加以使用，做到不堆砌，不罗列，不雷同，少而精。要通过材料的剪裁突出主题、缩短篇幅。使简报的主题充分而明确地表现出来，使简报的内容更加简洁。当然，简报求简，是在说明问题的前提下求简。“简”，应该是服从内容的需要，不能由一个极端走向另一个极端。
四、各类简报的写作例文
由于简报内容包罗万象，使用的种类繁多。从时问上看，有定期和不定期两种。根据工作需要，不定期编印的比较多，有时一个星期一期，有时一个季度一期，必要时也可三五天一期。从简报的内容和作用上看，大体上可以分为工作简报、会议简报、动态简报三种
（一）工作简报的写作及例文点评
工作简报是最常见的一种简报。它是对机关、部门的工作情况作全面、综合的反映，为上级、本机关及有关部门提供参考。它往往是在一项工作或活动大体告一段落时，为反映工作的进展情况，工作的成绩经验和问题而编写的。这类简报具有连续性，可以定期不定期编发，按年编号。编写这种简报要注意全面了解情况，围绕工作的中心，突出情况重点，抓好典型事物。它的内容要比动态简报全面些，比总结报告要简单些。
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