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改革开放三十年来，国家坚持正确的畜牧业发展政策，使我国畜牧业有了长足的发展，市场供应充足、农民收入不断提高。然而，一些地方在发展过程中还存在一些问题，制定政策不从发展畜牧业的根本目的和意义出发，而是讲求形式主义，不顾国情、贪大求洋，以追求规模化、企业化、机械化、工厂化、集约化等“美国模式”的表象作为发展的目的和方向，与发展的根本目的相去甚远。
制定畜牧业发展政策应坚持科学发展观，政策是否正确应以是否有利于实现发展畜牧业的根本目的和意义为衡量标准。
1.从国情出发，倡导具有我国特色的畜牧业发展模式
1.1从国情出发，正确理解我国畜牧业的规模化
美国是世界上畜牧业最先进、最发达的国家之一，改革开放以来学习借鉴美国经验，推动了我国畜牧业现代化的发展进程。
然而我国国情与美国天壤之别。美国农牧业资源特点是地多人少、金融资本雄厚，但劳动力短缺、价格高、市民多农民少(农民仅占人口的2%)，就从本国国情出发，扬长避短地发展资本密集型的工业化、机械化畜牧业，形成了以规模化为核心，以企业化、专业化、机械化、工厂化、集约化等为特征的“美国模式”，这也几乎成了畜牧业现代化的“标志”，也主导着我国畜牧业发展的思维。
我国在土地资源、人力资源、金融资本等畜牧业发展要素上正好与美国相反，应发展与资源匹配的适度规模的畜牧业。但我国却照搬美国模式，片面突出规模化，达到了不顾国情的极端程度。认为规模小就是传统的、落后的，规模大才是现代的、先进的，极力发展规模化养殖场或养殖小区。
尽管我国目前的畜牧业是以小型规模化为主体组成的，但我国的畜牧业却是世界上最大规模的畜牧业，非常充分地满足了世界上最大规模的畜产品市场的需要，圆满的达到了畜牧业发展的本来目的，实践证明中国的小型规模化是成功的。
美国的规模化是外表是形式，人家“从国情出发”才是是实质是真经。遗憾的是，我们生搬硬套地学了美国的外表和形式，没有学到真经。
畜牧业的特点是生产规模可大可小，生产者采取什么样的生产规模应根据社会经济发展水平、生产者经济发展状况、自然环境、市场情况来确定。规模大小遵循着优胜劣汰的市场法则，市场会选择畜牧生产单元的最佳规模。规模的大小应以“市场”为导向、而不应以“市长”为导向。政府政策应着力于稳定和促进市场秩序的良性运行、避免拔苗助长。
1.2从国情出发，正确理解我国畜牧业的产业化
“产业化”不等于规模大，“产业化”不等于企业化、机械化、工厂化、集约化;“产业化”也有大、小之分，美国式的大型产业化和中国式的小型产业化都是产业化。走什么样的产业化道路应该根据国情而定。小型规模化农户从事的也是社会化商品生产，是千百万个农村家庭全力经营、勤劳致富的重要产业，采用的也是良种、良料、良法等现代技术，也不是自给自足的小农经济，不是传统的土法上马，是适合中国国情的产业化，是中国特色的现代畜牧业，以低成本的价格优势十分完美地保障了世界上最大的畜产品消费市场的需求，不能不说这才是世界上最精准的产业化。
扩大就业是政府十分关心的民生问题，温总理指出“同样的经济增长速度，经济结构不同，就业情况大不一样”。发展小规模的畜牧业产业化可以在经济增长不变的情况下扩大就业。
2.制定政策应遵循市场规律
畜产品的需求量不应片面的以与发达国家的人均消费量来衡量，而应按照在我国国情条件下的供求关系予以确定。基本的经济学原理告诉我们市场规律遵循以下循环：
供求关系决定市场价格、市场价格决定行业利润、行业利润决定资本投向、资本投向决定产能、产能决定供求关系、供求关系又决定市场价格，这一市场生态链条是由市场主动调节而处于动态平衡状态的。政府行为的干预手段应该着力于促进和稳定这一动态平衡。
养殖低迷是产能过剩、供大于求、利润低下的必然结果。以养猪为例，猪粮比6：1为养猪盈亏平衡点，当生猪价格跌入盈亏平衡点以下时说明供大于求，反映出市场出现了产能过剩。近年来生猪价格一直在盈亏平衡点上下波动，说明了我国养猪业产能已十分充足，生猪产量与市场需求量已在市场调节下形成了动态平衡。再用财政资金对猪场建设进行补贴诱导资本的过量进入、导致产能过剩，是拔苗助长，将导致利润下降，挫伤养猪积极性，继而成为下一轮供应减少、价格上涨的原动力，破坏了整个养猪业市场生态链条的动态平衡，影响养猪事业的良性发展。
3.示范场建设应以“科学”、“可学”为原则
各地都热衷于用财政资金补贴建设大型“示范场”。“示范场”本应凭借其高起点、高效益而使投资收益回报更高，因此才能具有“示范性”。 “示范场”应具有引领性和“可学”性，应该在当地自然条件下具有可重复性，按照所示范的方式进行生产经营即可获得较高效益。既然 “示范场”因其高利润而有更强的市场竞争力，理所当然会有更多资本的追捧，本应不乏建设资金，再用财政资金对其补贴，于理不通。一个需要财政资金的哺乳才能建设和生存的“示范场”何来“示范性”和“可学”性?即使“示范场模式”被推广或复制，但由于其主要要素是财政投入，纳税人也没有那么多钱给每个“被示范”的场都投入与“示范场”同等的财政补贴。
建设“示范场”应以节约耕地、畜群规模适度、投资回报期适中、生产单元的经营效益最大化为建设要点，要以可学习、可借鉴、可模仿、可复制为标准。否则，建设的“示范场”就仅仅只是一个在各个地方政府间相互展示“看点”、自娱自乐的“形象工程”而已，对畜牧业的发展毫无促进作用。
4.实行科学的环保措施
4.1适度规模，以种养结合的低成本方式消除污染
我国的畜牧业片面追求规模化，这种违背国情、贪大求洋的规模化，造成畜牧业种养分离，畜禽粪污集中排放，超过环境的承载能力，加大环境污染程度，提高环保成本。
不论是传统畜牧业还是现代畜牧业都有力地证明种养结合是消除污染、变废为宝的最佳手段。在我国没有大片土地的情况下，应化整为零，发展小型规模化的畜牧业，按照耕地的承载能力确定适度规模的载畜量，使土地能够具有足够的空间消纳利用粪污。
例如美国等发达国家的奶牛业，不仅是规模化的，还是种养结合的。美国尽管资金实力雄厚，也并不花费大量资金建设排污设施，从事运行费用高的设施化治污。遗憾的是，我们只生搬硬套地学了美国规模化的外表和形式，没有学到种养结合的真经。我国的现实做法正好相反，一方面用财政资金扶持引导大规模畜牧场污染源的建设、一方面又不得不用财政资金补贴立项上马高成本、高运行费的设施化治污项目，形成一个矛盾体，使财政资金无谓消耗。
4.2适度规模，减少疫病污染
工厂化、高密度的饲养方式导致病原微生物在场内的反复增殖、复强、变异，使疾病日益复杂化，活畜和畜产品大范围流通为疾病的传播提供了便利条件，从而增加疾病控制的难度和治疗成本，加大畜产品药物残留，形成次生污染，危害人类健康。
4.3地产地销 减少次生污染
要努力改变现行的畜牧业生产与流通方式，改变跨区域此地饲养、彼地销售的方式，推广当地饲养、当地加工、当地销售的产销体制。主要畜种在我国广大地区都是适生区，不要受所谓“重点发展生猪优势产区”、发展“生猪全国统一大市场”、发展“几百万生猪基地县”等违背国情的洋模式误导。实行畜产品的“地产地销”，减少饲料畜产品重复运输的物流成本、减少运输废气排放，减少疫病大范围传播，可有效解决畜牧业的次生污染问题。
5.把宝贵的财政资金用于促进农民增收
农民增收是政府的迫切愿望，畜牧业是农民增收的重要渠道。小规模养猪户所产生的收益是这部分从业者所急需的家庭收入来源，它承载着广大普通农村人口的民生问题，承载着更大的社会责任。大规模畜牧场是资本拥有者“圈地雇人”的投资行为，它解决的是富人的利润问题。
消费水平是由社会经济发展水平决定的，消费水平决定需求，在需求一定的情况下，相应的产能就是一定的，扶持一部分就会相应地下马一部分，并不能增加全国的生产总规模。富人“圈地雇人”建立的大规模畜牧场越多，赖以为生的普通农村从业者失业的就越多，有悖政府愿望。
小规模养殖户在良种的利用、饲料科技的应用、疾病防治技术的应用等方面也是科学的践行者，小规模养殖场在环保问题上更具有灵活性，更便于运行低成本的循环经济，小规模养殖户是畜产品市场的主要供应者，理应得到更多的补贴与扶持。
然而在畜牧业发展“贪大求洋”的导向作用下，财政资金多被富人的以各种“项目”“补贴”的名义瓜分。有些地区少数“规模养殖场”得到的畜牧业扶持资金的零头都比本地区所有农民得到的总和还要多，而其对畜产品市场供应的贡献却正好相反。
这种做法产生以下弊端：
5.1加剧供求矛盾，损害行业利益
用财政资金对大型场建设进行补贴，诱导了资本的过量进入，导致产能过剩，行业利润下降，挫伤生产积极性，继而成为下一轮供应减少、价格上涨的原动力。
5.2 有损市场公平竞争
一部分大规模养殖场获得了政府资金，对另一部分没有获得政府资金的从业者形成不公平竞争，破坏了整个行业的公平竞争秩序。
5.3 有悖社会公平
建设大型畜牧场的投资者多为“富人”，将全民所有制的资金逆向流向“富人阶层”，加剧贫富差距，违背国家大政方针。
5.4财政资金使用监管难度大
财政资金补贴对少数受益者是一笔额外的收入，在拨付过程中对补贴对象的选择弹性较大、监管难度大，为滋生fb提供了温床，容易引发社会不满情绪。
现阶段在畜牧业领域的扶贫工作多是反方向操作，“扶富”资金大大高于“扶贫”资金，致使相对贫困加剧。
新时期“猪粮安天下”应有新的诠释，猪粮一边连着生产者、一边连着消费者。在困难时期需要安顿的是消费者，需要发展生产保障供给。而在产能过剩、价格下跌的时候，“猪粮安天下”，需要安顿的是天下那些以种粮养畜为生计的农民。
6.实践科学发展观，制定科学可行的畜牧业发展政策
改革开放30年来，我国经济、社会发生了翻天覆地的变化，各地制定畜牧业发展政策应从实际出发，不应再将30年前的做法照搬到30年后的今天;同时也不能将“美国模式”作为我们发展的方向和目标。
6.1资金补贴违背“与时俱进”的原则
改革开放之初国家百废待兴，发展畜牧业的民间资本严重不足。当时需要迅速扩大产能、保障供给，兴办畜牧场国家给予一定的资金补贴是时代的需要。改革开放30年后，国民经济发生了翻天覆地的变化，藏富于民的政策使民间资本十分充足，资本市场成熟，投资取向与行业利润之间的市场调节机制也十分成熟。在当前的市场经济条件下，若产能不足，自然会产生价值凹地，追逐利润是资本的天性，民间资本可以便捷的投向有产能需求的行业，根本不会存在发展规模化畜牧场资本短缺的情况。再照搬30年前的畜牧业扶持模式，给大型养殖场的投资者进行财政资金补贴，于理不通，违背了“科学发展”和“与时俱进”的原则。
6.2现代农民也是“科学发展”的践行者
畜牧业扶持资金的补贴不应厚此薄彼，应按照对市场供应的贡献大小实行普惠政策，以提高行业整体利润，稳定生产、保障供给。
6.3形象工程要不得
保护耕地已成为我国面临的十分严峻的问题，坚守“十八亿亩”红线是我国保护耕地的基本国策，在产能已经充足的情况下，各地再动辄毁坏几百亩、上千亩良田建设规模化养殖场的“形象工程”令人民群众痛心。
6.4用科技手段推动畜牧业发展
扶持畜牧业的发展不应以给大规模畜牧场以各种“项目”“补贴”的名义“简单发钱”为手段，应从提高效率、减少数量、稳定产量出发，用科技力量推动畜牧业发展方式转变，而这一点不论养殖场规模大小均可实施。
6.5发展畜牧业与“扶贫”相结合
将发展畜牧业与“扶贫”、“农民增收”、“缩小收入差距”及“环境保护”、“保护耕地”等党和政府所迫切关心的问题有机结合，顺应国情，以科技引领发展，走适合我国国情的小型“规模化”、“产业化”道路，完全能够实现畜牧业发展的三大根本目的——“保障供给”、“提高全体养殖者收益”、“扩大就业”。
加快海西特色农牧业发展问题的思考
陈海雪美仁才其格
在国际金融危机、资源能源短缺和生态环境日趋恶化的新形势下，绿色发展已是大势所趋。省委十一届六次全体会议在科学分析我省发展阶段性特征的基础上，明确指出必须着力推动跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展，积极探索具有青海特点的科学发展模式。作为地处青藏高原、资源极其丰富、生态环境脆弱的海西，生态环境的敏感性和不稳定性以及环境保护任务的艰巨性，决定了海西绿色发展既是独特的资源优势，又是迫切的现实需要。海西农牧业基础薄弱，生态环境压力巨大，要实现绿色发展，必须加快海西特色农牧业发展步伐。
—、加快特色农牧业发展是实现海西绿色发展的迫切需要
绿色发展就是将经济发展纳人生态系统实现物质循环、能量转换、信息传递和价值增值，从而达到生态与经济两个系统的良性循环和经济、生态、社会三大效益高度统一。特色农牧业是以提高经济效益和可持续发展为目标，充分利用区域自然资源优势和社会经济条件，探索具有区域特色和较高市场竞争力的农畜产品、农牧业生产经营新模式。从海西来看，特殊的生态环境和气候条件，决定了绿色生态是发展特色农牧业的最大优势和根本取向。而坚持生态化的发展方向，注重生态环境的改善，符合绿色发展的理念，与实现绿色发展的目标相一致，使经济社会发展与有限的资源环境承载能力相协调。因此，加快海西特色农牧业发展，可以根据市场需要和社会需求，通过充分发挥本地区区位优势、资源优势、环境优势，促进资源的高效开发利用，实现海西农牧业经济发展与生态环境保护的“双赢”，不断推动海西绿色发展。
二、加快海西特色农牧业发展的有利条件及制约因素
(一)有利条件
1、农牧业的持续稳定发展，为加快海西特色农牧业发展奠定了坚实的物质基础。多年来，通过全州上下共同努力，海西农村牧区改革发展进展顺利、成效显著，农牧业经济实力不断增强，从而为海西加快发展特色农牧业奠定了坚实的物质基础。
2、独特的气候资源，为加快海西特色农牧业发展提供了优势条件。海西属高原大陆性气候，天然条件得天独厚，日照时间长，太阳辐射强，昼夜温差大，拥有丰富而独特的光、热、水、土资源。因此，独特的气候资源是海西州发展特色农牧业的独特条件，也是海西发展特色农牧业的优势。
3、旺盛的消费需求，为加快海西特色农牧业发展提供了市场基础。随着经济社会的不断发展，绿色消费已成为一种趋势。特别是在当前农产品种类繁多、食品安全问题不断出现的情况下，绿色、生态、无公害、天然的特色农畜产品更是消费者所追逐的目标。海西气候凉爽，光照时间长，病虫害少，特别适宜发展纯天然、绿色、生态农畜产品。
4、产业化发展初具规模，为加快海西特色农牧业发展提供了产业依托。目前，海西在基地建设、龙头企业扶持、订单农业等方面都有很多成功经验，已形成一些特色产业，并发挥着带动农牧区经济发展的龙头作用。
(二)制约因素
1、认识不足。主要体现在观念落后，缺乏风险投资意识和市场竞争意识。
2、产业化水平低，未形成规模效应。
3、发展资金不足。主要表现在总量不足、整合不够、融资不畅。
4、农牧业科技软实力不足。目前，基层农技推广力量严重不足，农牧区劳动力的整体文化素质偏低，影响特色农牧业的发展。
三、加快海西特色农牧业发展的几点建议(一)树立绿色发展理念，在提高思想认识上求突破
要以海西的生态优势为基础，通过召开专题会议、大力实施生态立州战略、做好特色农牧业发展规划等多种方式，改变传统思维模式和发展模式，牢固树立绿色发展理念，把绿色生态的理念和要素融人特色农牧业的各环节，把生态化贯穿到特色农畜产品的生产、加工、包装和销售，使绿色发展成为发展的基本取向，使之体现到海西特色农牧业发展的全过程，力争打造以绿色生态为特点的海西特色农畜产品品牌形象，走具有海西特点的绿色生态农牧业发展道路。
(二)提升产业化发展水平，在扩大规模上求突破
一是根据区域特点，优化区域布局，大力推进特色产业基地建设。二是着眼于农牧业绿色发展，通过多种方式，大力扶持和培育龙头企业和合作经济组织，使产业化发展水平快速提高。三是健全市场体系。依托现有的市场格局，推进农畜产品市场建设和升级改造，培育壮大有竞争力的农畜产品流通龙头企业，增强农产品网上交易规模，形成运行效率高的农产品营销网络。
(三)实施品牌战略，在提高市场竞争力上求突破
长期以来，海西依据资源优势，形成了具有高原区域特点的特色产业和高原特色农畜产品，并以其独特风味，在市场竞争中占居有利地位。这些特色产品必须予以保护、巩固和加强。但是这些产品的推广难度较大，辐射力不强，因而我们必须通过实施品牌战略，提高特色农牧业的市场竞争力。要按照绿色、有机、无公害的要求，加强标准化建设步伐。加快绿色和有机产品产地的认证，引导并扶持龙头企业和产业协会，提高海西州农畜产品在国内外市场上的知名度和竞争力。着力打造“高原牌”、“绿色牌”和“生态牌”等，提高特色产品知名度，不断提高特色农牧业的市场竞争力。
(四)加强人才队伍建设，在强化科技支撑上求突破
首先要大力开展农牧业人力资源多层次开发与利用。加大农牧民培训力度，普遍提高全州农牧区劳动力的素质，培育出更多的新型农牧民，真正发挥其主力军作用。努力培育一批能深人基层、专业技术水平高的农牧业科技人员。促进产学研相结合，及时把农牧业新科技、新成果迅速转化为实际的生产力。其次要加强农牧业科技的推广应用。重点推广规范化生产、旱作节水农业、牦牛提纯复壮等符合海西生态特点的关键技术，把良种良法直接送到田间，不断提升农业科技软实力。
(五)强化政府作用，在创新体制机制上求突破
加快特色农牧业的发展，离不开体制与机制的不断创新。一是在认真落实各项惠农政策的基础上，多方面加大资金投人力度，逐步建立起多元化的投人机制。二是充分发挥金融对特色农牧业发展的推动作用，加大信贷支农力度，探索建立多种形式的担保机制。三是不断健全土地草场流转机制，为特色农牧业发展规模化生产和集约化经营提供土地草场保障。作者单位:海西州委党校
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大兴安岭地区特色养殖业发展过程中存在的问题及解决方法
本网大兴安岭地区农委信息员卢金宏讯 全区特色养殖业以实施标准化为切入点，以评审命名标准化小区、规范五大体系各个环节为手段，以实现产业化和以企业增收、养者增效、财政增税为奋斗目标，逐步实现了数量与质量并举的转变,特色养殖业形势喜人。拥有成绩的同时我们也不能盲目乐观，还有一些客观存在问题制约了我区特色养殖业发展。
一、我区发展畜牧业存在的主要问题
（1）产业化进程缓慢，缺乏龙头企业带动
由于我区过去一直以林业经济为主，特色养殖业基础薄弱，特色养殖业发展仍处于以自然买卖为主的发展状态，在重点发展畜种羊和奶牛的畜产品加工上始终处于空白状态，没有龙头企业，没有形成产、加、销一条龙的产业化发展格局。虽然目前我区鹿产品和毛皮的精深加工企业已经建立，但是规模相对还比较小，品牌的知名度还有带于提高。
（2）畜牧兽医工作部门体制不顺，编制人员不适应特色养殖业发展的要求
由于2000年机构改革时，省人事部门给我区下达的行政职能部门指数过少，致使地区、县、区畜牧工作部门至今不能进入政府行政职能部门序列。这样的管理体制，不仅要影响产业化特色养殖业的发展，而且还将影响到畜牧业的依法行政。其中表现最明显的有两点，一是在疫病防治方面埋下了极大的隐患，不能适应新时期防控禽流感等重大动物传染病和确保公共卫生安全的需要，此外由于职责不清、责任不明、机构不全，造成《兽药经营许可证》、《动物诊疗许可证》、《饲料经营许可证》、《种畜禽生产经营许可证》等畜牧兽医方面的依法行政许可工作不能开展，日常工作也无部门无人检查监督管理，导致全区兽药经营、开办动物诊所、饲料经营秩序十分混乱，给动物防疫工作、人民群众健康、公共安全带来了极大的隐患。二是在标准化饲养、良种繁育、饲料供应等技术服务以及提高产业质量等方面都将受到很大的限制。我区先阶段虽然养殖规模迅速扩张，但畜群整体质量偏低，鹿产品和毛皮一般卖上不好价钱，造成养殖效益偏低。
（3）资金不足，不适应大力发展的需求
从畜牧兽医服务体系建设、兽药饲料检测体系建设、信息化体系等基础性建设工作来看，资金缺口还很大。群众发展畜牧业贷款难的问题还没有从根本上解决。特色养殖业中以养鹿表现最为明显，养鹿是一项投资相对较大的产业，单一的依靠职工和农户投资发展难度较大，为了推动养鹿快速发展。应该不断加大投资力度，采取各种措施积极拓宽资金投入渠道，使特色养殖业的投入转入社会各界多元投资机制。
（4）草场使用权不清晰，导致放牧区矛盾加深
我区草地资源使用权和管理权不清晰，影响了养殖户的积极性，随着养殖规模扩大和养殖数量的增加，养殖户的放牧区管理将出现矛盾，主要是呼玛县和韩局、加区和加林局将更为突出。
二、解决办法
（1）积极建设市场营销体系
一是扶强扶壮现有加工企业，扩大其产品在市场的占有份额。二是继续加大招商引资力度，争取引进国内具有较强市场竞争能力的毛皮精深加工、鹿产品精深加工知名企业落户我区。三是组建全区鹿业养殖协会和毛皮动物养殖协会，积极培养经纪人队伍。
（2）及时调整畜牧兽医工作机构设置
建议行署比照黑龙江省畜牧兽医局，成立非政府组成部门的直属行政局。即：将大兴安岭地区畜牧总站更名为大兴安岭地区行政公署畜牧兽医局，明确该机构为行署的畜牧兽医行政管理部门。
（3）加大对特色养殖业的投入力度
一是建议行署、林管局对损失严重的呼玛县给予财力、物力上的支持，保证呼玛县牲畜的安全越冬。二是建议各县、区政府加大对畜牧部门的经费投入，便于技术人员下到乡、镇作技术服务、防疫、检疫等工作的顺利开展，为特色养殖业健康稳步发展提高资金保障。
（4）明确林间草地管理权限
我区属于国有重点林区，绝大多数草地均分布在各林业局施业区内，为了合理利用林间草地，各林业局必须依据《森林法》、《草原法》对其实施保护和管理。一是建议由行署协调，草原使用权应属林业局，将草原管理权划给畜牧部门，便于合理利用和使用草原，为特色养殖业发展创造良好的环境条件。二是建议各林业局在烧放火线之前，通知施业区内的养殖户将牧草先行运回，防止牧草被烧，造成不必要的损失。
突出贵州特色 发展现代农业——贵州发展现代农业的问题探讨
2006年12月初召开的中央经济工作会议强调：“要把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点。”2006年12月 22日至23日在北京召开的中央农村工作会议进一步指出：“ 我国农业和农村正发生重大而深刻的变化，农业正处于由传统向现代转变的关键时期。促进农村社会和谐，首先要发展农村生产力。推进新农村建设，首要任务是建设现代农业。发展现代农业总的思路和目标是：用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。”同时提出当前和今后一个时期，要重点抓好六个方面工作：
（一）切实加大对现代农业建设的投入力度；（二）务必高度重视并切实抓好粮食生产；（三）加快构筑现代农业的产业体系；（四）着力提高现代农业的设施装备水平；（五）不断强化现代农业的科技和人才支撑；（六）大力加强现代农业的市场体系建设。中央农村工作会议为我国2007年的农业和农村工作提出了明确的任务和具体的要求。面对新形势和新任务，我们必须按照中央的要求，针对贵州的实际，认真落实十六届五中、六中全会和省委九届八次、九次全会精神，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。
一、现代农业是时代特征历史表明，现代农业是伴随着科学技术的发展而发展的，并随着现代农业科学技术的创新与突破而产生新的飞跃。19世纪30年代，细胞学说的提出使农业科学实验进入了细胞水平，突破传统农业单纯依赖人们经验与直观描述的阶段。40年代，植物矿质营养学说的创立，有力推动了化学肥料的广泛应用与化肥工业的蓬勃发展，标志着现代农业科学的一个新起点。50年代，生物进化论的问世，揭示了生物遗传变异、选择的规律，奠定了生物遗传学与育种学的理论基础。20世纪初，杂交优势理论的应用，带来了玉米杂交种的产生与大面积推广，进而推广应用在多种作物、禽畜与鱼类上，成为当代农业的一项十分有效的增产手段；而动物人工受精的应用及精液冷冻保存技术的相继突破，则为畜牧业、渔业带来了巨大经济效益。第二次世界大战期间，滴滴涕杀虫剂的研制与生产，有力地促进了农药的扩大应用与农药工业的发展。战后，随着现代科学技术的迅速发展及其在农业中的扩散与应用，大大拓宽了农业科学技术的领域，带来农业生产力的大幅度提高。特别是70年代以来生物技术的飞速发展，基因工程和转基因技术的多项突破，以及遥感技术、材料科学、微电子和计算机技术的应用，为人们定向地对生物系统进行调控开辟了广阔前景，为21世纪新的农业科技革命奠定了坚实的基础。正是由于现代农业科学技术的重大作用，促进各国政府采取有力措施，推动农业科技进步与现代农业发展，把发展农业科学技术作为国家事业来建设，坚持公办为主，民办为辅，形成一套完整的体系，长期保持其稳步发展，在各个时期发挥了支柱作用。美国1929--1972年农业产量增长部分的81%和劳动增产率提高部分的71%，归功于科学技术进步。发达国家农业科技贡献率现在已经达到70%--80%，而自然条件十分严酷的以色列，目前农业科技的贡献率竟然高达90%。在现代科学技术条件下农作物高产事例不断涌现，大面积生产水平日见攀高，目前主产国家的单产水平，水稻每亩497公斤（美国，2003），小麦为608公斤（荷兰，2003），玉米为800公斤（以色列，2003），棉花为126公斤（澳大利亚，2002），油菜籽为236公斤（法国，2004）。在发展中国家，现代农业科学技术也在发挥更大的作用，印度、墨西哥“绿色革命”的显著成果，巴西大豆生产跃居世界第二位，埃及长绒棉长期保持国际优势，都充分显示了科学技术的力量。在中国，由于党和政府的高度重视，以及新的农业科技革命浪潮的推动，农业科学技术迅速发展，以三系杂交水稻的育成和推广为代表，极大地推动我国农业生产水平的提高。面对各种舆论的挑战，1996年10月，中国政府向世界郑重宣告：“新中国解决了人民的吃饭问题”。中华人民共和国建立后，政府废除了封建土地所有制，带领人民自力更生，奋发图强，大力发展粮食生产，用占世界7%左右的耕地，养活了占世界22%的人口。2005年与1949年相比，粮食总产量增长了3倍多，年均递增3.1%。目前，中国粮食总产量位居世界第一，人均380公斤左右（含豆类、薯类），达到世界平均水平；人均肉类产量52公斤、水产品21公斤、禽蛋21公斤、水果40公斤、蔬菜198公斤，均超过世界平均水平。据联合国粮农组织统计，世界增产的谷物中，中国占31%的份额。中国发展粮食生产所取得的巨大成就，不仅使人民的温饱问题基本解决，生活水平逐步提高，而且为在全球范围内消除饥饿与贫困做出了重大贡献。 科学技术的发展引领现代农业建设。实践证明，现代农业受现代工业和科学技术发展的推动，是现代社会、现代经济发展的必然要求，具有时代的特征。二、现代农业的概念发展现代农业是农业发展的方向和目标。但是什么是现代农业，必须从概念上明确。中国农业专家咨询团主任、中国工程院院士卢良恕教授认为：“现代农业是继原始农业、传统农业之后的一个农业发展新阶段。现代农业是以现代工业和科学技术为基础，充分汲取中国传统农业的精华，根据国内外市场需要和WTO规则，建立起采用现代科学技术、运用现代工业装备、推行现代管理理念和方法的农业综合体系。”“现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。它所表现出来的特点，是与传统农业相对而言的。”（原文刊载于中国农学会信息网 2006.4.24.）卢良恕院士的观点十分明确和精炼，也得到普遍认同。我们认为：所谓现代农业，就是指处于一个时期和一定范围内具有现代先进水平的农业形态。具体就是指用现代工业力量装备的、用现代科学技术武装的、以现代管理理论和方法经营的，生产效率达到现代先进水平的农业。而农业现代化则是指农业由原来落后的传统形态向先进的现代形态转变的过程，同时也是指农业要达到的现代水平程度，是一个相对的、动态的历史概念，而不具有规定的模式和发展路径。现代农业受到新的农业科技革命的推动，受到农业可持续发展的引导，受到市场对农产品需求的拉动，受到全球经济一体化的驱动。建设现代农业，是我国农业和农村工作的主要目标，是建设社会主义新农村，推进农村改革，加快农业增长方式转变的内在需要；是解决当前农村经济发展矛盾，实现农村经济新发展的现实途径。建设农业农村现代化，是社会经济发展到一定阶段的内在要求和必然趋势。我们必须在现代农业建设中有所作为。
三、国内发展现代农业的经验和借鉴在农业现代化建设的过程中，我国各地积累了一些很好的经验，探索出一些可供借鉴的成功模式。这些典型经验主要有：——以农村工业发展反哺农业。江苏吴县在60年代就列为全省农业现代化试点。由于该县地处苏南发达地区，1979年又列为国家农业现代化综合实验基地。开展以农业机械化为核心的农业综合科学实验，发展乡镇企业和多种经营。到上世纪90年代以来，乡镇企业的产值在工农业总产值中的比重达到95%以上，成为农村经济的主体。他们的主要经验是，拓宽了建设资金的积累渠道；加强农业基础设施建设；增加物质投入；巩固和完善社会化服务体系；积极扩大土地经营规模，向农业产业化方向发展。——“四个百万亩”架构青岛现代农业。青岛以建设高效、生态、品牌农业为主攻方向，以提高市场竞争力和可持续发展能力为核心，加大农业结构调整，优化区域布局和生产结构，围绕构建农业产业、经营、科技和质量等六大体系，加快了现代农业发展，推动了农民收入增加和新农村建设。通过建设粮食、蔬菜、果茶花卉和花生“四个百万亩”示范基地，构建起具有青岛特色和具有较强竞争力的现代农业结构。示范区粮食单产平均比实施前3年平均水平提高了26%以上；蔬菜产品全部实现无公害，部分达到绿色农产品或有机农产品标准，产品加工率达到20%以上。同时，积极推动100万亩优质果茶花卉示范区和100万亩优质花生示范区建设。青岛积极组建重点农民专业合作组织，扶持农业科技园区和农产品基地建设，推进农产品加工企业的集团化和集群化，形成了奶业、肉鸡、生猪、蔬菜、花生、果品、水产品等“七大”产业链， 2006年农产品出口突破20亿元，约占全国的6.5%。——立足当地资源优势，发展优势产业。陕西渭北黄土高原地区海拔高、昼夜温差大、土层深厚、质地疏松，土壤富含钙、镁、锌、硒等多种有益于健康的微量元素，且远离工业区，生态环境好，无污染，成为符合7项苹果生态适宜指标的最佳区域。2006年陕西苹果面积达到640万亩，跃居全国第二位，总产量达到600万吨，占全国总产量的27％，占世界总产量的10％；苹果浓缩汁产量由2000年的15万吨增加到2006的65万吨，90％出口，占全球贸易量的1/3以上，增收达60多亿元。陕西苹果像兵马俑一样成为陕西的代名词。陕西苹果发展，一是优化产业和产品结构，即：增加优生区的栽种比例到85%，合理栽种早、中、晚熟品种，提高优果率到60%；加快提高浓缩苹果汁的生产能力；大量增加机械冷库和气调库的容量；二是提高果农素质，通过多种途径推广省、地、县三级技术培训服务体系。用示范果区推广新技术，并将改造果园的“四项关键技术”编成简单易记的口诀，一时间“大改形、强拉枝、巧施肥、无公害”12个字风靡陕西苹果园。改造后的果园透光率增加了1.5倍，成花率增长近1倍，大苹果、全红果增长1倍多，优质果率由40%提高到70%，病、虫叶率，虫果率等都大幅度下降，产量增加20%以上。——技术密集的产业化外向型农业。广东省东莞市位于广州、澳门、香港经济“金三角”腹地。优越的地理位置和社会经济条件，使其农村工业和城镇建设在80年代后期得到了较快的发展。80年代初，他们大力发展水果生产，之后加快农业综合开发，形成山顶造林，山坡种果，平川种粮食、蔬菜、甘蔗，低洼水域养殖鱼、虾、螃蟹，有效配置农业资源，实现农牧结合，提高农业生产率。以后又通过土地出租，引用外资和应用高科技、发展教育等，实现了农业现代化建设。他们的主要经验是：及时有效地进行农业结构的升级转型，保证农产品具有较高的商品率和经济效益；通过工业反哺农业保证农民生活的稳定提高和持续发展；以高投入和高科技为特征的技术密集型现代农业。——新型产业领跑现代农业。江苏阜宁县以发展品牌农业为重点，大力调整种植结构，取得明显成效。猪、禽、林、菜、渔、粮等大宗农产品总量居于省市前列，先后被列为全国商品粮和优质棉基地县、中国苗猪之乡、全国肉类产量百强县、全国绿化模范县和江苏省水产养殖示范县。同时大力发展绿色食品和无公害农产品生产，制定了21个地方标准，建立安全农产品生产基地面积56.7万亩，5个无公害农产品产地获省首批认定。阜宁县立足资源优势和区域特色，多渠道、多形式地引进利用“三资”开发农业，产业化“接轨”国际化，加速农业现代化。经过多年的发展，阜宁县农业已初步形成了水稻、生猪、食草畜禽、特水、蔬菜、意杨、良种等7个具有区域优势和传统特色的主导产业，拥有年交易额超千万元以上的农产品专业（批发）市场22个。近几年，围绕特色产业和龙头企业配套，各种类型合作经济组织应运而生。——多种经营带动农业发展。湖南长沙县位于湘中北部的红黄壤丘陵地区，交通方便，是非农业比较发达的城郊型农业县，农业水利基础设施比较好。在积极发展粮食生产的同时，在山岗坡地发展林木、果树、旱地农业，发展肉、蛋、奶生产和多品种的优质蔬菜；在农村经济结构调整的过程中，农业生产结构向畜牧业和多种经营倾斜，积极发展以农用汽车制造和建材工业、建筑业为主的乡镇企业，出现了许多专业村，农民生活得到很大改善。他们的主要经验是：进行大规模的水利建设，发展农业机械化；在农业生产结构调整的过程中发展乡镇企业、发展畜牧业和多种经营，提高农业综合生产力；封山育林，保护生态，建设集约持续农业；农民文化素质有很大提高。——以农为主，农牧结合，发展现代农业。浙江金华县地处钱塘江上游，人均耕地不足0.06公顷。在现代化农业的建设中，金华县稳定发展粮食生产，积极发展畜牧业和经济林果业，带动农副产品加工促进农村经济发展，农民生活水平有了很大提高。他们的主要经验是：加强水利设施建设；坚持农牧结合的发展道路，扩大名特优新农副产品生产，发展以优质特色水果为代表的林果业，发展以“金华火腿”为代表的畜牧产品生产，进一步建设奶制品生产、外向型生猪生产基地；增加物质投入和技术装备，依靠科技进步，提高产品的商品率。——山区农牧业综合发展。江西永新县是革命老区，紧靠井冈山，山峰连绵，适宜农林牧副渔业综合发展。该县利用当地的山区优势，积极发展农林牧副渔业，粮食生产稳定增长、畜牧业和经济作物的比重大幅度提高，乡镇企业迅速发展，五分之一左右的农业劳动力外出打工，实现合理的转移，农民生活有了很大改善，已初步实现小康。他们的主要经验是：加强以治水改土为中心的农田基本建设；提高农业机械化程度和发展小水电；增加对农业的投入；依靠科技进步提高科学种田水平；加强山区林业建设，保护生态环境；调整农村产业结构，促进农林牧副渔和二、三产业发展；发展交通和通讯事业。——贫困地区发展种养业。甘肃省定西县位于陇中丘陵黄土高原区，生态环境恶劣，水资源短缺，水土流失严重，是国家级贫困县之一。该县突出农田基本建设，重视旱地农业技术应用，逐步推进农业机械化进程，促进农业内部结构调整，大力发展畜牧业，努力提高农民素质，初步实现了农业现代化。他们的目标是，建立自给性的种植业，保护性的林业，商品性的畜牧业，开发性的乡镇企业，以及布局合理的小城镇网络和农村市场，形成农林牧互补，农工商协调发展的高效经济体系。——农业高新技术示范园区。农业高新技术示范园区是近年来发展比较快的一种农业现代化建设模式，目前国内已经建设近600个。它的主题就是高新技术产业化，目的是建设高产优质高效的集约持续农业生产体系。主要建设内容包括生物技术成果应用、种子工程、特色优质农牧产品生产、特种农产品生产和特种养殖、花卉庭院植物等等。示范园区的建设地点一般都选择在条件相对较好的城市郊区或农业相对比较发达的地区。以设施农业、工厂化农业为主体的高新技术示范园区建设项目,有的还具有旅游观光休闲度假的功能。农业现代化的模式是多种多样的，在不同经济发展水平和社会环境的条件下，选择的发展道路是完全不同的。但是经验表明，在农业现代化建设的过程中，各地都坚持因地制宜，以市场为导向，坚定不移地依靠科技进步，调整农业产业结构和农产品结构，在稳定发展粮食生产的基础上，扩大优势特色农牧产品生产，发展乡镇企业和小城镇建设，增加农业投入，注重农田基本建设、水利建设和生态建设，提高农业综合生产能力，抓好精神文明建设，努力提高农民的科学文化素质，建设集约持续农业。这些有益的经验应当为我们建设具有贵州山区特色的农业现代化所认真借鉴。贵州在现代农业的建设过程中也有自己的一些经验。例如贵阳市乌当区高新农业示范园区设施农业和特色农业建设、遵义县的乡镇企业和农林牧综合发展、威宁的林果畜牧业建设、罗甸的早菜和多种经营、望谟的林牧协调发展与生态建设、独山的养殖业与民族药业建设、台江和三穗的金秋梨基地建设等等，还涌现一批小康村。但是，由于种种条件的限制，同全国的发展水平相比较，我省农业现代化建设还存在很大的差距。我们必须正确理解农业现代化的远期目标和阶段目标，正确面对所处的社会环境和特定条件。尤其是在新农村建设的过程中，一定要针对本地的具体情况，实事求是地选定有限目标，一步一个脚印，积极稳妥地实施现代农业建设。四、突出贵州特色，发展现代农业总结国内外的实践和经验可以得出，实现现代化必须具备三个基本条件：其一，农村二、三产业经济收入占农村经济总收入的70％以上；其二，农村劳动力稳定转移到非农产业占总劳动力的70％以上；其三，农村人均国民生产总值达到1万元以上。而从我省大多数地区实际情况分析，要达到以上条件，还存在如下制约因素与矛盾：千家万户生产与集约化、专业化生产的矛盾，投入不足与加快新农村建设的矛盾，科技普及推广与人才素质的矛盾，现代农业生产物质基础条件与现代化建设高标准、规范化要求的矛盾。但是应当看到，由于经济发展水平和社会环境条件的影响，贵州建设现代农业要有时代特征，贵州特色，地方特点，决不要盲目照搬照抄外地的经验，一哄而上，造成不必要的损失。按照中央的要求和贵州的实际，我们认为要做好以下工作：1、加快农业结构战略性调整，实现农业可持续发展建设现代农业，必须针对贵州省情，加快农业结构战略性调整，实现农业可持续发展。生产发展是新农村建设的核心，一定要按照贵州的自然资源条件和生态环境建设的需求，处理好建设与发展的关系，确保农业的可持续发展。农业结构的战略性调整必须以市场为导向，以科技为动力，以提高质量、标准和效益为重点，以增加农产品有效供给和农民收入为核心，稳定提高农业综合生产能力；增加农业投入，改善生产条件，合理配置资源，优化各种生产力要素组合，调整产业、产品和品种结构，实现种植业由“二元结构”向“三元结构”的转变，加快发展生态畜牧业和特色农业，以比较优势和市场需求推动贵州特色农产品生产，推进农业的产业化经营，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，逐步使我省农业向精细化、集约化、产业化的方向发展。2、加强农业基础地位，稳定提高粮食综合生产能力2006年12月召开的中央农村工作会议明确提出：“务必高度重视并切实抓好粮食生产”。建设现代农业，要坚定不移地加强农业基础地位，稳定提高粮食综合生产能力。由于省委、省政府的高度重视，贵州的粮食生产得到较快发展，已经实现了农村粮食基本自给的历史性跨越。 2000年全省粮食总产量达到1165万吨，创粮食生产历史最高水平，2005年在战胜严重自然灾害的条件下，粮食总产量达到1152万吨，我省粮食综合生产能力得到进一步加强。贵州是内陆山区农业省，不沿边、不沿江、不沿海，农业发展面临农产品增加总量和提高质量的双重约束；面临资源短缺和资金短缺的双重约束；面临人口数量过大和人口素质偏低的双重约束；面临经济发展滞后和生态重建面广量大的双重制约。2005年贵州粮食单位面积产量平均产量是250公斤，尽管比2003年提高6公斤，但只是同期全国平均水平310公斤的80.6％。为了稳定确保农村人口粮食基本自给，到2010年贵州粮食总产量要达到1200万吨以上，亩产必须达到260公斤以上。因此，依靠科技进步，提高粮食综合生产能力，走内涵式发展粮食生产的路子，是贵州粮食生产的首要任务。3、建立符合贵州省情的主导产业，实现农业产业化经营建设现代农业，必须建立符合贵州省情的主导产业，加快构筑现代农业的产业体系，着力提高现代农业的设施装备水平，大力加强现代农业的市场体系建设。实现农业产业化经营。农业产业化经营是新农村建设的重要内容。产业化经营有利于提高农业的组织化程度，发挥区域经济优势，发展特色农业，优化农产品品质、优化区域布局和发展农产品的精深加工，是农业结构调整的重要推动力量，也是农村经营体制的丰富、发展和创新,有利于推进农村产业组织、经营方式的改革和创新，形成农业和农村经济发展的新机制是实现农业持续、稳定的发展。要以增加农民收入为核心，因地制宜，科学规划，发挥优势，突出特色，推进优势农产品区域布局和农业产业化经营，加快农产品质量安全体系建设，建立符合贵州省情的主导产业和农产品加工业。贵州在发展特色农业方面曾经作了大量工作。比较突出的有刺藜、猕猴桃、柑桔等项目的开发。但是由于没有实现产业化经营、市场化运作、规模化发展、科学化管理，加之主观努力不足，缺乏强势支持和调控，失去了像陕西苹果那样的发展机遇。令人十分惋惜。贵州现代农业建设一定要有大手笔、大动作，没有科学客观的态度，实事求是的作风，持之以恒品格的和艰苦奋斗的精神，就难见成效。陕西苹果发展经验值得我们认真学习和借鉴。4、加快生态畜牧业发展是现代农业建设的重点建设现代农业，要发挥贵州资源优势，因地制宜，突出特色，加快生态畜牧业发展。在生态畜牧业建设中，我们已经取得了较好的成绩，但是，要建成生态畜牧业大省，任重而道远。必须进一步努力，坚持科学的发展观，依据生态学原理和生态经济规律，在系统科学的指导下，融现代科学技术和传统农业技术精华为一体，发挥优势，突出特色，建设精细化、集约化、产业化的生态畜牧业系统，实现人口、资源、环境和畜牧业的协调发展；以增加农民收入为出发点，以市场为导向，以效益为中心，依靠科技进步，优化产业结构，以无害化生产和草畜平衡为重点，发展优质、高产、高效、生态、安全畜产品生产，推进畜牧业产业化经营，培育具有地方特色的支柱产业和主导产品，开拓广泛的国内外市场，提高我省畜牧业的整体素质和综合生产能力，按照可持续发展原则、市场导向原则、因地制宜原则、产业化经营原则和科技先导原则，推进贵州畜牧业快速、稳定、健康发展。5、必须依靠科技进步，建立质量型农业增长模式建设现代农业，必须依靠科技进步，不断强化现代农业的科技和人才支撑，建立质量型农业增长模式。中央要求，要使“农业科技整体实力进入世界前列，促进农业综合生产能力的提高，有效保障国家食物安全”。（胡锦涛总书记在2006年1月全国科技大会上的讲话）到2020年：农业科技进步对农业增长的贡献率达到63%。同时提出：“对农业科技投资，就是对农业发展后劲和竞争力的投入，就是对现代农业和新农村建设的投入。各级农业行政部门要积极争取条件，确保农业科技的投入增长幅度高于农业投入的增长幅度。”（原农业部部长杜青林同志2006年7月6日在全国农业科技创新工作会议上的讲话）中央对农业科技工作的要求十分明确。一个是目标要求，即促进农业综合生产能力的提高，有效保障国家食物安全；一个是速度要求，使农业科技进步贡献率每年增长一个百分点，2020年农业科技整体实力率先进入世界前列；一个是幅度要求，即确保农业科技的投入增长幅度高于农业投入的增长幅度。6、加强农产品质量标准体系和检验检测体系建设必须按照现代农业发展的需求，建立农产品质量标准体系和检验检测体系。加强农产品质量标准体系建设是现代农业发展和新农村建设科技支撑的重要内容。第一，必须加强农产品质量标准体系和检验检测体系建设，以农业标准化推动农业现代化和产业化，使贵州的农产品走向国内外市场，拓宽农业增效增收的空间。第二，以全面实施无公害食品行动计划为主要措施，积极推行标准化生产和市场准入制度，对农产品实施从“农业投入品到农产品批发市场”的质量控制。第三，要积极采用国际、国内先进标准，并结合贵州实际，补充制定省内农产品质量标准和技术规范，全面提高农产品的质量安全水平和市场竞争力。7、严格执行计划生育政策，控制人口增长建设现代农业，必须实现人口、环境、资源的协调发展。实践证明，我省近20年农业生产发展形势很好，但是，由于人口过快增长，已经抵消了大部分农业增长的效果。人口增长过快是人口素质不高的表现，只有依靠科技进步，提高人口素质才能有效地控制人口的增长。因此，我们一方面要建设现代农业，发展现代农业，另一方面又要严格执行计划生育政策，“十一五”期间，人口自然增长率控制在0.7％以内，2010年末，全省人口要控制在4070万人左右，实现人口、环境、资源的协调和经济、社会的可持续发展。只有重视了食物增长和人口控制这样两个方面，才能确保现代农业建设取得预期效果，构建社会主义和谐社会。 8、以实施《贵州省食物保障工程》为切入点，推进现代农业建设2005年11月3日，省委副书记黄瑶同志在出席贵州省农业科研经验交流会的总结讲话中，针对今后一个时期农业科研与农业技术推广工作的重点和战略目标，提出了实施贵州食物保障工程的设想。根据黄瑶副书记的指示，贵州省农业厅、贵州省农科院组织有关专家经过半年多的工作，在2006年10月，提出了《贵州省食物保障工程研究报告》，同时通过了论证。《报告》依照“大粮食”的理念，重点研究贵州省粮食、肉类、果蔬等食物生产发展问题，就实施食物保障工程的市场需求、资源条件、可能性和可行性、目标任务、重大工程项目内容进行深入分析研究，并提出建设现代农业，实施贵州省食物保障工程的主要措施。这个报告基本反映了“十一五”和今后一个时期贵州农业发展和现代农业建设的主要内容，研究深入，基础扎实，目标明确，措施有力，具有贵州特色和地方特点。实施《贵州省食物保障工程》（即粮食、肉类、果蔬千万亩工程）是一项大手笔、大动作，可以作为贵州新农村建设和发展现代农业的切入点。(王天生 王 瑶 贵州省农业科学院 550006）【参考资料】1、国务院办公厅 深刻理解发展现代农业的必要性 中央政府门户网站2006－03－15.2、人民日报社论 积极发展现代农业 2006－12－24.3、卢良恕 现代农业建设的理论与模式 中国农学会信息网 2006－04－24.4、甘 强 国外发展现代农业的经验和借鉴 丹东经济信息网 2005-12-27.5、万宝瑞 把发展现代农业贯穿新农村建设始终 农民日报 2006－12-13.6、张红宇 发展现代农业 建设新农村的首要任务是发展生产 人民日报 2006－03－15.
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