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本报上海2月13日电 （记者谢卫群）上海行政审批改革力度再度加大，通过标准化、目录化管理，今年将全面清理行政审批项目，审批项目和审批时间在现有基础上将再压缩1/3。这是上海继去年率先开展行政审批标准化改革之后的又一重要举措。上海市政府行政审批工作会议宣布了这一目标。 2011年，上海率先对区县、乡镇街道、管委会实施行政审批进行全面清理，形成了审批目录。在全国省一级城市中，率先将行政审批标准化付诸实践，启动了标准化审批。同时，加快推进网上审批，市、区两级网上审批管理和服务平台实现互联互通，新增并联审批76项、告知承诺25项。 针对审批改革不断深入带来的深层次问题，今年上海将加大力度，对审查内容过于宽泛、随意增设审查环节、行政审批专项评估评审过多过滥等现象，进一步加大行政审批清理工作力度。对行政审批专项评估评审，进行全面清理，实施目录、分类、标准管理。今后审批将强制实行目录管理，不列入目录者，不得要求申请人进行评估、评审，不得借此中止办理期限。对产业项目开工前的手续、环节、流程和申请材料，进行全面清理，纳入标准化管理和目录管理，列出明细清单，向社会公开。 为了让行政审批又快又好，上海正推动行政审批基础工作建设。市区县审批部门形成业务手册和办事指南，尽量减少企业及个人为审批多次奔波。同时，精简审批环节，内部审查原则上实施“一审一核”制或承办、审批、决定三级审批制。打破部门限制，实行多部门联动的一口式办理模式。 对已实行网上行政审批标准化试点部门和区县，全部项目要上网审批，电子监察将全程跟踪效果。 |
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