法国高速铁路安全管理模式简介

2012年02月23日 00:45
来源：商务部网站

内容提要

法国高速铁路（Train à Grande Vitesse，简称TGV）自1981年9月27日正式运行以来，以安全可靠闻名。虽然其间也出过一些事故，但法国国家铁路公司SNCF在事故后不断完善高铁技术设备和安全管理制度，创造了三十年安全行驶“零死亡”的纪录。

一、法国高速铁路概况

法国现有铁路总长29273公里，其中高速铁路线1884公里，居欧洲第二位。

法国建设高速铁路的设想始于1955年。法国国家铁路公司在波尔多（Bordeaux）到莫桑克斯（Morcenx）之间测试火车机车性能，当时的最高时速达到331公里/小时，创造了世界纪录。这也给法国建造高速铁路网络开创了一条思路。真正开始设想高速铁路是在1960年以后。当时日本已经开始建造新干线。

法国第一条高速铁路巴黎—里昂线1971年立项，1976年动工，1983年全线通车，全过程历时12年。在此基础上，法国陆续建造了高铁大西洋线（巴黎到图尔、勒芒）、北线（巴黎到加来、比利时边境）、地中海线（瓦朗斯到马赛）、东线（巴黎到斯特拉斯堡）、东南延伸线（罗纳河到阿尔卑斯）、巴黎地区联络线。其中，北线和欧洲之星及比利时、荷兰的铁路联通，东线与德国、瑞士铁路联通。

考虑到国际能源紧张，法国高铁机车从最初设计时的燃气机车改进为最终使用的电力机车，机车所用电力通过架空线从附近核电站输送。

法国高铁轮轨列车试验时能达到的最高时速为574.8公里/小时，但实际运行时速保持在220—330公里/小时。

二、法国高速铁路的安全管理模式

法国高速铁路自投入运行以来，就以其安全、快速、便捷和舒适等特性吸引了广大旅客，成为法国民众及外国游客在法国境内，以及法国周边国家旅行时的首选交通工具。30年来，法国高铁共运送旅客17亿人次。法国对高铁的安全管理非常严格。

（一）在设计建造过程中严格把关

法国第一条高速铁路从立项到正式通车经历了12年的时间。如果算上前期的技术研发阶段，这个过程几乎达到30年。在如此漫长的过程中，负责设计建造的阿尔斯通公司ALSTON和负责运营的法国国家铁路公司SNCF以谨慎科学的态度对待每一个细小项目。从路轨的转弯半径是否有安全隐患，到驾驶室侧窗是否会引起驾驶员视觉疲劳，几乎每个细节都在其考虑、试验和实施范围内。

法国国家铁路公司在选择供应商方面也是非常审慎严谨的。法国高铁列车系统最初由阿尔斯通单独设计建造，现在部分业务转由庞巴迪公司研制。国家铁路公司拥有运营及维护技术，承担基础线路的建设。信号和指挥控制系统由ALCATEL公司、CSEE Transport公司提供。接触网由AMECSPIERALL公司提供。由此可见，承担高速铁路设备研发制造的供应商都是信誉良好、技术领先的业界领军企业。

（二）制定铁路标准并严格执行

法国政府有专门针对铁路领域的标准化机构——铁路标准协会（BNF），专门制定、实施、维护铁路相关标准。该协会是法国国家铁路公司、巴黎运输公司和法国铁路工业联盟共同决议成立的。

铁路标准协会BNF拟定的标准，先要进行验证，验证通过后会上网公布，供社会各方充分讨论研究。就高铁列车技术为例，制定轨道空气动力学标准时，法国曾预先进行包括风洞实验、高速列车现场试验、理论研究与模拟计算一系列准备工作，最终才形成了现行的高铁列车技术标准。法国铁路标准体系，在通用性、系统性与逻辑性，前瞻性与先进性、理论性与实用性，严谨性与灵活性等方面达到了相当科学的程度。这些标准为法国高铁的安全运行奠定了坚实基础。

1996年，欧盟各国的国有铁路公司共同决定，采用法国高速列车技术作为全欧高速列车的通用技术标准。

（三）重视试运行和人员培训

法国每条高铁线路建成后，都会有9个月-1年的预运营期。预运营期间，列车不搭载乘客，进行空载运行于模拟负载运行，测试及验证列车及轨道在各种可能情况下的状态。预运营阶段另一个主要任务就是司机和相关技术人员培训，使司机熟练掌握列车操作和线路状况，使铁路沿线技术人员熟练掌握相关技术设备的操作和故障处理方案等。由于司机长期处于高度紧张的工作环境，除保持高薪外，一般在岗工作一段时间后就会有一段很长时间的假期。

（四）铁路运行监管

负责法国铁路安全的法国公共铁路安全局（EPSF）隶属于法国交通运输部，但其财政管理体系不受交通部直接领导，拥有高度自主权。这保证了铁路安全局在资金和人事上不受制于外部因素，增强其独立执法性，有利于铁路的安全监管。

法国还有另一个与铁路安全局分工不同，但互相补充的部门——针对道路交通事故调查的交通事故调查署。它可以对一项未发生但已经预见到的威胁进行提前干预，也需要对任何重大事故作详细事故分析报告。

（五）降低事故伤亡率

法国高铁运营三十年里，也发生过一些事故，但是从未出现人员死亡。这跟铁路系统完善的监测报警系统是分不开的。在巴黎到里昂的高速铁路线上，没有平行交道口和隧道，铁路沿线不设置单独的行车信号，统一采用自动安全信号系统。除此之外，法国高速列车还设有司机防睡监视器、火灾报警系统、道路灾情报警系统。法国国家铁路局还联手国家地震局在高速铁路沿线设置地震监测系统。法国国家铁路公司还与法国警方合作，在全国高速铁路沿线动用48架警用直升机沿线巡逻，及时发现异常情况，第一时间排除故障，抢救伤员。

此外，法国对高速铁路的运行速度也有严格规定。虽然法国高铁的试验最高时速可达574.8公里/小时，但为保证高速铁路安全运行，在高铁专用线路上最高运行时速限制在320-330公里/小时以下，在其他通用铁路线上高铁的运行时速限制在220公里/小时。最大程度地保证列车安全性。

三、高铁对法国经济发展的影响

法国高铁诞生于铁路运力大幅下降，公路、航空运输压力增大的时期。快捷、安全的高速铁路极大地改变了法国民众的出行习惯乃至生活方式，也为法国经济发展做出了不可磨灭的贡献。

根据法国国家铁路公司的统计材料显示，每天往返于巴黎和里昂之间的旅客10年内增加了54%。从巴黎到车程两小时以内的外省、甚至外国，90%的人选择了高铁出行，到距巴黎车程3小时左右的马赛、波尔多等地则有60%以上的交通被高铁占领。这极大地缓解了法国高速公路的运输压力。

法国高速铁路还有力地促进了地方经济的发展。由于巴黎房价昂贵，很多在巴黎工作的人选择在相对偏远的城市居住，每天搭乘高铁往返上班。据法国统计部门的数据显示，凡是高铁线路通达的地方，商业中心和居住中心都得到显著发展，房产价格也有所上涨。两个城市之间高速列车旅客增加7%，该地区经济和社会交往就会相应增加14%。

( 陈昊昉 )