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台州学前教育三年行动:让每个乡镇都有公办幼儿园

 窗前有树905 2012-02-27
学前教育三年行动:让每个乡镇都有公办幼儿园
www.      2012年02月25日     08:24:54     星期六     来源:中国台州网-台州晚报
 

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核心提示

说到学前教育,“入园难”、“入园贵”、“好的幼儿园太少”是幼儿父母最担心的事。

到了宝宝入园的年纪,家长们早早便将目光投向了公办幼儿园,原因很简单,因为那里有好的硬件和软件。但更多的家长只能“将就”,让孩子就读办学水平相对较低的民办幼儿园。去年,我市部分公办幼儿园采用的摇号入园形式,一度又引起了家长们热议“教育公平”问题。

低小散、入园难入园贵、整体师资水平不高,这是当前我市幼儿教育存在的主要问题。为了破解这一难题,去年,一个关于前教育发展的三年行动计划(2011—2013 年)开始在我市悄然进行……

学前教育的困境

“不知道她学了些什么,只要老师能管着就行。”骑着自行车,每天按时接送孩子上幼儿园,这是椒江章安叶女士的“必修课”。女儿就读的是一家民办幼儿园,在村里办学已有几十年的时间,附近的村民一般都将子女送到这里。

说是幼儿园,其实只是两间二层楼的民房。一道彩色的栅栏、两座破旧的滑滑梯,使它看起来跟周围的房屋稍微有点不同。

“和公办幼儿园没办法比。”姓卢的园长告诉记者,相比起能歌善舞,专业性强的老师,这里的老师更像保姆。加上硬件设施的限制,很多教学内容也都只是走过场。“打个比方,教孩子认识56个民族,我们的教育就很局限,不能给孩子一个形象的认识。”

简陋的教学设备,专业师资的缺乏,这家民办幼儿园的“软肋”,映射出了我市幼儿园普遍存在的问题。

为了让孩子不输在起跑线上,望子成龙的家长们即使挤破脑袋,也要想尽办法把孩子往条件好的幼儿园塞。公办幼儿园有限,僧多粥少的情况,也让“入园难”、“入园贵”的问题更加突出。

另外,好幼儿园的费用越来越高,除了一般费用外,每年还要交几千元的赞助费。除此之外,托关系、找熟人,甚至提早一年就排队入园的现象屡见不鲜。

去年,椒江中心幼儿园、临海中心幼儿园因招生名额有限,不能满足每

个预约幼儿的入园需求,就采取“摇号”方式招生。因此,幼儿园里又上演了家长摸黑排队,抽签现场气氛紧张等各种场景。

摇号招生是种无奈之举,在很多人拍手叫好,认为公平、公正的同时,更多的人读到了无奈和辛酸。

  让每一个乡镇都建有公办幼儿园

“以公益为主、以政府和集体办园为主、以等级幼儿园为主的学前教育发展格局和托幼一体、保教一体、家园一体的幼儿保育体系。保教质量明显提升,基本满足城乡群众接受多样化优质化学前教育需求。”

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去年九月份,《台州市学前教育发展三年行动计划》提出了要求,“到2013年,学前三年本地户籍适龄儿童入园率稳定在 97%以上,公益化率达到45%,等级幼儿园覆盖面达到85%以上,专任教师持证率和专科以上学历比例均达到70%。”

为了让更多的孩子能得到好的教育,同时让好的幼儿园起到榜样的作用,辐射周边的民办幼儿园,我市力求让每一个乡镇都建有公办幼儿园。

记者从市教育局基教处了解到,除了如仙居广度乡这样的乡镇,地处偏远,每个班级的学生很少,不适合建公办幼儿园之外,我市计划在2012年底,每个乡镇都能建有一所公办幼儿园。“去年,我市就新增了41所公办幼儿园。”

多管齐下举办公办幼儿园

那么,如何加快建公办幼儿园的脚步呢?市教育局基教处的张秋萍向记者介绍了几种模式,主要是以椒江区为例。

据了解,在椒江区教育局的统一协调下,椒江成立了两个以名园牵头的幼教集团,尝试了1 +ⅹ联盟式幼教共同体模式构建。比如,椒江区海门中心幼儿园和前所街道中心幼儿园这个学期成为通巨幼儿园分园,组成了另一个幼教共同体。政府通过回购的方式,让前所街道中心幼儿园独立办学,通巨幼儿园对前所街道中心幼儿园办园理念加以规范和统一,在制度建设、保教工作、园本培训等方面建立起相对固定的帮扶关系。

三甲中心幼儿园则是通过校网调整办成的公办幼儿园。在我市,一些公办幼儿园是通过地处镇区、大村的闲置校舍调整成立的。同样按照法人独立、财务独立、园舍独立、师资独立的要求办园。

在椒江的碧海明珠小区,业主的孩子可以享受到学前教育的好资源。在小区碧海明珠幼儿园里,和椒江中心幼儿园的孩子一样,在这里就读的孩子能接受到同等的教育。规范小区配套幼儿园的办学体制,将小区配套幼儿园办成公益性幼儿园,也是近几年各县(市、区)的一个尝试。

椒江东山幼儿园则是村集体办幼儿园的成果,村民的孩子免费入园。

政府加大重视与投入

在提高学前教育水平的过程中,增加财政投入,提高幼儿教师整体素质,是两个重要的因素。

从2011年开始,玉环财政性学前教育经费占到了全县财政性教育总经费的3%以上。“十二五”期间,共安排学前教育专项经费5000万元,专项用于乡镇(街道)中心幼儿园建设补助、等级幼儿园奖励补助和幼儿教师培训等。2012年开始,全县公办幼儿园的预算内生均公用经费达到县小学预算内生均公用经费的三分之一以上。

2010年起,天台县设立学前教育专项奖励经费100万元并逐年递增。实施多渠道筹措学前教育经费。经教育行政许可新建上规模的民办幼儿园,个人或集体投资在300万元以上,验收合格并投入使用的,一次性补助基建投资总额的10%(上限100万元)。

高质量的幼儿教师队伍是高质量幼儿教育的核心和保障。在落实学前教育三年行动计划的过程中,各县(市、区)都加强了幼儿园教师队伍建设,逐年增加经费用于幼儿园园长(教师)培训,并适当增加在编教师。

作者:卢珍珍 

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