广德县位于安徽省东南部，苏浙皖三省八县（市）交界处，面积 2165 平方公里，人口
51万，我县是一个私立学校繁荣发展，公立学校逐步走向教育资源整合方向的分布现状，因此学校食堂由于学校体制原因在硬件设施和管理水平上有很大差异。
全县约有57所中小学和幼儿园食堂，集体就餐人数约17000人。现将我县在寄宿制学校食堂食品安全监管所存在的问题作如下思考：
一、存在问题
（一）学校食堂卫生许可证持有率低
全县57家学校食堂，持有卫生许可证的食堂只有18家，卫生许可证持有率仅为31.58％，卫生状况令人堪忧。
（二）学校食堂硬件设施欠佳
房屋及设备陈旧，功能区不分，粗加工、切、配、备、餐、烹调均在同一场所。无餐具清洗、消毒、保洁设施；仓库混放、无机械通风、无挡鼠板；从业人员无健康证上岗；供学校饮用的井水未经监测。
二、对策思考
（一）加大宣传教育，牢固树立食品安全意识
一是教育主管部门加强对学校负责人的食品安全知识教育。加大对学校负责人的食品安全教育，让他们意识到“安全”是最大的办学效益，从而加强对从思想上牢固树立食品安全第一责任人意识，将食品安全管理纳入学习教学质量考核的前置条件。
二是卫生部门始终把从业人员的思想教育抓在手中。加强对厨房操作人员健康证管理，对从业人员开展业务培训，通过学习，让他们牢固树立生命高于一切、安全重于泰山的意识，了解食品安全规范，培养浓烈的安全意识，引导他们用负责生命的态度工作，促使隐患在萌芽状态解决。
三是各部门联合做好多种形式的食品安全知识宣传工作。把食品安全知识送进学校，以广大师生喜闻乐见的形式，进行宣传，提高群众的食品安全意识和自我保护能力。
（二）以专项整治促整改，以教育资源重组促提高
从我县连续两年组织教育和卫生部门对全县学校食堂进行的专项执法检查效果看，在一定程度上促进了学校食堂条件的改善，学校的负责人和食堂的经营者都得到了相当程度的震慑，从业人员的责任意识也有了增强。
同时在我县这个寄宿制学校占多数的地区，教育资源的优化组合，市场竞争的加剧，也促使我县学校食堂的软硬条件在经济规律的运作下得到改善和提高。
因此，专项整治的执法力度和市场经济规律的优化组合，都是使学校食堂状况好转，经营者意识增强的有力促进。
（三）以信用体系建设为载体，培育学校第一责任人意识
树立正确的理念，是让资源得到最大化发挥的有效方式，因此培育责任理念是我县推广信用体系建设的一个重要方针。
卫生监管部门在学校开展信用体系建设时，事先努力和学校的进行沟通，形成齐抓共管，完善食品安全措施、消除安全隐患、规避办学风险、寻求最大办学效益，强化员工安全教育，有效地将食品安全隐患消除在萌芽状态。通过理念的树立，落实到制度，落实到了日常管理，真正把食品安全高于一切的管理理念落实到学校食堂的日常工作中。
