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今年3月以来，一场深入学习实践科学发展观活动的开展，在我市这片生机盎然的土地上掀起“保增长促转型”的阵阵热潮。全市上下高举率先发展旗帜，通过开展“为民服务周”、“三结对三服务”、“解决问题月”、十大体制机制创新等活动，基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。 掀起“头脑风暴”
党员干部受教育 数字印象：学习实践活动开展以来，市四套班子、各部门各单位党委（党组）中心组集中学习343次，集中举办各类宣讲活动458场次，组织学习交流会和讨论活动881场次，参加学习培训人员超过6.5万人次。 经过30年发展，我市改革开放成就世人瞩目。但是，对照发展阶段的新变化、对照人民群众的新期盼、对照发达地区的新气象，还有不少差距。“我们要通过学习实践活动，树立更高的目标追求，使广大党员干部的思想与行动更加符合党的思想路线，更加符合经济社会发展规律，更加符合科学发展观的根本要求。”市委在研究部署学习实践活动方案时，市委书记张国华的话引起强烈共鸣。 3月17日，全市深入开展学习实践科学发展观活动动员大会召开后，首批98家单位的8906名党员迅速投身到学习实践活动中去，全市相继举办了多场专题宣讲活动。结合当前的形势和学习实践活动的内涵，中国浦东干部学院副院长王金定，中央党校经济学部教研室主任、经济学博士谢鲁江，广东增城市委书记朱泽君先后带来了多场专题报告，一场场报告会，就是一个个科学发展观大讲堂，党员干部们听得如饥似渴，这掀起了一次次“头脑风暴”。 各地各部门各单位也采取党委（党组）中心组集中学、领导宣讲带动学、专题研讨深入学、邀请专家辅导学、开列菜单自选学、依托网络自主学和竞赛考试检验学等“七学”形式，组织党员干部向书本学、向实践学、向先进学，加强理论武装头脑。 在深入学习调研基础上，全市新一轮解放思想大讨论蓬勃开展。围绕科学发展的有关话题，党员干部深入查找制约科学发展的体制机制性障碍，深入探索把握发展规律，进一步增强了率先科学发展的紧迫感和责任感，进一步坚定了攻坚克难的信心和走科学发展道路的信念。 破解发展难题 科学发展上水平 数字印象：精心组织开展“三结对三服务”主题活动，全市84个机关部门与149家企业、103个行政村和71个社区开展结对服务及结对共建活动，结合自身职能送服务到基层，帮助排查和解决问题。据不完全统计，学习实践活动开展以来，各结对单位投入资金8500万元，共为群众办好事实事1200多件；将5月份定为“解决问题月”，帮助企业解决劳动用工、融资担保等问题928个，帮助农村解决发展经济、改善环境等问题126个，帮助社区解决街巷改造、社会治安等问题233个；积极开展“为民服务周”活动，各机关部门集中举办各类为民服务活动238场次，受益群众超过20万人次…… 科学发展观第一要义是发展。当前形势下，能否化危为机，在克难中求进，在创新中提升，在转型中发展，推动经济社会平稳较快发展，这是检验我市学习实践活动能否取得实效的关键。 理论联系实际，深入调查研究是前提。市领导率先垂范，带头认真学习，带头调查研究，带头解放思想。市委、市人大、市政府、市政协30名领导按照分工分赴11个区镇联系点，听意见、查问题、找原因，及时帮助解决实际问题。围绕保增长促发展、调结构促转型、推进产业升级等重大问题，广泛征求意见，形成调研报告。学习实践活动开展以来，全市制定各类专题调研课题630个，形成调研报告650篇，其中转化为调研成果的有415篇。 一边深入调研，一边努力将调研成果转化运用。围绕省委省政府、苏州市委市政府的政策文件精神，市委在调研基础上，出台完善了促进企业发展、转型升级、引进人才等7项政策措施，营造了相对宽松的发展小环境。同时，按照“管长远管根本”的要求，确定了现代产业发展、城市规划、土地供给、环保约束、科技创新、财税分配、民生保障、干部考核、人才培养、廉政风险防控等10个方面的重点调研课题，由市领导负责，专门组织开展调研，以尽快形成又好又快发展的工作导向、有利于科学发展的利益导向、体现科学发展观和正确政绩观的考核导向，为昆山未来发展打下良好基础。 各地各部门积极应对金融危机、破解发展难题，一个个优化服务环境的务实举措破壳而出。在落实中央、省有关取消行政性收费项目政策的基础上，我市不断完善行政服务举措，实行行政收费负增长，按照提速20%的要求优化审批流程，把限额以下鼓励类、允许类项目的审批时限缩至37个工作日；健全政银企三方风险共担机制，由市财政国资注册2亿元成立非盈利性担保机构，为成长型企业提供担保贷款服务；清理不符合科学发展观要求的规章制度和政策性文件21个，修订和新出台制度、文件358个，正在抓紧研究制订的184个……“规定动作”不折不扣，“自选动作”立足创新，以每个环节、每个步骤的高要求确保了学习实践活动的高质量。 在科学发展观指引下，我市经济社会发展成效显著，今年以来，全市主要经济指标稳中有升，产业转型升级步伐加快，外贸出口降幅逐步收窄。目前，全市干部群众正以饱满的激情、昂扬的斗志，奋力向第二个率先迈进。 打造满意工程 人民群众得实惠 数字印象：学习实践活动期间，全市共组织各类专题评议会543场，参加讨论的党员群众17337人，发放群众评议表13100份，群众满意度达到99.9％。 学习实践活动搞得好不好，重点在于解决突出问题，关键在于取得实效，最终要看群众满意不满意。 围绕解决突出问题，以看得见、摸得着的成效取信于民。学习实践活动伊始，市委就提出了打造群众满意工程，并专门开通了学习实践活动网站，及时反映学习实践活动进展动态；发挥“民声110”和城市“12345”服务热线的积极作用，在学习活动专题网站设立“我对书记、市长说……”栏目，广泛征求网民意见；开展上门走访、问卷调查、“我为昆山科学发展献一计”等活动，问计于民、问政于民、问需于民；邀请党代表、人大代表、政协委员、专家学者、服务对象等，全程参与学习实践活动，倾听他们的意见和建议…… 学习实践活动中，我市坚持把“三保三促”作为学习实践活动最大的实际、最重要的实践、最需要取得的实效，把实现人民群众的根本利益作为学习实践活动的出发点和落脚点，使开展学习实践活动的过程成为不断为民造福的过程。统筹城乡发展扎实推进，启动建设市游泳馆、区镇文体中心等公共文化设施，新建、改建105个农村和社区公共服务中心，基本实现城乡公共服务全覆盖。环境生态建设有力加强，大力发展循环经济，铺设污水管网82公里，新增绿化面积900万平方米。民生保障水平逐步提高，上半年城镇居民人均可支配收入达到14488元，农村居民人均现金收入达到11594元。各项社会事业协调发展，大教育发展规划不断完善，医疗卫生机构布点建设加快推进，群众性文体活动丰富多彩；千方百计稳定和促进就业，加大政府购买公益性岗位力度，进一步落实昆山籍毕业生的各项就业扶持政策…… 一个个看得见、摸得着的改善民生举措，铺就着市民的小康之路。 |
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