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牙克石市强化经济责任审计在干部监督中的作用 牙克石市把深化领导干部经济责任审计作为加强领导干部监督管理的有效途径，按照“全面审计、突出重点”的经济责任审计方针，不断改进工作方法，完善工作机制，科学运用审计成果，促进了领导干部科学从政、廉洁从政、依法从政，强化了经济责任审计在干部监督的作用。 关口前移，发挥任中审计的优势 在全面实行逢离必审的基础上，牙克石市把领导干部任中经济责任审计作为经济责任审计工作重点，实行审计监督关口前移，变事后监督为事前监督的预警和预防作用。重点审计项目关口前移：结合干部任用工作，组织部门及时把有关经济方面的问题信息提供给审计部门，使审计工作既有针对性，又能使有关信息在审计过程中得以核实，2011年重点项目类审计4人，经济类审计1人，事业发展类审计4人，做到干部监督和经济责任审计有机结合。重点审计对象关口前移：一是对任职时间超过5年、计划调整交流的领导干部；二是对掌管人、财、物部门的领导干部实行关口前移，开展任中审计。2011年全年开展经济责任审计项目20个，其中镇委书记、镇长，办事处书记、主任任期任中经济责任审计各1个；党政部门领导任中经济审计4人，事业单位领导任中经济审计6人，全年开展任中审计项目11个，占经济责任审计数量的55%，占局机关审计总量的24%，有效地发挥了审计预防、预警作用。 突出重点，抓住经济审计的关键 牙克石突出经济审计的重点，以“三围绕”的方式抓住审计的关键点，增强审计的针对性，提升审计影响力。一是围绕中心工作，重点项目跟踪审计，防患未然；针对近年来各种大项目先后开工、建设，牙克石市采取服务中心、服务大局的原则，建设与审计并重，在服务好大项目工作的同时，做到监管到位、审计到位，防患于未然，2011年大项目跟踪审计4个。二是围绕实绩考核，苗头问题及时审计，防患未萌；对于考核考察工作时发现的苗头性问题，通过审计发现单位内部管理的薄弱环节，从加强内部控制、建章建制、规范管理等方面提出审计建议，可起到提醒、规范的作用，有利于提高领导干部依法行政的水平和能力，促进党风廉政建设。三是围绕关注民生，热点问题定期审计，防微杜渐；低保、社保、医保等部门备受百姓群众的关注，敏感度极高，也是涉及百姓切身利益的要害部门，对于百姓关心的热点难点问题采取内部审计、联合审计、上级审计的方式进行定期审计，为维护百姓的利益和社会的稳定起到了稳控作用。 跟踪问效，强化审计结果的运用 牙克石市每年都要印发<<关于对领导干部进行任中、离任经济责任审计的通知>>,对审计问题的整改时限、程序、责任等内容提出了明确的要求，从而进一步提高了经济责任审计工作的成效。通过召开审计局、监察局、财政局等部门的联席会和被审计单位审计结论整改落实会议，督促审计结果落实工作，并将审计结果落实情况纳入党风廉政建设责任制考核体系，作为组织部门选拔、任用、考核考察干部的重要依据之一。在2011年的实绩考核工作中结合任中审计结果的应用，有一个部门取消了评优资格。对触犯刑律或违犯党纪政纪的有关责任人，将案件移送司法机关或纪检监察机关，依法追究其刑事责任或给予党纪政纪处分。 通过严格运用审计结果，不仅强化了对干部的监督管理，同时也加大了对违法违纪问题的查处和领导干部责任追究力度，充分发挥了经济责任审计监督与制约和服务经济及社会与服务大局的作用。 （洪伟） |
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