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中国金融业的市场化改造与国际化发展成就是有目共睹的，十年前，国际舆论还在炒作中国「崩溃论」，中国金融机构被指在技术上已经破产，仅仅几年之后，不仅内陆的主要商业银行在香港和A股上市，成为公众股份公司，接受市场的监督与选择，而且中国的几大国有商业银行皆跻身于世界最大银行前列，成为世界最赚钱的银行。尤其金融海啸以来，中国金融业被国际金融市场 公认为经营表现最好、发展?力最大、盈利能力最强的行业。 然而，斐然的成就不能掩盖中国金融业存在?的诸多问题，其中，竞争性不强、垄断性收入多、金融创新不足、服务质素较差、国际化程度较低等都是老问题；与此同时，伴随?中国金融业高速成长，一些新的问题又浮出水面，譬如，金融管理漏洞多，金融腐败趋严重，信贷结构单一化，收入渠道狭窄等等。在各种新生的金融问题之中，有两大金融隐患值得内陆金融监管当局的高度重视和警惕。 民间借贷无法无天 隐患之一是规模越来越大且处于无序和无人监管下的民间借贷活动。中国的民间借贷活动一直以来都存在，尤其在一些沿海经济发达地区，民间借贷活动十分活跃。正常情?下，?管民间借贷活动大多以地下形式存在，但作为官方金融信贷的一种补充，民间金融借贷活动也有其积极的一面，尤其对于解决那些根本进入不了官方金融机构视野的小型企业之临时资金需求发挥了重要作用。然而，随?中国乡镇企业的发展壮大以及大量民营企业的涌现，中国的民间借贷规模已经非昔日可比，在某些地区，民间借贷活动在中小企业资金融通方面甚至扮演主要角色。 近两年来，随?政府对官方金融机构收紧银根政策的实施，企业在资金融通方面骤然吃紧，尤其广大中小企业几乎已经被官方金融机构拒之门外，不得已的情?下，广大中小企业只得转向民间借贷。由于民间借贷利率完全随行就市，当民间资金完全满足不了企业需求时，借贷利率就会节节抽高，于是乎，以前闻所未闻的超高利率高利贷正大行其道，而为了追逐高利贷的畸高利率收益，官方金融机构的大量资金也通过各种渠道进入民间借贷活动之中。有数据显示，9月份前半个月工行、农行、中行、建行四大国有商业银行的存款比8月末减少了大约4200亿元，出现了罕见的天量负增长，而银行为了缓解资金吃紧局面，开始不择手段高息揽储，争抢资金的乱象不仅发生在民间借贷活动中，官方的金融机构也加入混战，中国的金融秩序正在面临考验。 地方负债黑洞惊人 隐患之二是地方政府的高额负债。从所周知，2008年以来，为了刺激各地经济，全国各地方政府皆建立了自已的融资平台，目前，已经公布的各地方政府负债总额超过十万亿人民币。这一规模庞大的负债皆是各地方政府主要通过运作房地产项目而向官方金融机构获得的融资，然而，随?国家对房地产调控政策的进一步收紧，全国房地产行业正在遭遇一次新的洗礼，地方政府的还债压力陡然上升，而对地方政府提供融资的官方金融机构也陡增了金融风险，譬如，近来在港股市场上遭投资者抛售且跌幅较大的金融股皆为内陆官方金融股，因为投资者担心一旦地方政府出现债务危机，还不了债，那么受牵连的首当其?当属与地方政府关系密切的官方金融股。 当然，上述问题目前来看还只是金融隐患，还处于?在的风险状态，还不足以形成金融危机，譬如，内陆财经官员一再重申，地方政府债务负担属合理水平，不至于演变成金融危机。 但应该看到，无论是地方政府负债还是民间高利贷借贷活动，如果任其发展，不加控制和约束，金融乱局很有可能演变成金融危机，中国多年来积累起来的金融改革成果也有可能毁于一旦。 |
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