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上饶县在外出务工人员中发展党员工作成效明显 上饶县针对外出务工人员中发展党员苗子难物色、培养难到位、质量难保证等突出问题，推行三种工作机制，着力做好发展外出务工党员“选苗、育苗、优苗”三篇文章，取得了明显成效。2009年全县共发展农村外出务工经商党员128名，占农村新发展党员总数的23.5%。 一是推行建好“三库”机制，做好“选苗”文章。通过建好“优秀外出务工人员信息库”、“外出务工入党积极分子信息库”和“外出务工预备党员信息库”，掌握了全县5763名优秀外出务工人员、183名外出入党积极分子和95名外出预备党员的基本情况，并采取“党组织推荐、党员群众推荐、外出务工人员自荐”三种方式确定入党积极分子，储备了充足的外出务工人员入党后备队伍。 二是推行培养“四种”机制，做好育苗文章。通过在温州、广州、南京、北京等地建立的流动党支部进行组织培养；委托同行务工正式党员联系3—10名本村人员进行委托培养；村党支部通过信函、电话、短信、网络、邮寄资料等方式进行信函培养；县、乡、村党组织利用较长时间的节假日或外出务工人员集中返乡探亲时，通过召开座谈会、举办培训班等进行返乡集中培养，及时与外出务工人员交流思想状况，强化教育引导，帮助他们积极向党组织靠拢。 三是推行发展“五项”机制，做好优苗文章。建立定期研究制。每年年初由村党组织和流动党支部拟定发展计划，定于2月和7月为外出务工党员集中发展月进行集中布置和督查。建立两地公示制。在确定入党积极分子、转预备党员、预备党员转正时，将拟入党积极分子、发展对象或预备党员的基本情况、培养考察情况和个人表现情况等分别在流出地和流入地进行公示，广泛收集意见。建立党员预审制。县、乡、村逐级审查入党申请人的入党动机是否纯正、考察情况是否客观全面，再按照程序讨论发展。建立实践锻炼制。在优秀外出务工经商青年中开展“五个一”主题活动，即为家乡献一条发展良、提供一条致富信息、联系帮扶一户贫困户、为群众办一件实事、引进一个项目（一批资金）或回乡创办一个经济实体。建立责任追究制。对全年未发展一名外出务工党员或违规发展的，严肃追究相关党组织和责任人的责任。 |
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