提升领导干部能力 加快推进法治进程 《江苏法制报》 2010.12.23 近年来，常州市委、市政府始终坚持把法治建设作为推进经济社会又好又快发展的重要保障，以依法行政、公正司法和法制宣传为重点，不断推进区域法治化进程，取得了明显成效，呈现出法治建设与经济社会发展互为保障、相互促进的良好局面。 当前，常州正处于转型发展的关键时期，越是要发展，越要靠法治。各级领导干部作为法治建设的组织者和推动者，在深入推进法治常州建设进程中，必须坚持以法治理念统筹发展大局，以法治精神把握多元社会利益关系，以法治手段处理各类新矛盾新问题，不断提高依法执政、依法行政、依法办事的能力和水平，为经济社会发展创造公正、高效、权威的法治环境。 一要着力提升依法行政的能力，加快推进法治政府建设。各级领导干部和机关公务员要切实强化法治观念，坚决依照法律办事，维护法律尊严，树立法律权威。健全完善行政决策机制，认真落实重大决策法律咨询认证听证、风险评估、问责等制度，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。深入推进党务、政务公开，凡是依法、依规应当公开的项目，全部纳入公开范畴，特别是要把人民群众最关心、社会矛盾最突出、利益牵扯最复杂的问题作为政务公开的重点，保障群众的知情权、参与权和监督权。对不依法行政情节严重的，要按照党政领导干部问责的有关规定，严肃追究有关领导干部的责任。 二要着力提升公正执法的能力，努力维护社会公平正义。各级领导干部要始终坚持权利公平、机会公平、规则公平，合理合法地协调好各种利益关系，既及时解决发展中的各种矛盾问题、加快重点工作推进，又不损害人民群众合法利益；加大执法公开力度，把执法依据、执法程序、办事流程、收费标准、监督方式等，依照法定程序及时公开，健全完善执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核等新机制。 三要着力提升法治惠民的能力，切实维护人民群众合法权益。各级领导干部要坚持执法为民、司法为民，善于运用法治手段维护群众合法权益。不断健全党和政府主导的维护群众权益机制，切实保障人民群众的人身财产权益、社会权益、经济生活权益、诉求表达权益和救济权益。当前，尤其要认真解决土地征用、房屋拆迁、环境保护、教育和医疗服务收费等方面存在的突出问题。关注和满足各类社会群体对法律的不同需求，加强法律援助和司法救助工作，确保人人平等地享用法律资源。 四要着力提升法制宣传的能力，大力加强法治文化建设。各级领导干部要根据社会不同领域和普法对象，分层次、有计划地开展普法宣传活动，不断增强公民学法守法和依法维权的自觉性。注重把法制宣传教育与人民群众关注的难点热点问题结合起来，与解决发展中的实际问题结合起来，与群众依法维权结合起来，培养公民法治意识，提高群众用法能力，积极引导群众遵纪守法、依法维权，通过法律途径解决利益诉求，让人民群众真真切切地感受法治、参与法治、享受法治。 □中共常州市委书记范燕青 |
|
|
