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权力分配和资本分配

 红井冈 2012-04-08
权力分配和资本分配

  根据物质自由(人人摆脱资本的依赖)和精神自由(人人摆脱权力的束缚)的社会发展方式,当今中国最根本的问题就是资本的分配和权力的分配的问题,一个稳定的、可持续发展的社会必然是资本的相对的集中度不断降低化和分散化,而权力则是不断缩小集中化、核心化的社会,这就是社会发展的大趋势。

  资本分配中的资本相对集中度的降低化和分散化的内在的逻辑发展就是:
  1、建立健全社会保障体系,通过增加福利的手段来降低和分散资本的相对集中度;
  2、调节税收结构,通过减税的手段来降低和分散资本的相对集中度;
  3、调节收入分配比例,通过提高劳动工资收入分配比例和提高最低工资保障水平等手段合理分配劳动报酬和资本报酬的比例来降低和分散资本的相对集中度;

  4、深化资本市场的改革,建立强大的资本市场,发挥资本市场的财富分配的基础性作用;

  如果说前3种方式只是对资本相对集中度的微调,那么资本市场的财富分配就是降低、分散资本相对集中度的主要手段。可以预计,如果没有战争等特殊情况,今后几年将迎来中国资本市场的大发展、大繁荣的时期,这也体现了十六大上提出的增加人们群众的财产性收入的精神。

  权力分配中的集中化、核心化的内在的逻辑的发展就在于:
  1、横向的行政功能的去功能化、集中化,纵向的行政机构的合并
  横向的行政功能的去功能化、集中化就体现在国务院一些相关部委的裁撤和大部制的建立以及公务员编制的缩减(也就是,一些公务员职位将随着老的一批公务员的离退休而不再存在),今后条件成熟后省市县级的推广将是未来权力分配的改革方向之一;纵向的行政机构的合并就体现在省直接管县市的提出,乡一级行政机构的消失,随着区域经济整合和长三角、珠三角等各地区的经济振兴规划提出,可以预计将来将产生跨省的行政机构,将逐步代替和弱化现在的省级行政机构的职能,中国的行政区域将划分为几个大区的格局,现在的省市县的划分将来只是具有地理划分的意义,行政职能上的意义将消失,这是中国权力分配改革的另一个方向。总之,权力分配的改革将朝着权力的扁平化的趋势发展,一些外围的权力将消失,所谓的体制内的人将越来越少,竞争也越来越激烈,要求也越来越高,而权力对于人们的束缚越来越小。

  资本分配和权力分配最大的风险在于资本和权力在分配的过程中的失控,资本从本质上说,是人的私欲在物质上的外化,而权力从本质上说,是人的私欲在精神上的外化,资本分配的失控的表现就是在资本分配的过程中资本相对集中度的不断提高和聚集,出现严重的贫富两极分化,而权力分配的失控的表现就是在权力的分配的过程中权力的层层分包,不断恶性膨胀,以及权力的世袭化。更重要的是,资本分配的失控和权力分配的失控天生就是有机的结合体,权力分配的失控会导致资本的分配的失控,而资本分配的失控会强化权力分配的失控,从而形成恶性循环,如果说权力和资本是中性的,没有善恶之分,可控的资本和可控的权力将是建设物质文明和精神文明的动力的源泉,而可控的资本和可控的权力二者的有机结合,将是建设世界的强大力量,是推动社会历史前进的推动力,那么失控的资本和权力,将是摧毁物质文明和精神文明恶魔,而失控的资本和失控的权力二者有机的结合,将是摧毁世界的强大破坏力,是阻碍社会历史前进的的力量!

  而防止资本分配和权力分配在分配的过程中失控,唯一有效的方法就在于实施人民民主,而人民民主就要求具有高素质的国民,而高素质中很重要的一个素质就是政治素质,所谓十年树木,百年树人,所谓普及教育,提高人的素质,很重要的一个素质,就是人的政治意识,政治素质,塑造独立思考,辩证和创新思维,思想觉悟高的国民,是实施人民民主的重要前提,这是社会历史发展的要求之一!而在信息化社会的今天,提高国民政治素质很重要的手段,同时也是便捷、有效的方法,就是通过在网络上有效的讨论政治问题。然而,从根本上提高国民的素质,特别是政治素质,就要求有与时代相适应的、酝酿高素质的国民的新文化。因此,一个更重要的、更根本的问题是,如何建立一个与时代和社会历史发展的相适应的新文化,就是涉及到文化的革新了,而这种文化层面的革新的尝试对大多数的中国人而说并不陌生!

  紧紧抓住资本分配和权力分配的主题,就是抓住了时代的主题,从这个主题出发,将会穿透重重迷雾,对于中国政治、经济的改革方向和走势就有大方向上的把握,对于中国政治、经济的纷繁复杂演变就会豁然开朗,而这就是网上政治问题的讨论的收获!

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