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邮政局:快递实名制暂不推广 验货非查身份

 闲着无聊爱看书 2012-05-09

 

静安区大田路上的中通快递分拣点,业务员在整理单据。早报资料
静安区大田路上的中通快递分拣点,业务员在整理单据。早报资料

  随着5月1日《快递服务》国家标准施行,被认为快递业实行了实名制。律师董正伟存疑,要求国家邮政局提供快递寄件实名制的法律依据。7日,国家邮政局答复,目前寄递实名制试点工作只在部分地区进行,没有立即在全国或某几个省全面实行的计划。据了解,上海消费者在邮政快递物品时均被要求开箱查验或者现场封箱,但并未强制要求出示身份证。

  律师:

  快递员查身份证涉侵权

  2010年绍兴作为试点率先推行实名制,但频遭消费者抵触,有快递企业透露,即便有政策支持,这种尝试在推广的初期仍遭遇很多困难。

  2011年8月14日,位于杭州市中心刀茅巷的圆通快递公司发生爆燃,造成公司两名女员工受伤。此事成为“快递实名制”被提出的一个契机。

  5月1日《快递服务》国家标准施行,一些媒体报道称北京、广东、浙江等地开始实施快递实名制。即在快递服务中,快递员收件不仅要验视货物,还要查验寄件人身份证。

  为此,北京两高律师事务所律师董正伟两次通过国家邮政局网站提出信息公开申请,要求公开快递寄件实名制的法律依据。

  董正伟在申请中指出《居民身份证法》规定的身份证使用范围并不包括快递员查验,邮递员查验公民身份证没有法律依据,涉嫌侵害消费者隐私权、人格尊严。若邮政机关没有法律依据强迫(快递)企业要求公民出示身份证寄件涉嫌强迫企业垄断经营,属于行政垄断行为。

  若快递实名制,大量快递员将掌握公民身份证信息,可能导致公民隐私信息泄露,或者倒卖公民身份信息牟利等情况发生。快递员验视货物足以保障快递安全,也可以保护公民隐私信息。

  邮政局:

  收件验货并非查验身份

  前天,国家邮政局在答复中声明,目前,寄递实名制仅在浙江、云南的个别县市试点,没有立即在全国或某几个省全面实行的计划。至于媒体报道的北京、广东、浙江等地开始实施快递实名制,快递员收件不仅要验视货物,还要查验寄件人身份证说法是不准确的。

  昨天,早报记者采访了邮政、韵达、顺丰等快递公司发现,消费者在邮政快递物品时均被要求开箱查验或者现场封箱,但并未强制要求出示身份证。

  同时,国家邮政局在回复邮件中称,为防止不法分子利用寄递渠道实施违法犯罪活动,确保人民群众便捷、安全的使用寄递服务,据此我国相关邮政法律法规要求邮政、快递企业对信件以外的邮件应当当场验视内件,用户拒绝验视的不予收寄。

  但是,不法分子在寄递违禁物品时通常都是使用假姓名、假地址,使得事后的案件追查非常困难。因此作为确保寄递渠道安全的措施之一,北京奥运会、上海世博会和广州亚运会期间,对寄往活动举办地城市的物品类邮件、快件,在执行收寄验视制度的同时,要求寄件人出示有效身份证件,是一种临时性措施。实践证明,该做法起到了较好的作用。

  就实名制风潮,几家快递公司却认为,虽然绍兴的快递实名制已经进入“正常轨道”,但这仍不能作为在全国更大范围内推广的基础。

(责任编辑:张娟)
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