|
看城市升级钟山凤凰涅槃 ——钟山区打造现代特色都市吹响“冲锋号” 题记：去年底，市第六次党代会上选举产生了新一届领导班子，吹响了“实施‘三大战略’，打造现代特色都市，全面建设实力魅力活力文明幸福六盘水”的激昂嘹亮的进军号角。前景无限美好，画卷已经舒展，如今，城市建设的脚步铿锵激越，城市建设的行动轰轰烈烈。２０１２年，注定要在六盘水的城市建设史上留下浓墨重彩的一笔—— ４月１日，杨柳夜郎文化广场、钟山凤凰文化广场等六大广场集中开工； ４月１日，老城旧城改造正式动工； ４月２８日，全省最大的湿地公园明湖湿地公园建成开园； ５月２日，凤凰山片区整体开发签订框架协议； ５月４日晚，市委常委（扩大）会议专题研究凉都大剧院等场馆建设； … … ３０余天内，密集、轰炸似的城市建设大动作，史无前例。所有的一切，无疑正向世人宣告，我市打造现代特色都市的大幕已强势拉开。 立足优势，树城市建设自信 六盘水，因资源富集而立市。仅三十余载，城市迅速兴起、发展、扩张，就在不远的几年前，六盘水人还曾对自已的城市引以为豪——２０公里长的“三条大道”撑起了城市的骨架，上万平方米的人民广场搭建起百姓幸福的平台，沃尔玛、肯德基等世界５００强企业纷纷入驻，双水新城、凤凰新区……城市不断扩容、兴起，在周边毕节、兴义、安顺等兄弟城市面前，凉都人无比骄傲，觉得自己面上有光，六盘水是贵州西部绝对的中心城市！ 但是，近几年城市建设的脚步仿佛突然就停滞了，不仅毫无进展，与经济社会发展速度相比，甚至几近退步。城区交通拥堵，脏乱严重，治安不力，基础设施欠帐较多，城市功能极不健全，规划、建设、管理不足，城市少了原有的生气与活力。转过头再看兄弟城市，更是十分尴尬，城市建设已明显被别人抛在身后。 对此，城市居民不满，干部职工不满，外来客商也不满。听到城市建设的呼声，看到城市发展的困境，市第六次党代会顺时应势，提出打造现代特色城市，建设“五个六盘水”的宏伟目标。 目标的背后，其实质是市委市政府对资源型城市科学发展、可持续发展的深度思考与分析。 六盘水地处贵州西部，矿产、水利、风能等资源储量丰富，拥有相对完整的工业体系，目前正处于大力调整产业结构、承接东部产业转移的重点时期，非常有利于区域内经济合作。 交通优势明显。“三线一站”继续发挥积极作用，杭瑞高速、水盘高速、六六高速、株六复线全面推进，六盘水将毫无意外仍然是西南的交通枢纽。 同时，与毕节、兴义、曲靖、昭通等地，在地域空间和经济文化、社会民俗等方面的内在联系，客观上形成了一个具有人缘、地缘和业缘密切联系的经济统一体。 可以说，六盘水从区位优势、资源禀赋、交通环境、城市基础等各个方面，具备为整个区域提供服务，具备打造现代特色都市的优势和条件。 打造现代特色都市正逢其时 、 正合其地 ！ 打造特色，高起点规划布局 打造现代特色都市，特色是中心、是灵魂。六盘水的特，特在何处？ 作为市中心城区所在地钟山区的父母官——现代特色都市主战场的“总指挥长”，市委常委、副市长、钟山区区委书记魏树旺思路清晰，六盘水的特，特在“中国凉都”，环视神州绝无仅有，气候资源别人学不来；特在“江南煤都”，长江以南唯此一家，各类资源丰富难能可贵；特在“移民城市”，胸襟开阔海纳百川，市民开放包容的精神不可多得。更绝的是，三者竟然切合于一身。占尽天时地利人和。 显然，“特色”已经是囊中之物，重要的是如何具体规划、建设“现代都市”。 其实，在２００７年完成的第三轮城市修编中，市中心城区已经尽显气势磅礴。规划面积由１２８平方公里扩大到２９３平方公里；“一城七片，带状组团式”的城市空间布局，加快了城市扩容提质，进一步拉大了城市框架；同时，确定市区发展模式由“单核心圈层蔓延式”向“多中心轴向组团式”转变，更为多向、繁复和更具大城市的特征。 所谓“一城七片”，一城即目前已建成的市区；七片即双水、老鹰山、水月、石龙、柏杨坡、钟山、德坞等７大片区。 各片区规划功能相对有所侧重。五年后，双水片区主要为行政、商业、居住区；老鹰山、水月片区主要为工业区；石龙片区主要是交通枢纽区；柏杨坡片区主要为物流、机械制造功能区；德坞片区规划以生活居住、职业教育和旅游休闲为主；钟山片区是市级行政办公中心，配套居住、商业、文化教育以及娱乐中心。 无疑，这样科学、合理的功能区分，为城市奠定了“现代都市”的性格和品质。 一路高歌，一路昂扬。不仅如此，决策规划者们还以更开放的眼光谋划着未来。今年，第四轮城市总体规划修编工作已经启动，计划１５至１８个月时间全面完成。新一轮的休编城市扩容将与提质并重，把现代元素、文化元素、生态元素融入城市的风貌规划和设计中……这意味着，“造城”运动正在按计划全速推进，建设西部有特色的大中城市的梦想正日趋接近。 奋力赶超，促钟山凤凰涅槃 按照规划，建设现代都市的大会战早已打响。市区正在成为一片建设的热土，处处是挖机开道、铲车轰鸣的景象，老百姓口中所说、耳边所响，无不与拆迁征地、城市转型升级有关。 在德坞片区，建设者发誓要把明湖湿地公园打扮成现代都市西出口的“明珠”。历时一年，他们吃住在工地、昼夜连轴转，拆迁房屋十万余平方米，开挖土石方近百万立方米，终让公园４月２８日提前揭开面纱。如今，３００余亩的人工湖明镜一片，与附近自然山体浑然一体，湖面蜿蜒秀美的红色飘带桥飘逸灵动，一幅山、水、绿、城和谐美好的画卷已经铺展开来。 在城市中心区，“老城改造”是城市提质的重点，直接关系着现代都市建设的成与败。这里，就象市中心的一块“疤痕”，包含着旧城所有的弊病，道路狭窄、排污不畅、水气不通，破烂不堪，安全隐患严重。为改造好老城，建设者们先后多次赴外地学习、考察，并邀请国内最优秀的团队担纲设计，力争既保留古城历史风貌，又成为现代城市功能完善的商业小街、旅游景点。 钟山片区内，凤凰新区的建设初具规模，１２１９５亩的凤凰山整体开发又吹响“冲锋号”。这里，凉都大剧院、博物馆、图书馆、科技馆一个个有着现代、文明和文化符号的标志性建设即将拔地而起，占地数万平方米的市级行政办公中心也将在此开建。 而在双水片区，围绕明硐水库拓展宜居城市的热烈讨论正在展开。 … … 其实，无论是明湖，还是老城，或是凤凰山，我们都不难看出，我市的城市建设由始至终贯穿了精品的思路，凝结着奋力赶超的主旨。“在大的规划控制下，小的局部小的‘点’就要做成精品工程。”负责城市建设的有识之士说，城市天然狭长的格局已难更改，无论是城市形态还是城市体量，在与大都市标准有着极大差距的条件下，城市建设只有从细节上做“精”、做“细”，凉都才可能打造成贵州西部、乃至西南地区有影响力的现代都市，实现后发赶超。 所以，负责拆迁的老城改造建设指挥部人员，前往田金亮故居数十次，只为给镂空的挑梁测量、拍照存档；所以，老城里原水城县委办公室的整体搬迁，连一块砖的位置、大小都标得清清楚楚，以保证异地重建后重现原貌；所以，在明湖湿地公园施工现场，副指挥长对施工方“声色俱厉”：“必须严格按图纸施工，不能有丝毫变更、差错，不然，全部拆除重建。” 精细化的造就，城市建设已有了浴火重生之势。 如今，柏杨坡片区正轰轰烈烈立起一座现代工业新城——红桥新区。２０１０年４月２６日才下文组建新区，２０１１年，固定资产投资已累计完成３６．５７亿元，签订投资协议项目７７个，总投资２９６．６亿元；水月片区内，水月循环经济区雏型初显，以工业废渣粉煤灰、水渣为原料生产新型建材的恒远新型建材项目，早成了这里的“明星”企业；钟山片区，“一院四馆三中心”拆迁工作正在全面推进；中心城区，“城中村”的“两违”建筑被一一开刀问斩……凉都向现代都市阔步前行。 说起何时可以站在现代特色都市的壮阔图景之中。“五年，只需五年！”魏树旺豪气干云，给了个让人意想不到的极短时间。 他说，交通曾经是阻碍六盘水发展最大的“瓶颈”，但随着月照机场２０１３年８月通航，杭瑞高速贯通，六沾复线建成，水盘高速、六六高速相继通车，两三年之内，六盘水将实现公路、铁路、航运驾齐飞，这里又变成了大西南的交通中心。届时，凉都就不再仅仅是六盘水的凉都，而真正成了“中国凉都”、世界的凉都。届时，逐利而来的企业家、实业家将带着大投资、大项目蜂拥而至。 “众商云集，想不建现代都市都不行，别人会推着你建。一切难题，迎刃而解！”一语中的，令人迷津顿解，也看到了现代特色都市已经凌空而来。 延伸阅读：建设项目绽放“个性魅力” 老城改造：“水彩荷城”韵味悠长 清雍正十年１７３２年始修水城厅。解放后，１９７１年成立水城特区。 历史上的水城，四周香稻，一水环绕，东西南北，出城过桥，故曰水城；当春夏水涨时，四面环水，老城一如荷叶漂浮于中，故又称荷城。 老城内有明代建筑彝族土司楼，乾隆年间修建的３００年历史的观音阁，同治年间设立的凤池书院。还有城隍庙、武庙、文庙、关帝庙、正气亭、龙泉古洞等景观，以及“三线”建设时期总指挥长彭德怀的办公室，这里历史文化底蕴沉厚。 老城改造将围绕“水、彩、荷、城”主题进行，不仅要恢复古城风貌，还要具有现代化城市气息。 整个规划区共６５４．３亩，包括钢城大道以西，人民路以南、水城河以北，凤池园以东。分为三个区：“老城区”，现老城范围内、共３１８．３亩；“新城区”，从南门桥到下钟山、共２５５．３亩；“下钟山区”，围绕下钟山而建、共８０．７亩。 其中，老城区改造规划包括三部分：一、“宗教文化区”。主要恢复保留观音阁、城隍庙等宗教场所；二、“三线”文化纪念广场。围绕原“三线”建设指挥部展开，建时光遂道、“三线”纪念塔等，展现“三线精神”；三、再现“荷城”胜景。在老城区内保留路网“肌理”，恢复留存老城门、城墙、古民居，再现“四望城浮一叶荷”的胜景。 ４月１日，老城改造已经动工。总投资２０亿元，目前，已完成投资６０００万元。市委书记王晓光要求，老城要成为文化、旅游、商业的亮点；社区、小区、功能区的示范点；历史文化传承的节点。 水城河治理：景观飘带桥凌空飞舞 园内最具特色的红色景观飘带桥让游园者流连忘返。桥全长１１１ ４月２８日，水城河综合治理一期工程、明湖湿地公园已经开园。控制范围１２００余亩、建设面积６５８亩，总投资３．５亿元。该项目由北京设计研究院首席设计师俞孔坚博士担纲设计，取材于“水舞钢城”设计理念。 记者手记— —怎个“难”字了得 当记者接到采访任务，看到主题——“打造现代特色都市”，心内甚是惶惑。题目之大，如何能解？其实记者估计不足，这还不是最难的，难的是长达一月，辗转采访，多次被“拒”之门外。但是，这一拒，却拒出了城市建设的压力、希望和未来。 采访的一个月中，记者见过很多人，有基层一线的工人、前沿指挥的将领，也有默头苦干的职工、城市建设的干部，甚至知名家族的长者、殿堂庙宇的大师，他们中的很多，都不是一次便采访成功。或是预约时，对方正在驱车外出的途中；或是几次上门，对方忙碌不堪无功而返；或约好的时间，对方突然接到会议或临时任务，采访被迫取消……诸如此类，种种情形不能繁述。 虽然多次受阻，但记者却十分的温暖和感动。因为，从被采访者脚步匆匆的惜时中、语速加快的急迫中、堆积如山的资料中，甚至从深夜十二点还在市委常委（扩大）会议上对市政场馆建设方案的热烈讨论中，记者无一不感到城市建设的压力、动力和行动前所未有，城市建设的希望也前所未有。对此，记者感到由衷地高兴，为自己高兴、为全市人民高兴，这座城市充满了从未有过的希望和活力。所以，虽然采访很难，但是“难”得十分值得！ 现场点评— —志存高远不拘“黔西为王” 一座城市，建市仅３０余年，城市总体规划已经第四轮修编，这样的发展速度不可多得，更是匪夷所思。如今，打造现代特色都市，建设“五个六盘水”的宏伟目标已经拟定，主战场钟山区不仅应声提出要“黔西我为王”，更要不满足于当贵州西部之王，而是要成为大西南的区域型“中央商务区”。 不拘“黔西为王”，不是好高骛远，更不是凭空幻想，而是大胆略、大气魄、大智慧！是钟山区审时度势之所得。 钟山区地处云贵两省之中心，既是六盘水的政治、经济、文化、金融中心，又是周边城市中基础设施最好，发展潜力最大的城市，具有汇聚各种要素，凝聚各方力量的有利条件。“黔西为王”已经显而易见！ 不拘“黔西为王”，钟山区有底气、有理由、有条件、有资格。现中心城区人口４０万、常住人口６１万，不远之日，将达到１００万人。随着交通设施进一步完善，水盘、杭瑞、六六、毕水兴等高速公路相继通车，钟山区川、滇、黔、桂、渝四省一市“旱路立交桥”的交通优势进一步凸显，可成为带动水城、六枝、盘县共计３００万人口，辐射纳雍、威宁、赫章周边６００万人口，覆盖宣威、昭通等地１０００万人口，城市磁场效应辐射方圆２５０公里的区域性中心城市。而达到“１００万人口”这个“量级”，城市的综合竞争力就达到一个新水平，人流、物流、资金流就会加速，楼宇、总部、会务各经济类型将齐聚，城市经济的活力将受到极大刺激，城市综合实力也将迅速得到提升。大西南的区域型“中央商务区”必将呈现！ “黔西我为王，更要不拘这一王，”也是一个大城市必备的气场。所谓“思路决定出路，观念决定行动”，只有拥有这样的胸怀和气度，才能具备与建设城市相配套的眼界和举措。如今，市委市政府决策者有了打造现代特色都市的思路，钟山人只要继续发扬积攒多年的钟山精神，立足自身，找准差距，秉持“不拘”，科学发展，就一定能写下跨越发展的辉煌篇章！ 规划创意：书写“现代诗意” “ 一城七片 ， 带状组团式 ” 布局 “一城”即中心城区；“七片”为钟山片区、石龙片区、柏杨坡片区、德坞片区、水月片区、双水片区和老鹰山片区。 钟山片区：分为黄土坡、荷城、松树坪、杨柳几个组团，是市级行政办公中心、商业、文化教育、娱乐中心和交通枢纽。该片区主要为现状建成区，重点是提升城市中心品质，完善基础设施； 石龙片区：分为石龙和朝阳两个组团，是市级铁路货运交通枢纽，以教育科研、物流、发展高新技术产业为主，配套部分居住生活； 柏杨坡片区：分为石桥和红山两个组团，是中心城区城市远景的主要拓展方向，重点建设城市良好的人居环境。规划以居住、研发、高新技术、物流、机械制造为主； 德坞片区：分德坞和天生湖两个组团，规划以生活居住、职业教育和旅游休闲功能为主； 水月片区：分水钢、月照两个组团，规划保留水钢及其发展用地，将水泥厂的工业用地置换为生活居住用地。该片区为中心城区主要工业区； 双水片区：分双水、以朵两个组团，规划以居住生活、商业服务、文化娱乐、行政办公为主； 老鹰山片区：是城市未来的重点拓展区域之一，六盘水市重要的煤化工基地。其主要功能为工业和仓储，配套生活居住及商业服务功能。 “两轴两带多中心”空间结构 “两轴两带多中心”空间结构，专门指的是钟山片区的空间结构。 两轴：钟山大道城市综合功能轴、凤凰行政文化功能轴； 两带：水城河景观带、凤凰山山体景观带； 多中心：行政文化中心、黄土坡综合商业中心、川心路综合商业中心、杨柳综合商业中心、荷城休闲文化中心。 |
|
|
