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新时期，农村信用社应贯彻落实科学发展观，适应面临的新形势，建立干部员工所共有的价值观体系，不断提高经营管理水平，与时俱进，开拓创新，凝聚人心，确保发展战略有效实施，企业文化建设至关重要，应不断加强。这既是生存发展的必然要求，也是履行企业公民社会责任的需要。
一、加强农村信用社企业文化建设的重要意义
（一）企业文化是持续健康发展的重要保证
企业文化是企业共同价值观的凝结和体现，是企业在长期生产经营实践中逐渐形成的理念、愿景、精神、道德、习惯、风尚等的综合与统一。企业文化是现代企业核心竞争力的基石，21世纪的企业竞争最终是文化力的竞争。近以来，全国多数农村信用社通过完善公司治理结构、组织架构再造、规范股权设置、提高资产质量、完善内控制度等举措，管理模式、运行机制、业务运营流程发生了根本变化。当前，部分农村信用社正处于战略转型期，进行企业文化的重构重塑，对于营造和谐环境，使企业的“硬管理”与“软管理”相辅相成，不断增强企业凝聚力、提升企业品牌价值、加速无形资产的积累，进一步增强全员的主人翁意识、充分发挥员工积极性、主动性和创造性，真正把农村信用社建设成价值卓越的新型股份制商业银行，实现物质和精神文明的双丰收，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
（二）重构重塑企业文化是农村信用社新的历史使命
作为具有60年历史的农村金融主力军，农村信用社在不同的历史发展阶段，都不同程度地积淀了一些企业文化财富。尤其是统一法人管理以来，农信人体现出的敢于改革、勇于创新、诚信重义、稳健经营的责任意识，奋发有为、攻坚克难的精神，是农村信用社企业文化的优秀基因。继承并发扬这些优秀的文化基因，建设以“责任文化”为核心的企业文化，是农村信用社对广大股东、客户、员工、社会、国家的郑重承诺，也是利益相关者对农村信用社信赖和支持的基础。
责任成就事业，责任铸就卓越。责任意识是一种核心意识，它支撑了诚信、发展、危机、大局和创新意识等。可以说，农村信用社已经融入了全国和地方经济发展的滚滚洪流，每一位农信人都要肩负“责任”，为建设价值卓越的一流现代化金融企业而努力。
（三）正视农村信用社企业文化建设的薄弱环节
必须清醒地认识到，与改革发展新形势的要求相比，农村信用社企业文化建设还不能适应发展的需要，责任缺失的现象时有显现，主要表现在：
1.适应一流商业银行的经营管理理念和价值观正在逐步形成之中，但尚未深入全员的思想和行为中，还未真正在经营管理中落地生根。
2.经营管理中存在着责任意识不强的倾向，导致竞争与创新意识淡化，“小富即安”、“不求有功，但求无过”的观念在一定范围影响着一些干部员工的行为，存在重当期业绩、轻长远发展的倾向，存在重规章制定、轻执行和责任不清、管理不严、赏罚不明等问题。
3.一级法人、大局意识不强，部门利益、个人利益、狭隘诉求等，不同程度影响着资源统一配置的效能。
4.“以人为本”理念如何深入经营管理过程中，进一步营造和谐环境，营造“事业、待遇和感情留人”的氛围，构建有利于人尽其才、才尽其用、优胜劣汰的职业发展平台等，还亟需推出新举措。
上述这些问题的存在是影响农村信用社战略转型的主要思想和行为障碍。因此，必须高度重视加强企业文化建设工作，引导全员以“持续创造共同价值”为己任，为农村信用社战略目标的实现作出新贡献。
二、农村信用社企业文化建设的指导思想、基本原则和目标
（一）指导思想
农村信用社企业文化建设的指导思想应是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，开拓创新，与时俱进，致力于建设以“责任文化”为主线的共同价值观，引导全员自觉实践与开拓一流商业银行相适应的企业愿景、社会使命、核心价值观、经营理念、职业道德与行为规范，不断提高员工队伍整体素质，增强凝聚力、创新力和竞争力，为建设价值卓越的现代化农村金融企业提供强大的精神动力和文化支持。
（二）基本原则
1.继承创新：坚持以科学的态度继承联社优秀的企业文化基因，发扬优良的文化传统，及时总结成功经验和吸收同行业优秀企业文化营养，坚持与时俱进，创新文化建设的形式和内容，适应时代赋予的责任。
2.知行合一：坚持以促进经营发展为目标，加强企业文化传播，让文化落地生根，靠文化塑造企业形象，使文化理念成为员工自觉的职业行为，努力使企业文化创新与深化改革相适应、与金融制度和管理创新相适应，切忌将企业文化理念标语化、口号化。
3.统一规范：坚持企业文化核心理念的统一规范，品牌和企业形象标识的统一规范，形成鲜明、生动的市场整体形象。
4.以人为本：坚持把关心人、尊重人、培养人、完善人作为企业的社会责任、文化建设的出发点和落脚点，为员工的发展拓展空间，为员工施展才华搭建平台；坚持客户至上，以满足客户的金融需求为动力，谋求持续发展和资本价值最大化。
（三）总体目标
以核心价值观为导向，以培育责任文化为核心，形成适应建设现代化农村商业银行需要，适应全面战略转型需要，内强素质、外塑形象，持续增强凝聚力、竞争力、创新力，既反映时代精神，又具地方特色的先进企业文化。
为实现上述总体目标，必须努力实现以下专项目标：
1.加强理念体系的宣传推进。采取全面推进的方式，对全员进行企业文化理念教育，形成全员认知、认同并自觉实践的企业文化理念体系，包括企业使命、企业愿景、价值观、经营理念、职业道德、行为规范等。
2.加强文化与经营管理实践的结合。通过坚持不懈地努力，把企业文化渗透到各部门、各业务条线和各岗位，使企业文化的激励、约束、凝聚、示范、育人、创新、导向和塑型功能得以充分发挥，使企业经营管理逐步由经验管理、制度管理走向文化管理。
3.加强企业文化队伍建设。以强化培训为手段，着力培养一支思想作风好、理论功底扎实、具有一定企业文化培育运作能力的专兼职骨干队伍，建立企业文化管理部门。各基层社也要根据实际情况，配置专、兼职企业文化管理人员。
三、农村信用社企业文化的理念体系
按照突出重点、简要易记、便于执行的原则，农村信用社在建设企业文化过程中应着重推行以下四条基本理念。
（一）企业使命：提供更优金融服务，持续创造共同价值。
“提供更优金融服务，持续创造共同价值”是农村信用社作为企业公民的崇高使命，也是员工的终极责任。要始终坚持把自身利益融入客户需求，与客户兴衰共担当；始终坚持把改革成果融入员工生活，与员工福祉共进步。它意味着：
1.股东作为投资者和委托人，是农村信用社生存和发展的坚实后盾。只有股东满意并持续地支持，才能保证健康快速稳健的发展。因此，建立完善的投资者关系管理机制，准确充分的披露信息，维护股东长远利益，实现股东价值最大化，是联社应尽的职责。
2.客户是价值创造的源泉。农村信用社的一切经营管理活动，只有为客户提供更优的金融服务方案，为客户提供省时、省力、省心、增值的金融服务，才能赢得客户的信任，培育客户的忠诚。
3.员工是金融服务的承载者和服务价值的创造者。优秀员工赢得优质客户，优秀员工支撑着共同的事业。要坚持以人为本，为员工创建良好的个人发展环境，使员工伴随着农村信用社的成长而成长。
4.社会是赖以生存和发展的土壤，农村信用社必须树立“企业公民”意识，坚持依法合规、稳健经营，积极承担社会责任，实现企业与社会的共同繁荣。
持续创造共同价值，充分反映了联社对责任、利益、诚信的态度，是建设和谐农村信用社的清晰表达。
（二）企业愿景：建设价值卓越的一流农村商业银行，打造机构稳健、员工和谐、股东分享、社会诚信的新农信，成为服务地方经济发展和支持“三农”建设最具有实力、活力、最可信赖的地方金融主力和支柱。
共同建设的“价值卓越的一流农村商业银行”，以高品质、高效率、负责任为服务核心。它具有与其他先进商业银行同台竞技的气慨，不断朝着经营目标最大化、业务服务综合化的方向迈进；它具有先进水准的管理模式、体制和机制，堪为典范；它具有卓越的经营业绩，资产收益率、净资产收益率、资本充足率、资产质量等各项指标均居一流水平；它具有卓越的品牌，品牌的社会认知度、美誉度领先于同业；它具有良好的企业公民形象，深得社会各界的尊重和好评；它拥有一支全面发展、高素质的员工队伍，每一位员工以为农村信用社工作而倍感自豪。 （三）核心价值观：惠泽三农、合作共赢，责任立业，创新超越。
惠泽三农、合作共赢就是按照服务“三农”和社区性金融机构的定位及优先保证“三农”资金需求的原则，坚持对涉农贷款多投快放，重点支持农民增收和农村消费，深入开展面向千家万户的普惠性金融服务。始终将客户利益放在首位，以真诚的态度、丰富的产品、优质高效的服务，努力为客户群体创造价值，与客户共同成长。
责任立业：责任是一个组织、一个团队、一个人对一种信仰、一项事业忠诚度的具体体现。忠诚农村信用社事业，是每位员工实现自我价值的重要途径。因此，全员都要以自觉履行职责为已任，要常存“责任在我”之心，以用心负责的精神做好每一件事情。作为企业，联社则把回报股东、服务客户、培养员工作为义不容辞的责任，与各个利益相关者和谐相处，共享改革发展的成果。
创新超越：创新是事业发展的灵魂，是核心竞争力的基本要素。农村信用社要把创新作为不可推卸的历史责任，坚持以创新为发展动力，以观念创新创造机遇，以机制创新激发活力，以管理创新提高效率，以产品创新增加效益，并通过不断创新实现超越历史、传统、对手、自我，使农信的事业强盛、基业常青。
（四）经营理念：风险可控、效益优先，诚信永恒，稳健致远。
风险可控、效益优先是依据一定方法、制度对风险事先识别、预测、事中防范和事后的化解，采取增加资本金、调整风险性资产等方式增强抵御风险能力，并可以通过及时转移、补偿等方式将风险控制在一定的范围和区间内。同时，围绕自身经营效益提升这一中心，积极拓宽创收渠道，全方位增收节支。通过拓展中间业务、提高收息水平和严控费用率等措施，进一步提高自身盈利能力和可持续发展能力。
诚信永恒：诚信不仅是一种品行，更是一种责任；不仅是一种道义，更是一种准则；不仅是一种声誉，更是一种资本和无形资产。要秉持诚信经营的宗旨，坦诚相待，竭诚服务，对客户负责、对股东负责、对社会负责，以诚实守信赢得市场、客户。
稳健致远：稳健经营是农村信用社长期以来秉承的经营原则，是全员对农村信用社长远发展的责任。秉持稳健经营的原则，坚持科学发展观，不以当期利益牺牲长远发展；根据股东风险偏好和风险容忍度，不断优化客户结构、资产结构，不冒风险承受度以外的风险，在经营风险中实现利润最大化；坚持用发展解决前进中的困难，通过科学把握速度、质量、效益的动态平衡，实现企业可持续、健康、长远发展。
四、农村信用社文化建设的基本内容和要求
企业文化分为三个层面来建设，即表层的物质文化（视觉文化）、中层的制度文化（行为文化）和核心层的精神文化（理念文化）：
1.视觉文化：将理念文化等抽象概念转换为具体符号，塑造出独特的企业形象，包括企业标志、环境、办公用品、服装服饰、广告媒体、公务礼品、交通工具等。
2.行为文化：完善系统且符合需要的管理制度、行为规范及各类政策（激励、营销等）是保证企业规范化、程序化管理的基本规则，全员应该熟悉、理解并严格执行。包括企业行为规范、组织制度、管理制度、员工培训、人力资源开发、薪酬福利制度、员工手册、产品研发、市场营销、公共关系、文化活动等。
3.理念文化：企业文化核心层，是企业文化的精髓部分，包括企业精神、核心价值观、企业愿景、经营理念、管理方针等。
五、农村信用社企业文化建设的推进步骤
企业文化建设是一个需要长期坚持不懈努力的过程。农村信用社企业文化建设要本着长期坚持、稳步推进、逐渐深入、力求实效的工作原则，采取分步实施的办法，把企业文化建设提升到一个新的水平。
第一步，企业文化理念体系宣传推广阶段。通过系统培训、领导宣讲、印发《企业文化手册》、企业文化案例展示、全员参与讨论、企业文化建设现状评估等，使全体干部员工了解企业文化建设的现状和演进方向，对联社的使命、愿景和核心价值观以及经营理念达成共识，使各级各部门逐步由经验管理、制度管理向文化管理的方向提升；使全体员工树立以“责任”为核心的观念和意识，自觉将个人的价值追求融入到联社的长远发展之中。
第二步，企业文化整合阶段。对企业文化实施推进情况进行评估，重点评估企业文化理念在各层级和各部门、各业务条线的落实情况；文化管理方面还有那些需要改进的地方，并针对存在的问题制定切实可行的工作方案，确保企业文化真正落实。
第三步，企业文化提升阶段。全面评估前两个阶段企业文化建设成果。通过案例分析各级管理层的管理思想、管理平台、管理方式，着重评估企业文化与经营管理的契合度，提升管理水平，使文化管理成为农村信用社管理的主流模式；通过对员工职业行为的调查，分析员工对企业文化的认知与认同度，着重评估企业文化与员工职业行为的契合度，提升文化约束力，使企业文化理念成为员工自觉的行为规范。
六、推进企业文化建设的主要措施
为了确保农村信用社企业文化建设的各项工作既轰轰烈烈，又扎实富有成效，应主要采取以下八项措施：
（一）加强对企业文化建设的组织领导
企业文化首先是企业领导者的文化。在处于重大战略转型的关键时期，领导者价值观念和经营理念的先进性将决定着企业文化建设的先进性。因此，党委和各支部（委员会）作为企业文化建设的领导者，首先要从成员自身做起，认真学习领会和贯彻落实科学发展观，认真学习领会和贯彻落实确定的企业文化理念体系，做企业文化创新的先行者，成为企业文化的忠诚“传教士”和坚定推行者。同时，要形成党委统一领导、有关部门通力合作、齐抓共管的工作机制。企业文化建设领导小组负责企业文化建设的领导、决策、规划、部署工作。企业文化建设工作小组按照企业文化建设领导小组的统一部署，负责组织推进、案例收集、考核评估等工作。各信用社要结合自身实际情况，明确人员职责，制定实施细则，确保纲要的全面实施。
（二）认真做好企业文化理念体系的学习和培训
企业文化建设将涉及到一系列的观念变革。在这种情况下，要特别重视做好对新的企业文化理念体系的学习和培训。要采取集中培训、专题讲座、主题教育、案例展示、学习讨论、发行内部刊物等多种形式，加强企业文化理念体系的学习、教育和宣传，引导全员树立与企业核心价值观、经营理念相一致的职业理想、信念，自觉遵守职业道德、规范职业行为。要把企业文化知识的学习作为管理人员任前、任中培训、员工岗前培训和新招聘员工入社培训的必备内容，纳入人力资源部门的教育培训课程，深化员工对企业文化的认识。
（三）注重企业文化建设与经营发展实际的有机结合
企业文化建设涉及到企业经营管理的方方面面，是一项长期的系统工程。各部门、信用社要结合自身实际，做好企业文化建设纲要的贯彻落实。要在深入调查的基础上，抓住深化改革与经营发展面临的“瓶颈”、“难点”问题，采取有效方式，把企业文化建设与解决改革发展中的实际问题结合起来，凝聚全员的智慧和力量，创造性地开展工作，充分发挥企业文化在深化体制改革和促进业务发展中的强大功能。要通过创造稳定和谐的文化环境，积极推进人事与薪酬制度改革、风险管理与内控体制，用科学有效的体制与机制激励、规范、约束人，促进农村信用社各项事业的蓬勃发展。
（四）积极推进经营管理制度建设
制度变为习惯，文化自然形成。企业文化建设必须以制度建设为基础，把先进的企业文化理念贯穿于各项管理制度建设之中，依靠建立先进科学的经营管理制度保证企业文化的先进性和稳定性。要依据新的企业文化理念，认真清理、调整、完善、健全各项规章制度，堵塞规章制度方面存在的漏洞；要进一步完善《员工行为规范》，严格规范和约束企业行为和员工行为，保证各项业务经营的安全、稳健、健康发展。
（五）实现企业文化与企业形象文化的有机结合
企业形象文化包括理念形象、视觉（标识）形象和行为形象。它和企业文化在广义上是统一的，又是自成体系的。企业视觉（标识）形象和行为形象是企业文化整体建设中的一项重要内容。要通过各种媒体的宣传，加强与客户、股东、社会的沟通，树立良好的企业外部形象。要按照上级视觉识别标准的要求，对企业外部形象（营业网点、企业标识等）和企业内部形象（服装、办公用品、公私交通工具等）进行统一规划、统一布置、统一定位，在视觉形象、对外传播和广告宣传等方面有目标、有计划、有步骤地推进与实施，并通过公关活动、市场营销、优质服务等，逐步形成具有鲜明特征的、统一的对外视觉形象，以增强形象的外观视觉冲击力和企业市场竞争力。
（六）实现企业文化建设与品牌文化建设的有机结合
品牌文化与企业文化既是统一的，也是各成体系的。品牌的文化价值是全员长期用心服务、辛勤经营、信守承诺的结晶，是企业的无形资产。品牌的打造、维护和经营过程，既是品牌文化的展现和发展过程，也是将企业文化向社会辐射，提升企业品牌的社会认知度、认同度和美誉度的过程。要强化品牌建设，着眼于全面提升“高品位、高效率、负责任”的品牌核心价值。要根据品牌建设规划，统筹协调企业形象与品牌形象之间、各项产品之间以及产品、服务、广告宣传媒体之间的关系，通过新品开发、营销策划、广告宣传、市场推广等措施，加快自主品牌的建设和宣传，努力提升品牌效应在保证和促进经营发展中的积极作用。
（七）努力探索形式多样的企业文化建设活动
多层次、多样化是企业文化的突出特征。在企业文化建设过程中，要充分运用演讲会、座谈会、业务知识比赛、文娱体育比赛等多种形式，把全体干部员工的积极性调动起来；利用内刊、门户网、宣传橱窗等多种文化载体，传播企业文化信息；党团建设、思想政治工作、精神文明建设，以及各项业务活动，都要与企业文化建设结合起来，形成齐抓共管的局面。
（八）建立和实施企业文化建设的检查与考核制度
企业文化建设是一项需要在实践中不断总结、完善、提升的工作，其生命力在于与时俱进和不断创新。为了及时总结经验教训，宣传典型，指导工作，促进企业文化建设的不断完善，要研究制定农村信用社企业文化建设工作考评制度和评估办法，及时开展对这方面工作的督促、检查和考核。职能部门分工及任务应为：
人力资源部：负责人才理念、用人理念的提炼；员工手册、行为规范、工作纪律、薪酬福利、培训开发、绩效考核等制度的制定。
安全保卫部：安全理念的提炼；日常营业、值班、款项交接、防暴预案、消防等安全保卫制度的制定并进行日常检查。
客户经理部：负责营销理念的提炼；负责、研发新产品，策划营销方案，制定新产品标准化操作流程。
稽核监察部：负责服务理念的提炼；制定员工行为规范制度、文明优质服务办法并进行日常检查。
办公室：企业标志、内部刊物、办公用品、办公环境、服装服饰、公务礼品、广告媒体、交通工具等视觉文化的建立和推广。
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