2011年3月3日，一起对抗国土执法的恶性事件在珠海这个安静美丽的海滨之城发生。“三.三”事件惊动了市委、市政府，也惊动了媒体，珠海电视台、广东卫视、东方卫视等全国20多家电视台相继进行了报道。随着“三.三”事件的处置，某局副调研员因妨碍执行公务被珠海市纪委、市监察局立案调查，经市委批准，市纪委、市监察局决定给予陈某开除党籍、行政降职处分，直接参与抗法者被追究刑事责任。暴力抗法事件一度引起珠海市各界广泛关注，土地执法工作也引起市委、市政府高度重视。同时，一个平凡的英雄形象也浮现在人们眼前——唐伯清，男，1965年1月出生，苗族，湖南绥宁人，1983年11月入伍，1986年入党，2005年转业至珠海市国土资源局，现任珠海市国土资源局执法监察大队香洲中队中队长。近年来，唐伯清同志深入学习践行科学发展观，牢固树立为人民服务的理念，带领全中队干部职工振奋精神、真抓实干、不畏艰辛、不断进取、立新思路、树新形象、创新业绩，得到了各级领导的好评。2009年被评为“珠海市优秀公务员”，2011年被珠海市委表彰为“优秀共产党员”。
内强素质，做业务精通的国土执法楷模
积极进取，奋发学习，是唐伯清同志时刻铭记的人生信条，他上任以来，深知自己肩上的责任重大，不断加强学习，强化自己的业务素质，他所在的国土执法中队是最基层执法单位，只有熟练掌握政策和业务技能，才能立于不败之地。一是在抓好本职工作的同时，不忘学习。国土执法是一项政策性和技术性很强的工作，他多年从事国土执法业务工作，在工作过程中边干边学，认真钻研土地管理法律法规政策和业务知识，努力提高自身业务水平和工作技能，力求做到融汇贯通，熟练掌握，并结合工作实际，逐步摸清了国土管理工作程序、内容和工作方法，积累了丰富的工作经验。二是组织和带领全中队同志以不同的形式开展业务学习，帮助同志提高业务能力，增强工作责任心以及创先争优的服务意识。团结和带领同事，心往一处想、劲往一处使，全力以赴做好国土资源执法工作，在六年多的基层工作实践中，通过他的影响和带动，全中队干部、职工无论从工作作风还是工作素质方面都得到了很大的提高。在任务十分繁重的情况下，勇挑重担，先后参与和组织实施了6年土地矿产卫片执法检查工作，出色完成了任务，均取得了较好的成绩。三是不断创新工作思路，积极探索国土资源执法工作的长效机制。在基层工作岗位上，他始终将宣传教育贯穿全年工作，经常带领全中队同志开展形式多样，内容丰富的宣传教育活动，大张旗鼓地宣传国土资源法律法规政策，教育辖区群众提高节约资源，珍惜土地的意识，为顺利开展工作创造良好的氛围，特别是在每年的4.22世界地球日，6.25全国土地日都要书写宣传标语，并设立国土资源法律法规咨询服务台，发放宣传资料，解答群众咨询，加大对《土地管理法》和《矿产资源法》等国土资源法律法规政策的宣传学习。同时充分利用村（居）干部开会的有利时机，举办村（居）干部国土资源法律法规政策培训，就耕地保护、地质灾害防治、宅基地报建等内容进行专题讲解，使村（居）干部都知法懂法，并带头守法用法。在土地动态巡查、国土资源违法案件查处、接待来信来访案件等工作中他统筹兼顾，合理安排，以案释法，主动宣讲国土资源法律法规政策，发放宣讲资料，使村民学法用法的意识逐年提高，违法行为明显减少。
不畏强暴，做坚定的国土资源守护人
国土资源是国家各项事业发展稳定的必备物质条件，保护国土资源责任重大，利在当代，功在千秋。作为国土资源管理的基层执法者，唐伯清深知自己的责任和使命。他不断探索本辖区国土资源保护的新途径、新办法：一是积极争取区、镇政府（街道办）的支持，严格落实土地执法共同责任制。经常与区、镇（街道办）党委、政府建立定期信息沟通机制，积极探索土地执法的工作制度。为了有效调动各职能部门参与土地共同执法的积极性和责任心，每年年初在区、镇（街道办）工作部署会议上，他都要积极主动汇报，提出有针对性的建议，进行全面安排部属；充分发挥国土资源三级监察网络作用，将土地保护责任落实到镇、村（居），真正做到了地动我知。二是以身作则，充分调动了基层执法人员的积极性。唐伯清带领执法监察中队的同志，穿梭在香洲区的各个镇、街，悉心向人民群众宣传土地保护法律法规，严格执行土地保护法律法规，对一宗宗违法用地进行跟踪、取证和查处，坚决打击各种乱占、乱建等土地违法行为，将各种违法用地行为控制在萌芽状态，为香洲区顺利通过省卫片检查考核，实现零约谈、零问责目标，立下了汗马功劳！三是不畏强暴，坚忍不拔，做坚定的国土资源守护人。他带领的香洲执法中队位于珠海市香洲区，经济发展快，项目多，面宽、且分散，任务艰巨。从他任中队长以来，不断加强动态巡查工作，从严打击违法占地，作为他工作的基本宗旨。2011年2月22日，他所管辖的前山国土所在巡查中发现，有人在珠海市一中高中部东北侧侵占国有土地抢种苗木，他们立即发出了《责令停止违法行为通知书》，2011年3月3日，唐伯清同志带领同事联合街道办、城市行政执法局等单位，在对违法抢种苗木、博取高额补偿违法行为进行清理整治过程中，遭遇陈某等人的暴力抗法，暴力抗法者放出狼狗，手执镐头、铁锤、棍棒等追打执法人员，其嚣张气焰和情节之恶劣令人发指，唐伯清同志临危不惧，虽然遭到了暴力抗法者的暴力袭击并被狼狗咬伤，但整个执法过程中充分体现了一个共产党员的坚强信念和依法执法的坚定立场，维护了国土执法人员的形象。他在受伤的情况下仍然坚持秉公执法、不畏强暴，为了保护街道办的老同志他用身体挡住了暴力抗法者的棍棒袭击，并在第一时间吩咐老同志撤离暴力抗法现场，他和其他同事主动留下来执法，唐伯清同志就是这样一身正气，不畏暴力抗法者。2011年全年，香洲中队发现并制止土地违法案件95宗，涉及土地面积72.75亩。其中涉及企事业单位违法8宗，违法用地面积16.65亩；个人违法87宗，违法用地面积56.1亩。挽回经济损失约1251.64万元。香洲中队2011年全年，共计下发行政处罚案件62宗（其中矿产资源案件1宗），总共涉及土地面积约24.909亩，罚款5000元整。
真心为民，做人民利益的忠实捍卫者
唐伯清同志常常告诫执法中队的同志，“民以食为天，土地是人民赖以生存的物质基础，因此我们在查处土地违法时一定要公正、公平”。一是视群众的利益高于一切，从严执法，秉公执法。在每次查处土地违法工作中，总是注重保护群众利益，每次都要进行耐心说服教育，严格依据政策法规和客观事实做出让群众信服的解释，在群众中留下了较好的口碑，为香洲区国土资源事业科学发展提供了稳定的发展环境。2011年3月，香洲区南屏镇“楼倒倒”“楼歪歪”事件发生后，唐伯清同志积极配合当地政府开展对事件的调查及后续工作，连续7天加班加点，持续的发高烧也没有让唐伯清同志放弃工作，边打针边工作。“群众利益无小事”是他嘴中常说的一句话。最终将存在安全隐患的违章建筑顺利清拆，保障了人民生命和财产安全。2011年10月，有人在梅溪水库水源保护区从事餐饮、种养等非法占地行为，他与前山街道办一起，采取清拆行动，此次行动，共清拆窝棚（临时棚）约3万多平方米，清理所占用的土地约32亩，清拆永久性违章建筑约7340平方米。二是主动服务地方经济建设发展，吃苦在前，勇挑重担。面对经济建设和土地保护的矛盾，考验着基层国土执法人的责任意识和爱岗敬业精神，他在分管香洲区前山片区和协助高新、横琴、万山、香洲、拱北、南湾片区的土地执法工作中，主动解决经济发展和土地执法的矛盾， 克服时间紧、任务重、难度大、情况复杂等多种困难，都较好地完成了上级交给的各项工作任务。他连续六年参与了部、省遥感监测卫星图斑的土地检查工作，并多次参与了省市重点建设工程项目如广珠轻轨、珠海大道、横琴新区开发、金港路建设等项目用地清拆、清理工作。六年来，唐伯清同志制止和办理在土地、矿产资源等方面的违法、违规案件及信访材料累计达500多宗（件），得到了领导、同事和群众的好评。
强化制度，做国土执法基础工作的奠基石
一是狠抓制度创新，积极倡导建立规范化的国土资源执法监察体系。自从组织把他调任到基层国土执法中队长岗位上以来，他从抓制度创新入手，从群众反映最强烈的地方抓起，从群众意见最大的问题改起，从群众最关注的事情做起，针对村民非法占用国有土地，搭建违章建筑的违法行为，唐伯清同志多次送法下基层，组织辖区内各村、居委会学习相关法律法规，讲清违法用地的危害性，并在多次对违法现象严重的社区、村民下发《告村民的一封信》，用生动的语言，和鲜活的案例来告诫村民不要违法用地，要敢于对身边违法用地行为进行举报，一定程度上遏制了新的违法行为的发生。二是不断加强和规范执法中队标准化建设。他以队为家、扎根基层、服务基层，干好本职工作的同时，力争创造一流的基层国土执法中队。他始终将基层国土执法中队制度建设和规范化管理做为带好队伍、争创一流工作的奋斗目标常抓不懈，先后健全了动态巡查、签到考勤、来文来函、信访登记等规章制度，在干部管理上，以身作则，坚持原则，严格实行签到考勤，创立了全系统第一个填写工作日志制度的基层国土执法中队，同时坚持每月月底按期上报考勤，并安排次月值班，在他的带领下全体所员没有一个出现违反禁令的现象。香洲执法中队无论在制度建设上还是在规范化管理上都走在全市国土资源系统的最前列，先后有多名省、市国土资源部门领导视察指导工作，同时也有部分兄弟市国土资源局主管领导和业务人员考察学习。
淡伯名利，做廉洁奉公的先锋模范
他注重自身修养，注重从严律己，从本部门做起，从我做起，用良好的形象感召人，用无私的行为激励人，牢固树立讲学习、讲正气、讲政治的思想，严格自警、自省、自励、自律，并要求队员 “视名利淡于水，以事业重于山”，自觉履行全心全意为人民服务的宗旨。清清白白的做人，踏踏实实干事，做党和人民相信、干部职工满意、廉洁勤政、服务高效的执法中队长。他从未利用职务之便参与经营性活动，也没有为家属、亲朋好友提供商办企业的方便，招揽基础设施建设工程承包，为全中队干部职工做出了表率。国土资源部门是高危行业、权力部门，如何在“保护资源、保障发展”的同时“保护干部”，也是唐伯清同志长期思索的问题，为此，他经常组织同志学习国土资源系统党风廉政建设方面的文件，强化了党员干部反腐倡廉的自律性。
