这次市委全会的主要任务是，深入贯彻落实省第八次党代会和市第十次党代会精神，对事关保定发展的重要工作进行研究和部署，团结带领全市人民，深化科学发展，再造战略优势，为建设京畿强市、善美保定而不懈奋斗。
一、站在新的历史方位，重新审视保定
置身科学发展新的时代背景，顺应经济转型升级新的世界潮流，应对京津冀经济圈加速崛起新的机遇挑战，落实建设经济强省、和谐河北新的发展要求，我们所处的环境已经发生了重大变化，我们自身发展也呈现出许多新的阶段特征，保定正处在一个多维、多元、多向发展的交叉口。在这样一个紧要关头，我们必须站在新的历史方位，重新审视自己，从而更加科学地确定我们的发展定位、发展目标、发展路径、发展重点、发展举措，确保在新一轮竞争中占据新的制高点。
历史客观审视保定，我们始终在各种矛盾和曲折中奋力探索前行，一任接一任把保定不断推向新的发展阶段。保定是一座历史悠久的城市，积淀了深厚的文化内涵，创造过无数的历史辉煌。改革开放以来，保定历任领导班子团结带领全市人民，牢牢抓住发展这个第一要务不放松，谋划实施了一系列振兴图强的重大思路举措，实现了经济社会各项事业的长足发展。在长期实践中，始终坚持在解放思想中统一思想，凝聚力量；在长期实践中，始终坚持立足基本市情探索出路，创造优势；在长期实践中，始终坚持正确处理改革发展稳定的关系，以改革促发展，以稳定保发展；在长期实践中，始终坚持各项工作统筹推进，各项事业协调发展；在长期实践中，始终坚持加强党的建设和人才队伍建设。所有这些，不仅为进一步加快保定发展奠定了坚实的思想基础、工作基础、产业基础和组织人才基础，而且为我们今后工作提供了宝贵的经验和有益的启示。
回首我们走过的足迹，我们的每一点进步，都是在既继承前人，又根据形势变化不断创新中取得的；我们对保定发展的每一步探索，都是在不同的历史时期科学判断形势、准确把握规律而形成的。我们都应该对历届班子、历任领导的辛勤努力和无私奉献充满敬意和感激！正是因为他们的奉献和付出，才奠定了保定在全省乃至更大区域中独特而不可替代的地位，才有了今天这样的发展基础；正因为有他们的实践和探索，才教会了我们只有始终坚持在继承中不断创新，才能够把前人开创的事业不断推向新的高峰。
站位全局审视保定，我们已经在新的竞争中出现新的差距，发展的理念、思路、定位、标准、效率都亟需全方位提升。位次的变化，强弱的逆转，反映了我们的思想观念、工作作风、精神状态没有及时跟上时代步伐。一些干部的思想观念仍停留在市场经济初级阶段，仍在沿用过去的思维方式和工作方法，没有站在科学发展的高度创新理念，没有站位全局竞争的层面谋划发展，没有以抢占竞争制高点的标准推动工作。这种状况如不尽快改变，在新一轮竞争中，保定还会继续落后，甚至被边缘化。是漠然还是警醒，是沉寂还是奋进，这是摆在我们面前的重大选择。
放眼未来审视保定，我们拥有的优势在科学发展和区域崛起新的时代背景下，更加凸显并呈放大之势，保定的发展前途无量。从宏观经济走势来看，国际国内产业结构调整转型加速推进，使我们的产业优势进一步放大。保定作为全国低碳试点城市，最有希望培育出改变全省产业形象的战略支撑产业。从区域发展态势看，京津冀都市圈加速崛起，使我们的区位优势进一步放大。特别是北京建设世界城市的战略定位，为保定实现更大的跨越提供了新的机会和可能。从要素竞争演变趋势来看，文化软实力越来越成为区域竞争力的决定因素和时代潮流，使我们的人文优势进一步放大。我市深厚的文化积淀，丰富的旅游资源，领先的竞技体育，光荣的红色传承，密切的军民关系，众多的高等院校，以及千百年来保定人民历经种种磨难和风云变幻，而形成的愈挫愈勇、历久弥坚的意志品格，都是增强保定影响力、凝聚力、创造力的厚重元素。只要把这些因素充分挖掘出来、利用起来，保定发展必将是一番新的局面。特别是今年以来，通过落实省委“三自”、“六不”要求，深入开展执行力亮剑行动，全市干部的精神面貌和工作作风发生了明显的变化，更加预示着保定已经具备了天时、地利、人和，正在展现出美好的发展前景。
总之，现在的保定，正处在一个十分关键的十字路口，我们必须有不进则退的危机感和紧迫感；保定在前进的道路上，虽然有困难、有挑战、有差距，但是更有基础、有优势、有机遇，必须敢于树立更新更高的理想和目标；推动保定的长远发展，不能只在思路和举措上修修补补，必须站在科学发展的高度，增强战略思维，加强战略谋划，再造战略优势，再创新的辉煌。
二、着眼再造新的战略优势，科学定位保定
在区域竞争日趋激烈的今天，一个地区要稳定占据竞争的制高点，在区域竞争中完全胜出，不仅要立足当前，高度重视竞争优势的即时比拼，更要着眼长远，特别注重战略优势的综合抗衡。战略优势包括历史优势，也包括现实优势和未来优势，包括有形优势，也包括无形优势，是各种优势要素的有机结合。谁拥有强大的战略优势，谁就拥有了终极制胜的法宝。我们决不能只盯着一时一事的得失，而是要立足比较优势、站在战略层面、找准发展定位、全面提升软硬实力。这是对历史负责，是对时代负责，更是对保定的高度负责。
从战略层面科学定位保定，核心的问题是找准保定在京津冀都市圈中所承担的功能和所占据的地位，明确保定自身以什么样的形象参与竞争。京津冀都市圈正在成为我国第三大增长极，随着中国在世界经济中的地位不断提高，这一板块将成为世界经济的重要增长极，北京也将由一个国家中心城市逐步发展为世界城市。保定处在京畿重地，必须抓住这一历史机遇，有志气成为这一区域的重要支撑点，占据一席重要之地。保定要在区域内担当重任，根本在于全面提升自身的知名度、美誉度和吸引力、影响力。基于以上考虑，我们提出把建设“京畿强市、善美保定”作为今后发展的总体定位，全面推进与北京的一体化发展，积极承接北京的产业转移、功能转移、技术转化，着眼建设京津冀都市圈先进制造业基地、现代服务业基地、精品农业基地，强力打造中国电谷、低碳之都、汽车重镇、文化名城。这是站在新的历史方位，在继承和创新的基础上，与时俱进作出的战略抉择。
围绕这一定位，要把“低碳、高端、协调、善美”作为深化科学发展、再造战略优势的主攻方向。
低碳，就是坚定不移地走低碳崛起之路，构建发展方式上的战略优势。未来的竞争，首先是发展方式的竞争。要把以节约和集约为主要特征的低碳理念融入经济社会发展的各个方面，既要作为一种生产方式，也要作为一种生活方式，发展低碳经济，建设低碳城市，让低碳成为保定最具时代性、竞争性、延展性的战略优势。
高端，就是坚定不移地向技术链、产业链、价值链的高端转移，构建产业结构上的战略优势。未来的竞争，核心是产业结构的竞争。要牢固树立高点抢位、高层竞争、高端制胜的理念，在更大区域找准定位，瞄准产业前沿，加强创新引领，努力把保定建设成为引领全省产业结构调整的代表城市。
协调，就是坚定不移地推进全面协调可持续发展，构建统筹发展上的战略优势。未来的竞争，是全方位的系统竞争。任何的不协调，都会造成全局上的速度拖累和战略上的致命短板。要更加注重区域之间、城乡之间、经济社会之间、人与自然之间等各个层面的统筹发展，着力补齐县域经济、对外开放、扶贫开发、社会建设等方面的发展短板，争取实现更多的后发突破。
善美，就是坚定不移地推进文化建设和形象提升，构建文化软实力上的战略优势。未来的竞争，将更多地表现为文化软实力的竞争。大力弘扬新时期保定精神，努力把文化软实力打造成推动发展的硬支撑，建设生态宜居之城、宜业创新之城、开放包容之城、文明爱心之城，全面提升保定发展的凝聚力、影响力和竞争力。
为打造保定新的战略优势，着力实施四大主体战略：
（一）实施产业振兴战略。产业是一个地区的骨骼，构建区域战略优势，产业是关键，必须把产业振兴作为战略支撑来实施。要提升产业理想。按照一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展的要求，把低碳、生态作为结构调整的战略方向，把高质、高端作为转型升级的基本目标，把国内领先、世界一流作为产业振兴的理想追求，大力发展现代工业、现代农业、现代服务业，在三次产业的融合中，提升综合效益，形成战略优势。要打造产业板块。着眼京津冀都市圈的产业分工和转移趋势，立足保定优势，重点加快发展新能源及能源设备制造、汽车及零部件、新材料、电子信息、节能环保、文化旅游、现代服务业、现代农业等低碳产业，形成支撑产业振兴的低碳板块。特别是要把新能源及能源设备制造、汽车及零部件两大战略支撑产业作为重中之重，打造具有国际影响力的“中国电谷”和“中国汽车城”。与此同时，要加快改造提升纺织服装、食品医药、建筑材料、化工橡塑、冶金加工等具有一定规模和基础的产业，巩固支撑产业振兴的传统板块，进而实现在更高层次上发挥优势、参与竞争。要培植产业龙头。坚持把培育大型企业集团作为加快产业发展的核心，加强政策支持，强化要素保障，引导骨干企业尽快向大型企业集团发展，打造一批具有国际竞争力的企业集团，力争每个产业都培育一批产业关联度高、产品链条长、带动作用大、核心竞争力强的龙头企业。着力支持长城、天威、英利、乐凯、风帆、奥宇、宏润、巨力、凌云等重点企业加快发展，打造支撑产业振兴的“航空母舰”和“联合舰队”。要推动产业升级。坚持好字当头、好中求快，强化装备更新、技术革新、产品创新，培育一批技术含量高、附加值高、市场影响力和竞争力强的名优产品。要切实加强品牌、标准、专利建设，引导支持优势企业向制定或参与制定行业标准的方向发展，每年争创一批驰名商标、著名商标、知名商标，抢占行业竞争高端。
（二）实施城市突破战略。要把城市建设作为战略先导集中突破，坚持规划先行、梯次带动、集群发展，力争到2015年全市城市化率接近或达到全省平均水平。重点是围绕解决小马拉大车问题，着力构建大马驾辕、多马拉车、众星捧月、各放异彩的城市格局。大马驾辕，就是做大做强中心城市。继续坚持“一城三星一淀”组团式发展模式，实施中心城市人口规模、城区规模、经济规模倍增计划，建设超200万人口的特大城市。主城区加快扩区步伐，重点打造北部低碳新城、东部高铁新城，拓展城市发展空间。以东部高铁新站、北部大王店产业园区，以及市民中心、文体中心等建设为动力，拉动城市建设加快发展。按照同步、同标、同城原则，加快推进清苑、满城、徐水、安新四个卫星城组团式、一体化发展。多马拉车，就是培育更多区域性大中城市。推动定州、涿州向大城市加快迈进，推动白沟新城、高碑店、安国、涞源加快建设中等城市，其他有条件的县城也要加快向中等城市目标发展，打造更多的科学发展先导区、城乡统筹示范区和区域带动增长极。众星捧月，就是全面加快县城和小城镇建设步伐。逐级明确功能定位，完善基础设施，加快产业聚集，打造各具特色、梯次布局的中小城市集群。组织开展“魅力县城”行动，加强县城管理和综合治理，彻底解决脏乱差问题，从整体上改善县城形象。各放异彩，就是把善美作为一种理念、一种要求、一种标准，融入到城市规划、建设与管理的每一个细节。突出品位、彰显特色、立足宜居，建设经得起历史检验的城市精品。特别是要发挥毗邻京津、山水秀美的优势，全面提升各类城市群体的宜居感和舒适度，打造承接京津的休闲居住区。
（三）实施县域腾飞战略。构建区域战略优势离不开县域的发展，县域经济腾飞之日，就是保定再创辉煌之时。要把加速县域经济发展作为战略重点，加快实施县域经济二次创业。要优化区域布局。着力推进沿京广交通干线的中部经济带快速崛起，充分发挥区位、交通等优势，重点发展先进制造、高新技术、新能源等产业，打造县域经济中线崛起隆起带。着力推动东部地区聚集发展，充分发挥白沟箱包、容城服装、安国中药、高蠡纺织等特色传统产业的集群优势，打造县域经济特色产业聚集区。要着力推动西部地区加快发展，充分发挥矿产资源、文化旅游、生态农业等既有产业优势，打造一批后发突破的发展亮点，进而实现东西协调、南北互动，推动全市经济社会统筹发展。要加快转型升级。以提升发展理念、治理结构、创新能力、品牌意识、装备水平为重点，扶持县域传统产业补二次创业之课、走高端转型之路，促进县域传统产业的结构层次实现转型升级。要引导各类生产要素向县域骨干产业集中，着力培强一批基础扎实、主业突出、竞争力强的产业集群，打造一批立县强县的龙头企业。要增创特色优势。盯住京津两大目标市场，以找准比较优势为基点，把壮大县域经济的关键点放在特色产业的培植上，立足点放在特色产品的开发上，支撑点放在特有资源的转化上，依托现有产业基础，进一步突出特色，挖掘潜力，放大优势。要全力对标赶超。深入开展县域经济对标行动，高点定位、高端抢位、高速进位。
（四）实施文化引领战略。要把文化引领作为战略根基来对待，充分发挥保定的历史和文化资源优势，以良好的内在品质和积极的外在形象，持久提升赢得未来竞争的战略软实力。要叫响新时期的保定精神。围绕推进社会主义核心价值体系建设，在文化传承、历史把握的基础上，广泛宣传、大力弘扬以“崇信、重义、尚和、争先”为主题的新时期保定精神，使之成为每一个保定人自觉的价值追求和行为准则。结合创建全国文明城市，在全市开展保定精神主题实践活动，培树一批展示保定精神的社会典型，引领提高全社会的人文素养。要打造更具特色的保定文化。深入挖掘始祖文化、诚义文化、书院文化、直隶文化等特色文化资源，充分发挥大学城、冠军城、作家城、旅游城、爱心城、英雄城、拥军城等特色文化优势，加强文化创意，打造更多具有保定特色的文化品牌。要集中培育一批具有特色竞争力的文化产业，集中创作一批展示保定形象的文化精品，集中开展一批高层次的文化交流活动，集中建设一批标志性的重大文化基础设施，加快文化大市向文化强市转变。要全面提升保定形象。在全市叫响“人人都是保定形象”的口号，在全社会营造热爱保定、奉献保定、宣传保定、建设保定的浓厚氛围。要培育理性平和、开放包容的社会心态，引导全社会树立正确的幸福观。充分发挥保定人脉广布的优势，切实用好各类传播渠道和展示机会，努力让善美保定的崭新形象走向全国、走向世界。
四个主攻方向、四大主体战略，核心就是要深化科学发展，再造战略优势，全面建设京畿强市、善美保定。这是指导全市今后一个时期经济社会发展的总要求，各项工作都要围绕这个总要求去谋划、去组织、去实施。经过全市人民艰苦卓绝的努力，主要指标增速要力争全省一流，经济总量指标要力争全省上游，人均指标要大幅缩小与全省平均水平的差距。力争到“十二五”末，全市经济社会发展整体实力重返全省第一方阵，为建设经济强省、和谐河北作出更大的贡献。
三、顺应新的区域竞争形势，高效建设保定
把握主攻方向，实施主体战略，必须突出重点，找准着力点，具体推进中要实施七项工程：
（一）项目优选工程。在区域竞争日趋激烈、土地等要素的稀缺性日趋凸现的今天，保定要再造新的战略优势，就必须把项目工作的重点放在优选上。要提高优选标准。以科学的眼光、战略的眼光、前瞻的眼光选择项目。要突出“大”，既要选单体规模大的项目，更要选关联度高、链条长、能够形成产业集群的大项目，做到抓一个项目拉动一个产业、带动一个区域。要追求“高”，就是要上高科技含量、高附加值的项目，上真正站在行业高端和技术前沿的项目。要注重“新”，就是要上处于新领域、拥有新技术的项目，上具有较大发展空间和发展潜力的项目。
要明确优选方向。立足我市产业实际，结合我市产业规划，围绕我市产业理想，瞄准世界产业演进趋势，着眼抢占产业发展制高点，聘请国内外高层团队，分区域、分行业、分产业制定项目建设规划，有目的、有计划地选项目、上项目。要建立优选机制。围绕上大项目、好项目，建立专门的班子，加大谋划和跑争力度，加快建设和推进速度，集中攻坚、强力突破；围绕上大项目、好项目，优先配置资源，优先给予支持；围绕上大项目、好项目，严格项目论证和决策机制，严把项目准入关；围绕上大项目、好项目，完善激励机制，以项目水平衡量干部水平，以项目成绩衡量工作业绩，把项目建设作为检验干部的“试金石”。
（二）开放提升工程。要实现更高的产业理想，再造新的战略优势，就必须全方位提升开放水平。提升开放水平首要的是紧盯北京。开放的标准要看齐北京，开放的路径要依托北京，开放的阵地要放在北京，开放的重点要对接北京。把深度对接北京、建设配套基地、打造服务平台作为重中之重，以北京为平台，做到域内域外一起抓，境内境外全方位，发挥自身优势，瞄准主攻方向，提高开放效果。提升开放水平关键是联大靠强。要依托紧邻北京的优势，精心组织、深入实施“央企进保”、“外企进保”、“大型民企进保”、“总部进保”、“人才进保”、“新技术进保”六大开放攻坚行动，全面加强与国内外一线企业、一线科研院所的合作，联大靠强，借力发展。提升开放水平必须优化举措、创新载体。要组建专门团队强化招商，要委托高水平的机构帮助招商，要搭建一批有影响的平台集中招商，要广交朋友以商招商，要制定政策和奖励办法鼓励全社会招商。
（三）创新驱动工程。创新是推动一个地方不断形成新优势的根本动力。必须把创新作为一种风尚、一种追求来提倡。要加强观念创新。善于用创新的思路破解发展中的难题，善于用创新的举措创造工作中的亮点。在全市大力提倡“鼓励创新、宽容失败”的创新文化，让创新真正成为全社会的共识和实践。要加强科技创新。鼓励企业与科研单位结盟，与科技专家合作，加快高新技术和先进适用技术的推广应用和成果转化。引导各类创新要素向重点企业集中，重点建设一批能够支撑和引领产业发展的技术创新平台，培育一批拥有自主知识产权和自主品牌的创新型企业。特别是要把驻保高校的资源优势发挥好，通过建设大学科技园等措施，搞好产学研结合，促进校企共赢。要加强体制机制创新。探索建立一套科学、高效、完善的体制机制，把各方面创新的积极性充分调动起来。要强化人才是第一资源的理念，改革人才培养、引进和使用的体制机制，营造自由宽松、公平竞争的环境，为各类人才解决好居住、医疗、子女入学、社会保障、科研风险分担等关键问题，使人才引得进、留得住、用得好。要加强高层次创新人才和团队建设，强化创新绩效评估，打造国家级创新人才高地。要健全创新促进政策，建立重大创新奖励机制，对作出重大贡献的科技人员和创新成果，市委、市政府要公开表彰、给予重奖。
（四）载体平台工程。园区是项目建设的载体，是产业集聚的平台，也是转型升级的示范，是区域腾飞的引擎。要把各类园区作为发展的重要平台，积极促进经济园区化、园区集约化。合理确定园区功能分类、空间布局和发展规模，加快园区基础设施建设，创新园区管理模式，提高园区对项目的承载能力。市高新区要发挥示范带头作用，高水平运作，快节奏推进，大力度招商，加快引进大企业、大集团、大项目，推动优质要素聚集，真正成为在全市最富活力的经济增长极。涿州、高碑店、涞水等市县，要按照与北京同标准、与国际能接轨的思路，高水平规划建设园区，主动承接北京产业和功能转移。充分利用各类论坛、节庆、经贸活动，搭建平台，加强交流，促进合作。精心办好白沟箱包节、安国中药材交易会、曲阳石雕节等一批特色展会。深入挖掘“冠军摇篮”、“保定军校”、驻保高校等宝贵资源，用好保定籍和有保定情结的人脉资源，以乡情联系友情，以友情促进合作。
（五）全民创业工程。创业是活力之源，创业是富民之本，创业是崛起之路。要营造全民创业的氛围。教育引导全市广大群众克服安于现状、怕担风险的保守思想，积极投身全民创业的大潮。对创业者要高看一眼，厚爱一层，积极打造尊重创业、鼓励创业、支持创业的社会环境，最大限度地调动广大群众的创业冲动和创业热情。要完善全民创业的政策。制定鼓励创业政策，最大限度放开创业领域，最大限度降低创业门槛，最大限度放活创业方式。要加强全民创业的服务。各级党委、政府要加快建设大学生创业园、中小企业创业园和创业辅导基地，加快发展中小企业风险投资公司、小额贷款担保公司，多渠道、多途径为创业者提供资金支持和服务保障。市、县两级都要精心筛选一批有实力、有发展前景的重点民营企业，组织优势资源，集中倾斜扶持，促其做大做强。德才兼备的企业家是保定发展的宝贵财富，各级党委、政府要努力在全社会营造尊重企业家、关爱纳税人、支持创业者的浓厚氛围，激发企业家以更强的创造热情，更大的创新智慧，更高的创业目标建功立业。
（六）环境再造工程。要再造战略优势，必须实施环境再造工程，不断创造政务环境、政策环境、法制环境、人文环境、市场环境、诚信环境、金融环境、综合环境优势。一方面，要着眼真正落实见效，继续强力推进政务环境提速提效。要重点围绕执行力亮剑行动的要求，切实抓好优化环境各项措施的落实，特别是结合“查短板、找差距、促整改”活动，把发展环境中存在的问题真正查找出来，逐一整改。各部门、各单位作出的公开承诺，坚决做到承诺一言九鼎，落实一锤定音，让群众看到变化，让企业坚定信心。要以铁的纪律和铁的决心，严肃查处不落实和破坏发展环境的行为。要继续实行重点企业挂牌保护制度，继续坚持一次查实下岗制，探索建立政企沟通平台，实行党政领导接待企业制度，设立固定场所，接待企业来访，听取企业意见，解决企业难题。另一方面，要全面与市场接轨、与国际接轨。按照法律法规和国际规则、惯例，完善体制机制，营造时尚文化，使保定洋起来、靓起来，更加适应国际经济往来和竞争的需要。
（七）幸福民生工程。建设京畿强市、善美保定，最终要体现在人民幸福水平的提高上。要把幸福民生作为第一追求来坚持，不断增强人民群众的幸福感和满意度。要倾力办好惠民实事。高度重视社会建设，加大惠民利民力度，筑牢民生之本，满足民生之需。把促进就业作为保障民生的优先目标，努力增加就业岗位，全面落实就业优惠政策，统筹做好大学毕业生、退伍军人、城乡困难家庭等重点人群的就业工作。不断完善基本养老、基本医疗、社会救助、城乡低保、保障性住房等保障体系，稳步提高保障标准和统筹层次。以扶贫助困为重点，深入开展亲民爱民活动。要全面做好教育、卫生、体育、计划生育等各项工作，不断满足人民群众的多样化需求。每年集中力量谋划实施一批民心工程，集中力量办一批民生实事，而且要把好事办好、把实事办实。要大力推进扶贫攻坚。坚持政府主导、部门协作、社会帮扶相结合，举全市之力，采取攻坚战的形式，分期分批消除贫困。特别是把环首都扶贫攻坚示范区建设作为重中之重，按照定位高、力度大、变化快、示范强的要求，涞水、涞源、易县要率先突破，率先脱贫，努力打造成带动扶贫开发的示范区、展示扶贫成果的风景线。要全力维护社会稳定。牢固树立科学的稳定观，高度重视社会矛盾化解，积极推进社会管理创新，不断加强基层基础工作，着力解决社会热点、难点问题。
四、焕发新的精神风貌，共同振兴保定
建设京畿强市、善美保定，关键在人，关键在干部。全市各级党组织和广大党员干部，要深入落实省委“三自”、“六不”要求，在持续开展执行力亮剑行动的过程中，以一个好的精神状态，一个好的工作作风，一个好的工作业绩，共同把保定事业发展提升到新水平。
第一，要树立理想、更新理念。保定要在区域中崛起,必须树立更高的理想,并以此来统一全市人民的思想和行动、凝聚全市人民的意志和力量。这个理想就是建设京畿强市、善美保定。全市每一个地方、每一个单位、每一个岗位，都要围绕实现全市的共同理想，确定具体的目标追求，协力推进；每一名党员、每一名干部、每一名社会成员都要围绕共同理想，树立强烈的使命感、责任感和荣誉感，义无反顾地为之奋斗。我们要实现理想，必须相应地去更新发展理念。以更高的站位、更高的标准、更高的层次推进解放思想，重点围绕培养干部的科学理念、国际视野、战略思维，切实办好“解放思想大讲堂”这一载体，有目的、有计划地组织干部到先进地区、发达国家参观考察，逐步使我们的思想观念与时代合拍、与国际接轨。
第二，要提高能力、增强魄力。新的目标对干部的能力提出新的要求。各级干部都要自觉勤于学习、善于思考、勇于实践，不断提高领导科学发展的能力，重点是要提高抢抓机遇的能力、提高谋划工作的能力、提高开拓创新的能力、提高破解难题的能力、提高统筹协调的能力、提高推动落实的能力。实现新的理想目标，更需要在困难、挑战甚至风险面前有足够的魄力，这种魄力，就是要有敢办大事的气魄、敢为人先的胆识、敢于攻坚的毅力、敢闯敢试的勇气、敢于担当的胸怀。
第三，要追求卓越、奋力超越。追求卓越，就是要有事争一流的追求，敢于把国内领先、世界一流作为我们的目标；就是要有勇于创新的精神，敢于突破前人、超越他人，不仅要有保定制造，更要有保定创造；就是要有注重细节的理念，干就要干到最好，干就要干到极致。奋力超越，就是要有一种不甘人后、永不满足的精神，敢于和强的争，敢于和快的比，落后了敢于超越他人，领先了敢于超越自我。各项工作和工作的各个环节，都要高效率往前赶，高标准往前推，做到好中求快，又好又快。各县（市、区）、各个部门、各个岗位都要全面开展对标进位行动，确定赶超目标，制定赶超措施，加快赶超步伐。
第四，要崇尚实干、注重实效。就是大力倡导按说的做、按做的说的良好风气。实干，是我们的制胜法宝，要带着感情和责任抓落实，牢记使命，尽职尽责，不让一天闲过，不让一事拖拉，不让一项工作落空；要从实际出发抓落实，注重深入基层、深入实际、深入群众调查研究，不提不切实际的目标口号，不作华而不实的表面文章，不搞脱离实际的政绩工程；要遵循规律抓落实，要把工作激情与科学态度结合起来，要把正确决策与狠抓落实结合起来；要盯在一线抓落实，特别是各级领导干部，要从文山会海中解脱出来，从迎来送往中摆脱出来，做到领导在一线指挥、情况在一线掌握、措施在一线落实、问题在一线解决，决不能整天在办公室里文来文往、批来批去。实效，是我们对落实的要求。既要注重过程，更要注重结果，言必信、行必果。我们要的效果，必须是看得见摸得着，实实在在的，绝不能弄虚作假，欺上瞒下；必须是造福人民，群众满意的，绝不能劳民伤财；必须是符合科学发展观的，有利于打基础备后劲，长远发展，绝不能急功近利。围绕实干、实效，要建立更加科学的落实推进机制和实绩考核评价机制，通过重实干、求实效，打造保定干部特别能担当、特别能攻坚、特别能进取、特别能奉献的良好形象，使“勇于任事、埋头干事、善成大事”成为每一名保定干部的自觉追求和行为准则，成为保定干部最鲜明的特质。
第五，要凝聚人心、凝聚力量。凝聚人心，就是统一思想，统一认识，让大家心往一处想。要深入宣传新的历史条件下，我们对保定的新认识、新判断，新定位、新思路，新目标、新要求，把市委的决策部署变为广大干部群众的共同目标、共同追求，以事业统一思想，以目标凝聚人心，以大局增进团结，努力形成事业同心、思想同步、目标同向、行动同频、工作同力的良好局面。各级领导班子和领导干部，要带头做好统一思想、凝聚人心的工作，带头做到识大体，顾大局，讲团结，讲奉献。凝聚力量，就是统一行动，统一步调，让大家劲往一处使。市委要义不容辞地承担起建设京畿强市、善美保定的历史重任，发挥好领导核心作用，充分依靠、放手支持人大、政府、政协依法履行职能、建功立业；四大班子领导都要把主要精力投入到京畿强市、善美保定的建设中来；各级各部门要牢固树立全市“一盘棋”的思想，合心、合力、合拍地开展工作，决不能因为部门利益、局部利益影响了全市大局；要充分发挥各群团组织、民主党派、社会团体的作用，把全社会的力量聚集到建设京畿强市、善美保定的目标上来，把保定的事业不断推向前进。
风起潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需快马加鞭。全市各级党组织和广大党员干部，一定要把心思凝聚到发展上来，把干劲集中到事业上来，把精力倾注到落实上来，以无愧时代的理想追求，以无愧人民的责任担当，努力开创建设京畿强市、善美保定的新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
