浅析全县未成年人的失足

浅析全县未成年人的失足

	发表日期：2009年10月20日   出处：作者单位：溧水县公安局关工委    作者：赵恭言
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积极预防和减少未成年人违法犯罪，是创建“平安溧水”实现社会治安综合治理的重要考核目标。现对我县近年来未成年人犯罪情况浅析如下：       一、未成年人失足的主要情况 　　近年来，全县未成年人失足呈现“四多”的特点，主要有以下几个方面： 　　一是失足人数略有增多。据不完全统计，2002年至2005年，全县未成年人受刑事处罚的有28人，占总数14%；受行政处罚的172人，占86%。2006年至2007年县法院审理未成年人案16件，涉案人数达45人，均比往年有增加。      二是违法犯罪的类型增多。主要是盗窃、抢劫、抢夺、敲诈等侵财性行为，尤其是盗窃犯罪数量最多。      三是团伙犯罪的增多。团伙犯罪约占总数的36%。某镇后某、罗某等7名中学生组成团伙，以图财为目的，时分时合先后9次行窃得手。       四是暴力性犯罪增多。2005年被司法处理的失足未成年人中，涉及抢劫、抢夺、故意伤害、寻衅滋事、聚众斗殴、绑架勒索等暴力型失足的案件占全部案件的50％左右，人数占55％。17岁的蒋某，常去县城洗头房嫖娼，发现洗头房女老板比较有钱，为了劫财，就伙同另一青年残忍将该女杀死。       二、未成年人失足的主要原因       未成年人失足是受市场经济等各种负面影响。其失足原因是多方面的，即是本人因素、家庭环境、社会问题、学校教育等问题综合影响的结果。       (一)家庭因素主要有以下几类： 　　1、家庭失和。包括单亲、父母离异、父母再婚、或者父母婚姻危机等情况。据了解，失足未成年人中，家庭“失和”的，占到55％以上。某中学有一名初二学生陶某，父母离异，他与父亲一起生活，后父亲再婚，又生一男孩，张某经常遭到继母的冷眼，他就去找生母，又遭受继父的冷遇；失去双亲关心的张某从此心理上产生了失落，对社会、对他人都不信任。一次，学校要收取学费，他不知道找谁要，就在放学后去邻居家去偷钱。 　　2、家庭失教。所谓“失教”就是教育方式不当。包括以下方面。 　　其一，“家庭暴力”。相当多家长教育手段简单粗暴，非打即骂，拳脚相加，想以此促子女成长；造成子女和家长的严重对立，使孩子的思想进一步恶化。石湫中学王某，有一次拿了同学的一本作业本，其父不是说服教育而是对他一顿暴打，以后又多次打骂，使王某产生恐惧心理，从此有家不归，与社会上的一些不三不四的人混在一起，在邪路上越滑越远。       其二，家长溺爱。为满足孩子的一切需求，全家上下都去溺爱一个孩子。滋长孩子骄气，养成自私、任性的性格，一旦私欲得不到满足，就会冲出道德、法律的规范，走上违法犯罪的道路。 　　其三，放任自流。认为“树大自然直”，对孩子不管不教，不因孩子的进步而喜，也不因孩子的落后而忧，完全依赖学校教育，等到孩子出现严重问题时，为时已晚。 　　3、家长失德。陈某的父母喜欢打麻将，几乎每天都邀一帮赌友到家里来玩。耳濡目染，16岁的陈某也喜欢上了赌博。一开始，他和同学赌，不久就加入社会上赌徒的行列。因为欠下了赌债，就到社会上进行偷盗，受到刑事处罚。 　　4、家长文化低。失足青少年的父母，大多文化水平较低。父亲具有高中以上学历仅占20%，初中及以下的占到80%。母亲具有高中以上学历的只有15%，初中以下占到85%，这父母不知道如何对孩子进行管教，对孩子期望、教育方法仍停留在远离时代的水平上。       （二）社会环境因素       随着拜金主义、享乐主义思想在社会上蔓延，渲染色情、凶杀、暴力的书刊、音像制品充斥市场，黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象屡禁不止，严重侵害了青少年的身心健康。 　　1、社会上奢靡的风气是造成未成年人失足诱因。13岁的尹某，出生在农村，但从小娇生惯养，非常欣赏一些“大款”的高消费，但家庭又无法满足其欲望无边的要求，于是多次到县城进行盗窃活动，进饭店、舞厅、网吧、买高档服装、皮鞋，大肆挥霍，走上犯罪的道路。 　　2、报刊、影视、网络尤其是网络已成为未成年人失足的又一诱因。戴某，1989年出生，在某中学上学，他经常去学校附近的网吧玩游戏。一段时间后，戴某把自己积攒的零花钱全花光了，因为家庭管得较严，没有经济来源的戴某就窜到白马、永阳等地进行偷窃，被派出所抓获。       （三）学校因素       目前，还有一些学校没有实现从“应试教育”向素质教育的根本转变，学校的教育和管理还存在问题，在办学方向、治学方法上存在一些偏差。一是片面追求升学率。学校、班级三、六、九等的划分，被划分为“另类”的学生自尊心和自信心受到极大伤害，“破罐子破摔”。二是重智育、轻德育的现象仍然存在。有的学校只重视智育，不重视德育教育和法制教育，学生满脑子里装的只有考试和分数，缺乏远大理想和法纪、道德观念。三是缺乏对后进生和差生的关怀和帮助，多有批评少有鼓励，有的学校和老师甚至对这部分学生采取放任自流，导致部分学生自暴自弃、厌学、逃学、辍学，过早地流入社会。       （四）未成年人心理不健康       随着社会生活条件的改善，一些青少年生理发育出现早熟现象，而其心理发育滞后，他们缺乏辨别是非，独立处理问题的能力，自我约束力差，极易受社会不良现象的影响而误入歧途。某中学16岁男生陈某抱着一种好奇心，竞强奸一名11岁的女生。       三、几点建议       综上所述，导致未成年人违法犯罪的原因是多方面的，涉及家庭、社会、学校和未成年人自身素质，因此，预防未成年人失足工作是一项的社会系统工作，建议着重做好以下几方面工作：       （一）要有齐抓共管的协调联动机制 　　1、预防未成年人失足是全社会的共同任务，必须树立密切配合、协同作战的“大预防”观念，按照“干预早、网络全、措施实”思路，形成一个全社会齐抓共管的协调联动机制，才能达到事半功倍的效果。为此，建议县预防青少年违法犯罪工作领导小组，将未成年人失足问题列入重要议事日程，由县分管领导主持，成员单位主要领导参加会议。主要是分析形势，统一部署，协调行动，统筹资源，检查督促，联合执法等活动。 　　2、关注闲散未成年人。针对社会闲散青少年，要专门建立全县的信息管理系统，准确掌握他们的情况，建档立卡，实行一人一卡管理，分析他们的情况，通过跟踪服务，专人联系，定向辅导等方法，在生活上解围，学习上帮助，行为上纠偏，促使他们健康成长。       (二)要严把社会防护关       社会各界应责无旁贷地营造适合于未成年人健康成长的生活环境，在管理上下功夫，在美化上做文章。 　　l、要切实加强文化市场、音像制品市场、娱乐场所和互联网的管理，加大打击取缔力度。主管部门要认真管理和监督，特别是对网吧的管理监督必须从严，组成由文化、工商、公安等部门参加的联合执法组，对全县的网吧经常进行清理、整顿，对无证经营的黑网吧要坚决取缔，同时真正落实“网吧监督员制度”。       2、动员各方面的力量，持久开展“打黄扫非”活动，严厉查处和收缴宣扬色情、暴力、凶杀、反动的非法出版物、音像制品和电子出版物。要进一步清理整顿校园周边非法经营摊点和出租房屋，着力净化校园周边治安环境，坚决打击侵害校园和危害师生安全的违法犯罪行为，努力创建平安校园。       3、要广泛建立青少年能够就近参与的社区活动场所，努力推出和推荐大批适合青少年身心健康特点的图书、报刊、影视和文学作品、电视栏目，丰富青少年的文化生活。开展丰富多彩的校外活动，如夏令营、生产实践、社会服务实践、科技实践等，以熏陶高尚情操。       (三)要严把校园育人关       百年大计，教育为本。学校要坚持“教书与育人”，“成才与成人”并重的教育思想。目前，应不断充实教育的内涵。       1、要加强法制教育。要充分发挥法制副校长的作用，规范法制副校长工作，包括人选条件、工作职责、培训提高、激励机制等，有针对性开展法制教育活动。       2、加强青春期教育。学校要开设青春期教育必修课，增加教育课时和内容，大力加强指导的培训工作，采取分年级分年龄分男女上课。利用青春期宣传片或多媒体方式，让性教育课成为大大方方讲、学生自自然然听的课程；对指导教师加强培训；学校开设性健康知识热线或让学生与家长、与教师、与专家之间都有沟通的桥梁；教育部门建立或推荐适合青少年阅读的性健康知识网站。       3、加强心理教育。要把中学生心理健康教育设为当前中学教育的一项专门课程。教育工作者，应把学生的心理健康作为全面发展教育的重要内容。把日益增多的中学生的心理障碍问题同思想品德加以区别，采用心理学的方法和技术解决学生日益增加的心理困扰；要建立健全学校心理指导机构，为学生提供心理知识普及、心理测量实践、心理咨询、心理健康辅导等多种服务。       （四）要严把家庭启蒙关       家庭是社会的细胞。预防青少年违法犯罪，首当其冲要从家庭抓起。抓住家庭这个环节，就是抓住了控制青少年违法犯罪的关键，就能有效减少青少年违法犯罪的发生。对于那些忽视子女教育的家长，有关部门要采取积极措施，促使其从思想上重视，从行动上落实；对那些教育方法不当，过分溺爱纵容，或实行“棍棒教育”的家长，通过举办家长学校形式，进行必要的培训，促其摒弃不良教育行为；对于那些确实无力教育子女的家长，可以通过青少年法制学校、关爱组织进行教育。通过一系列行之有效的措施，使每个家庭都能真正担负起教育、预防的职责。 （作者单位：溧水县公安局关工委）    （责任编辑：陆平