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我学到的基层工作方法
方法一：打长拳
我的领导是位副县长，我们是县委派驻一个乡镇的救灾工作组，副县长任组长，为什么要派这个工作组，主要是这个乡镇前期遭受了严重渍灾，有几个村被迫分洪，损失惨重，但政府又无法完全弥补。老百姓为此经常到镇政府上访，并且有300多老百姓集体到县委县政府上访，提了很多要求，县里又无法满足，只好组建了这个工作组，一方面进一步救灾，一方面做好群众稳定工作。 副县长在去乡镇的路上，就对我说，我们做工作要象打拳一样，要打出去，打长拳，不能让对手围着我们的身体打，那样施展不开。
所以我们一到乡镇，就要乡镇组建了12个工作组，当天下午赶赴各重灾村，由工作组负责救灾物质的发放，社会秩序的稳定，其中重点是要保持稳定，除通知开会外不准回镇，几时把稳定工作做好了，保证老百姓不上访了工作组就几时撤。 原来镇里几乎每天都有不少人来上访，书记镇长不可能安下心来做工作。由于我们下派了工作组，变上访为下访，老百姓有皮在村里扯，找工作组扯。从那第二天起镇里就十分安静，也没有人找我们县工作组上访。我们集中精力到基层搞了几天调研，了解了一些情况后，有针对性的研究了一些政策，一方面采取各种办法加大救灾扶持力度，逐步落实救灾政策，一方面组织老百姓开展生产自救，基本保证了老百姓的情绪稳定，老百姓的精力也从一门心思上访转到了生产自救上。 打长拳，避免近身之战，可察对方套路，及时思考应招之策。其实质是将具体矛盾分散处之，领导可有精力思考解决问题的治本之策。
方法二：放风筝
我们一到镇里，与镇委交换意见时，就明确说明，我们是专门的救灾工作组，不干涉镇里的日常工作。镇里有招待所，但我们为了不扯进镇里的日常工作，没有在镇机关里吃住，而是选了一个镇直单位的招待所。 现在秋征即将开始，老百姓受了灾，但有的是部分受灾，按政策绝收的不能收农业税，花灾的还可以收一点。由于灾情不一，受灾成数核定难，减免很不好操作，并且一提征收农业税，老百姓就要提补偿，完全不收又是不行的，因此今年的秋征工作面临着前所未有的难度。不操作好，就有可能引发新的矛盾，甚或出现群体性事件，造成新的不稳定。 为抓好秋征，镇长与书记研究了一套操作办法和减免方案，向我们汇报，请我们决策。并准备第二天开秋征工作会将任务分解下去。向我们汇报后，我们听了觉得不是很科学，存在减免额度偏小（镇里为了保上解任务和镇级平衡，在下任务时少减了点，镇级部分只象征性减了），有些方案过粗不好操作的问题。但我们又不好直说，在具体操作上也说不出个所以然来。所以我们就问这套方案在支部书记中通不通得过？他们有没有意见？并强烈建议镇长召开一个村支部书记代表座谈会。
我们提醒镇领导，座谈会的对象应是有影响力，有头脑的支部书记，不要超过五人；座谈会的目的主要是三点，一是把支部书记的思路往镇长定的方案上引，二是征求书记们对方案的意见，修改完善方案，三是武装支部书记，统一他们的思想，做好带头工作。 第二天，镇里就开了一个支部书记座谈会。座谈会上，镇长讲了基本原则后，请各支部书记提方案，支部书记们都提出了很好的建议和意见，意见提得差不多后，镇里把方案又拿出来进行讨论，通过讨论，镇里及时修改完善了方案，把秋征任务在原定的基础上减了20多万，并把绝收面积的镇级联村排涝费全部减完。原先镇里想通过留一点减免计划来保任务，但这次一次减彻底，支部书记们完成任务的信心和积极性大增，十分满意。各支部书记表态，一定完成任务，并且还带头完成，有两个支部书记还同意在全镇秋征大会上作表态发言。可以说座谈会起到了书记镇长意想不到的效果。 研究解决下级工作中的问题，就如同放风筝，我们所要做的是牵一根线，把风筝引向迎风的方向，风筝如果要飞高，还得靠它自己去借风上升。如果我们过多地干涉下级的工作，直接提出意见，既有可能影响下级工作的积极性和责任心，引起下级的不满，还有可能因对情况掌握不准，决策错误，工作失误后下级推责任。不提意见，让他们自己去征求意见，把决策权交给具体操作者和落实者，比我们直接提意见好多了。
方法三：套近乎 我们工作组还有一个常务副组长，以前在这个镇任过党委书记，现在是县直某局的局长，其在这个乡镇工作期间很有政绩，也很受当地干部和群众的尊重。 我们到村里调查后，了解到由于镇党委书记和镇长平时布置工作多，沟通少，相互之间缺乏理解，有几个支部书记对镇委镇政府有意见，有的有意见也不愿提。有一个支部书记为农税征收的事在夏征时与镇长顶过嘴，镇长要将其换了，他说换我没意见，但要别人搞得比我好我就不造乱子。这个支部书记一直工作还可以，而现在农村支部书记确实难选，所以一直没换成，但隔阂一直没有化解。这次受灾后，工作难度加大，有一个支部书记明确提出要辞职，还有几个支部书记在打退堂鼓。镇里做了一些工作，但效果不佳。 这位老党委书记到镇后第一件事没做别的，就是带着我到各村转转，与支部书记们聊聊天，笔记本都不带。由于现在的支部书记大多是他原来在任时的村干部，所以对他很熟并很尊重他。他到支部书记家坐一会，拉一会家常后，就在支部书记家里吃饭，喝酒。由于其酒量还可以，基本上可以把支部书记喝得差不多，待差不多了，他就说，现在全镇受了大灾，老百姓很困难，你们很辛苦，镇委工作有很大的难度，你们一定要帮助做好工作，共度难关。最后就是一句，“来，喝！就这一杯酒，什么话都不要说了，好好干。”工作就这样做下来了。为稳定那个与镇长有隔阂的支部书记，我们这个常务副组长那天专门带了两条烟，与镇长一道上门，喝了一餐酒，三人大醉后，矛盾就化解了。 做工作要打长拳，讲感情要零距离。领导主动与下属套近乎，会让下属很感动，工作更带劲。农村支部书记，一年就这么点工资，处于两头受气的角色。他们又不想求什么进步，到支部书记就到顶了；也不想解决什么问题，不可能转正招工。所以你与他讲太多的组织原则，讲纪律，讲上级服从下级，他根本理都不理。只有通过交流沟通，增进感情，才能调动他们的积极性。 可是常务副组长有轻度糖尿病，喝了几次，病情有点加重，就不敢再喝了。为了革命，真是豁出去了。镇里现任党委书记见这是个好办法，学为已用，但酒量小，因此经常大醉。
方法四：扔骨头 那天有一个科局的局长来看我们，说了一句形象的话：你们就是县委扔在这里的一块骨头，让老百姓来啃的，有点味，又没有多少肉，但可以让啃的人可以不觉得那么饿。骨头不能移，骨头移了，啃的人的视线也肯定要移，骨头到哪啃的就会跟到哪。 我们是一块骨头，我们派到各村的工作组也何尝不是如此。所以我们严格要求，不是通知开会，一律不准回机关，有问题在村里扯，有矛盾在村里解决，化解在萌芽状态，不能把矛盾带上来。我们也带头，当好一个不移动的骨头，常住镇里，基本不回家。 当好了骨头，就稳定了一方，虽然我们工作组只有三人，但我们轻松得很，每天就是下去转转，每周开一次碰头会，有时讨论讨论问题。本来是一项十分困难的工作，现在我们是一切顺利。这主要得益于我们工作组的好领导，他们有一套好的工作方法。 舒服呀，乡里空气又好，我感觉象是在度假。
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