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公务员的好饭碗将来要成破饭碗？ | ||
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商务部中国企业走出去研究中心顾问 政府企业转型专家 吴东华 凤凰博报 据最近媒体报道，无锡转型已经到了部分地区公务员工资停发，为什么会这样？主要是传统产业受到冷落，花巨资抓新兴产业，比如2006年出台530计划，即5年内引进不少于30名领军型海外留学归国创业人才，为此付出12亿元巨资，这是透支未来20年的财政，比如无锡市本级财政累计拨付创业启动资金6.8亿元，市下县区财政累计拨付创业启动资金2.45亿元，市创投集团、市（县）区创投公司分别提供风险资金1.58亿元、1.84亿元，累计的12亿元投入没效果，将来再投入巨资仍然会无效，为什么？这不是钱能扔出来的，这不是过去的PE、VC大量扔进钱就能创造出工业强国的，而是管理上有问题，也即对产业的认识发生了错误。实际上，各地政府也有这种苗头，过去几年，土地财政收入尚好，没什么压力，现在地方卖地财政困难，转型马上面临困境，现在各地政府大多数象无锡一样进入冬天，出路在哪？ 放眼全国，各地高新区、金融改革区遍地开花，实际上这些大都是创造了不了多少GDP的，传统产业被打入冷宫，这种“喜新厌旧”正成为各地政府经济增长之痛。公务员曾经的抢手货有可能成为被抛一族。请问各地土地收入大降、出口失灵、新兴产业闻起来香就是不下蛋，却还在大量烧钱，这烧的就是公务员的薪水。当初公务员铁饭碗好饭碗，万人争抢一个岗位争得头破血流，将来有可能成为破饭碗。 去年无锡市副市长谈学明接受媒体采访时说：“无锡不走科技创新创业、新型战略性产业引领的路，没有其它的路可走。” 好像这种看法是无可挑剔、天经地义的，实际上，整个江苏省今年提出科技大省以科技转型为主，也是有些高估了技术转型，就算是真正的德国工业也仅仅是产生1300家全球隐形冠军的中小企业，走技术制造大国不适合全国各地一窝蜂地上。实际上这是一片苦海，转型技术道路、转型金融服务业如温州金改，都成为各地政府的错误认识，正确认识是增加技术产业、金融服务业，传统产业推陈出新。然而现实却是各地政府把传统产业打入冷宫，一腔热血不惜血本迎接高新区、新兴产业，“喜新厌旧”一目了然，然而中国根本学不了德国制造，中国也不可能成为工业强国，这都是中央的异想天开，中国有自己的特色产业发展道路。所以，各地政府一腔热血与中央的引导偏差有关，而这种偏差引导，与中央的认识理解能力弱有关，每个国家都有适合自己的制造业道路转型，并非各地政府这样一夜全部上马高新区，这种“大跃进”卷土重来。学发达国家转型金融服务业，就是进入低增长微增长，问题是中国还是中等收入国家，就陷入低增长微增长，等于陷入中等收入陷阱，这意味着转型的失败。 各地政府转型失误怎么办？ 笔者认为，第一步先抛开过去的错误认识，“喜新厌旧”应该转换成新、旧对等重要，新旧产业均需要改造，千万别让“有限政府、小政府”理论这种“白粉”坏了地方政府脑神经。第二步，用第四驾马车原理来改造新旧产业。 无锡市是第一个经济错误转型进入冬天者，下一个又是哪个地方政府？考虑到地方政府转型理想化，公务员将成为一个不太令人喜欢的就业行业。 本人在去年就预测各地政府“喜新厌旧”会产生鸡（旧产业）飞蛋（新产业）打，目前来看，无锡转型进入冬天已经印证了笔者的预测是准确的。 | ||
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