|
温州：公务接待餐每人60元，值得效仿
2012-07-06 12:29:23 来源：光明网
【阅读提示】温州出台史上最细公务接待标准 每人每餐60元 快阅读 光明网评论员：今年5月，温州市委、市政府发布了《关于改革和加强公务接待管理的通知》。在此基础上，温州市纪检监察部门又制定出台了相关实施细则。这个《通知》及其细则，对于如何治理费用居高不下、且年有增长的公款接待以及“三公”消费，对于如何匡清政风、提升官德，当有助益作用。 温州市的《关于改革和加强公务接待管理的通知》明确提出：严格执行工作餐制度，严格执行公务卡消费制度，严格执行公示报告制度；禁止午餐饮酒，禁止同城接待，禁止超规格接待，禁止经费超支，对公务接待中的具体问题定下了“硬杠杠”。 实际上，如果从规定的条文上看，类似上述温州市《通知》那样的“禁令”，在各级和各地政府那里恐怕并不少。但是，也正是在此类规定的条文越积越多的情况下，“三公”经费的花销也越来越大。而令行难止的原因，就在于许多规定恰缺可操作的细则，没有不准逾越的“硬杠杠”，相反，却尽是一些可由官员自己来掌握变通的“原则”，和具体执行上的“例外”。 从条文上看，温州市纪检监察部门制定的实施细则，排除了“原则”和“例外”。实施细则规定，温州市各级机关单位，以及工青妇等人民团体和事业单位，必须严格执行工作餐制度，国有企业参照执行。这个规定所涉及的范围，大体覆盖了所有由国家财政支撑运转的政府部门。细则还规定，上述单位工作人员在市域范围内从事公务活动，确需在当地就餐的，一律安排工作餐，每人每餐不超过60元；凡建有单位食堂的，一律在食堂安排工作餐；没有食堂或食堂不具备接待条件的单位，要确定1—2家具备刷卡消费条件的定点饭店安排就餐(不得安排在星级酒店)；与此同时，温州市各地开始探索“廉政食堂”，对确需在镇、街道就餐的公务活动人员，一律在“廉政食堂”安排工作餐。 实践证明，有关公务接待餐的限制性规定，最怕什么“几菜几汤”的模糊概念。用具体款额“卡死”用餐额度，既清楚明了，又易于执行。像温州市那样，把用餐标准具体到60元，才像个要治理公款吃喝的样子。由此参照，甚至可以套用“凡是不……，都是……”的句式说：凡是不规定具体款额的公款接待规定，都是耍官腔的规定。 相对而言，温州市的地方财政无论如何都不至紧张到让公款接待显得“寒酸”的地步。但是，在温州市，一般而言，以60元人民币，不仅可以吃得饱，也绝对可以吃得好。当然，这里所谓“好”，不是茅台、五粮液那种“好”，也不是燕窝、鱼翅那种“好”。为此，温州市的相关规定，还列出了禁止出现在公款接待中的菜肴、酒水和其他消费品的种类。上述细则规定，任何人不得擅自提高接待标准和规格，不得食用野生黄鱼、鲍鱼、鱼翅、辽参及其他高档菜肴，不得提供茅台、五粮液等高档酒、各类进口酒以及高档香烟……最关键的还在于，温州市规定，公务接待情况要逐月公开公示，在单位政务公开栏或局域网上公开公示公务接待批次、人数及总额情况(含单位食堂开支)。 如此看来，前几日媒体所谓发布禁止公款吃鱼翅的规定需要耗时3年的说法，在温州市的规定面前，已经毫无意义。在禁止性规定方面，地方颁布的规定及其实施细则，更好执行和操作，也更好监督和核查。那些认识到公款吃鱼翅实为耻辱的地方政府，不妨效仿一下温州市政府。 （转载请注明来源“光明网”，作者“光明网评论员”） |
|
|
