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6月30日，天津蓟县莱德商厦发生火灾，造成10人死亡，16人受伤。目前火灾原因已经查明。当地警方表示，个别网民编造传播谣言，夸大死亡人数，造成了恶劣的社会影响，依照有关法律法规，公安部门已对造谣传谣者进行了处理。 一场大火夺去10人性命，尚未对火灾责任人进行处理，倒是先处理夸大死亡人数的网民，这让不少网友有些想不通。依我看，是先处理火灾责任人还是先处理造谣者并不重要，重要的是，要审慎把握“合理怀疑”与造谣传谣的界限，避免打击谣言而误伤无辜。 由于相关通报语焉不详，无从知晓当地警方处理了多少网民，这些网民以何种方式造谣传谣，以及警方对他们作出何种处理。谣言扰乱视听，令人厌恶，如果一个网民冒充武警和目击者编造虚假信息，那么他理应受到处罚。但是，如果一个网民仅仅猜测火灾死了很多人，夸大了死亡人数，或对官方公布的死亡人数表示怀疑，则他不应被作为造谣者受罚。个中关键区别在于：前者具有主观故意甚至恶意，后者则可能没有，而只是一种合理的猜测与怀疑。 蓟县“6·30”火灾发生于周六下午，正值双休日，一些网友很自然地想到，一个五层大商场里应该有很多顾客，而且火灾发生时商场大门被锁，于是很自然地猜测会死很多人，这是一种合理的猜测与怀疑。当然，事后证明猜测是错的，当时商场只有50名顾客，但“猜错”只是无心之过，并不是故意或恶意夸大死亡人数，警方对此应区别对待。 想想看，如果合理的猜测与怀疑也被认定为造谣传谣而受到处罚，那么必将人人自危，不敢说话。比如，前不久，很多网友指疑浙江舟山市审计局搞“萝卜招聘”，事实证明并非如此，难道这些网友应被当作造谣者而被“跨省抓捕”吗？我们每个人难免在微博上转发不实消息，是否都要被作为传谣者而受罚呢？ 事实上，无论媒体报道还是网友发帖，本质上都是舆论监督，对一些真相不明的事情提出怀疑和批评，这是监督者的正当权利，哪怕报道有误、怀疑错了，只要不是出于主观故意或恶意，都不应被认定为造谣传谣而受到处罚，这是保障舆论监督和群众监督的需要，也是两弊相权取其轻的结果——不实信息传播确是一弊，但监督者不敢发声的弊端无疑更大。 最后来看相关法律规定。打击造谣传谣的法律依据是《治安管理处罚法》第25条，“散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的”，根据情节可以拘留。请注意该规定中的两个关键词——“故意”和“扰乱公共秩序”，只有出于故意而散布谣言，并造成了扰乱公共秩序的后果，才应对造谣传谣者实施处罚。法律作出如此严格的规定，想必就是为了把“合理怀疑”与造谣传谣区分开来，以防打击谣言而误伤无辜。 |
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