埃及最高法院中止穆尔西总统令 禁止重启议会

埃及最高法院中止穆尔西总统令 禁止重启议会

2012年7月12日 09:36

来源:中国广播网 作者:张棉棉 选稿:赵菊玲

　　东方网7月12日消息：据中国之声《新闻纵横》报道，埃及最高宪法法院与现任总统穆尔西之间的争斗似乎越来越戏剧化，不足一个月，人民议会被解散又被宣布恢复工作，直到近日，解散再度提上议题。埃及最高宪法法院裁定，中止执行埃及总统穆尔西8号发布的重启人民议会工作的总统令。

　　埃及最高宪法法院近日宣称，今年年初选出的人民议会在法律效力上已不复存在。事实上，从6月14日，最高宪法法院宣布人民议会被解散，再到今天，“人民议会”就像一个皮球，在由军方保驾护航的最高宪法法院和总统穆尔西之间被抢来抢去。

　　穆尔西6月30号就职时，军方向其移交权力的一个重要条件就是他对宪法宣誓效忠，因此，穆尔西8日重启人民议会的总统令一出，立刻引发反对派和民众聚集游行，抗议这一举动：

　　开罗市民：穆尔西不能出尔反尔，最高宪法法院应该处罚他。最高法院曾说过，人民议会不是宪法的代表，法院的裁决是不可侵犯的。/穆尔西的总统令是错误的，它这是藐视宪法的行为，最高宪法法院是神圣不可侵犯的。

　　穆尔西上任不足十天，政府内阁组阁方案还没有与民众见面，他的第一个总统令却剑指军方——要将人民议会恢复。在现代国际关系研究院副院长李绍先看来，穆尔西的做法虽然有些出人意料，但其实也在情理之中。换句话说，现在的埃及是以穆尔西为代表的穆兄会和埃及军方共同执掌之下，而在穆尔西当选之前，军方已经对他的权力有过限制，这对充满野心的穆尔西来说，或许是不能容忍的，他其实是在与军方的较量中逐步探寻着自己的权力范围：

　　李绍先：斗争中穆尔西的权力大一点，军方的权力就缩小一点，但是穆尔西对军方挑战保留有充分的余地。穆尔西自己的解释是，在此之前解散议会是在军方暂时接掌权力的时候，现在我拿到政治权力了，我要纠正军方的错误的决定，我并不是反军方。

　　有意思的是，军方对于穆尔西的挑衅行为看起来很愤怒，却远不到兵戎相见的程度：在穆尔西的支持下，军方并没有对议员进行阻扰，议会如常进行，只是因为没有任何事实性议题，所以不到一小时就宣布休会。此外，在议会举行当天，穆尔西还同军方首领坦塔维共同出现在一个庆祝仪式上，期间两人不时低头亲切私语。李绍先认为，这说明二者间斗争虽然升级，但实际只是在试探对方的底限。

　　李绍先：保持现状，维持斗而不破的局面，符合双方的利益。

　　这其中，为何“人民议会”会中标？中国社会科学院西亚非洲研究所副研究员殷罡认为，穆尔西匆忙之中，一定要尽快恢复议会的主导权，正是由于谁掌握议会，意味着谁未来掌握控制新宪法的主导权。而这也恰恰是军方所担心的：

　　殷罡：这次选举埃及的穆斯林兄弟会还有光明党这两个都是伊斯兰政党，他们的力量已经达到了70%，而且还考虑到在一些所谓的独立候选人中也有他们的支持者，因此他们现在实际上是控制了议会，如果是不解散这届议会的话，那以后这届议会他通过的一系列法律、一系列议案可能会对军方的权威造成非常严重的挑战，使得国内的矛盾没有办法化解。

　　另一方面，穆尔西此时如果不出手，估计很难满足老百姓对政治、经济有所发展的要求。

　　李绍先：穆尔西执政以后，虽然他拿到总统权力了，但是他是百废待兴，就是他身上的担子非常之重，而且埃及老百姓给他时间并不多，我觉得充其量是半年或者三个月，所以在这三个月到半年之中他必须拿出政绩来，特别是政治上要稳住埃及，同时经济上要有发展，所以在这种情况下，他没有议会的支持，他没有立法权，那么他将一事无成。

　　不过，在殷罡眼中，这场拉锯战最终的结果估计还是双方的“妥协”，也就是在修改选举法、选举规则的基础上，尽快重新进行一次议会选举，这样才能既保全穆尔西的面子，给他发挥的空间，又不至于让他的权力再度出现凌驾于宪法之上的现象：

　　殷罡：因为在埃及议会里100个预留给独立候选人的议席里面确实有一些人本身就是穆斯林兄弟会的成员，他们以独立候选人的身份参选赢得议席之后，在进入议会之后再加入穆斯林兄弟会的所谓议会党团，参加他们的动议的提出，参加他们的表决，在表决中他们保持一定的立场，这种做法的的确确是埃及议会选举中的一个特殊的现象，如果这个现象不加以通过某种条例来加以扭转的话，类似的不真实的局面可能还会出现。