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“太幸福了，去年政府帮我解决了小孩上大学学费问题，今年镇领导又像亲人一样经常来我家嘘寒问暖，帮助解决生活上的实际困难，今后的日子我越过越有奔头了！”江苏省宿迁市宿豫区新庄镇袁庄村张庄组贫困户沈苏明逢人就说。这是新庄镇大力开展“一体六全”活动推进社会管理创新工作的一个缩影。 “一体”就是将各项管理服务职能融为一体。具体是指将化解社会矛盾、接待群众来访、宣传法律政策、了解群众诉求、解决群众难题、帮扶弱势群体、加强平安建设、为民办理事务等各项管理服务职能融为一体；“六全”是指全镇覆盖、全员参与、全方位服务、全过程服务、全天候服务和全面满意。 当前，随着农村改革的深入推进，土地流转、征地拆迁，计划生育、民生改善等各类社会矛盾集中爆发，已越来越成为阻碍社会和谐发展的绊脚石。如何正确处理出现的社会矛盾，近年来，新庄镇认真贯彻上级关于社会管理创新工作各项部署和安排，按照“挖掘内涵，搭建载体，培育亮点，逐步推进”的工作思路，着力探索出一条“一体六全”社会管理模式，不断提高全镇人民的幸福指数。 对此，该镇专门确立了“以管理服务促平安和谐”的工作理念，坚持把社会管理创新和社会治安综合治理工作放在全镇经济社会发展大局中去思考、去谋划、去推动。镇成立以党政主要领导为组长的领导小组，并把综治、法治、司法、矛盾调解、信访人员等相关工作人员统一纳入到社会管理创新工作人员队伍中来，进行统一管理安排。明确牵头领导、职能单位具体负责，确保社会管理创新工作有人抓、有人管、有人干，从而促进社会管理创新工作深入开展。 工欲善其事，必先利其器。随着“一体六全”活动的深入开展，新庄镇还创造性地推出了“小网格治理、精细化服务”的模式，起到了化解社会矛盾减压阀和“减震器”的作用。每个网格都有专人负责，上一级网格对下一级网格进行考核。建立“问题收集、事项流转、限时办结、回访督查、综合测评”的网格管理模式，将触角延伸到户。最终形成对全镇社会管理服务横向到边，纵向到底的局面，达到覆盖全镇目的。“一体六全”机制的健康运行，在很大程度上推动了新庄镇社会矛盾纠纷调处工作驶入系统化、规范化的轨道，使98%的社会纠纷、社会矛盾化解在基层。 用“和文化”理念化解社会矛盾是新庄镇开展一体六全活动的重要一着。该镇运用先进的传统文化宣传人、教育人、规范人的行为，充分利用广播、短信平台、横幅、宣传单、墙字、文艺宣传等多种形式广泛传播“和文化”，全方位、多角度营造“和文化”浓厚氛围，引导良好的社会风气。以春风细雨，润物无声的方式，来调处一些社会矛盾，使得双方心平静坐下来解决问题，从而有效防止矛盾再度激化。 “一体六全”活动的深入开展，激活了新庄经济社会发展的“一江春水”。今年1-4月份，全镇实现地区生产总值5.8亿元，同比增长14.7%；实现财政总收入、一般预算收入分别同比增长36%、65%。 |
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