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城乡环境卫生整洁行动自查报告

 大的萝卜三斤 2012-08-08

水城县爱卫办二0一二年上半年工作

自查报告

市政府督导组

半年来,水城县爱卫办在县委、政府的坚强领导下,省、市爱卫会和县卫生和食药监局的指导下。以“整脏治乱”专项行动为抓手以督查考评为突破口,积极开展城乡环境卫生整洁行动、病媒生物防制等工作切实巩固“贵州省卫生县城”创建成果

一、主要做法

(一)提高认识,加强领导

县委、县政府始终坚持以“整脏治乱”为“创卫”工作的抓手,深入推动水城经济社会发展不断提升水城形象为经济发展营造良好投资环境、提升群众满意度为目标。与经济社会建设同安排、同部署、同考评、同奖惩。

一是强化组织领导。我县“整脏治乱”暨“满意在水城”工作领导小组(负责全县创卫、创文工作的指导、协、督查)。组长由县四大班子主要领导担任,副组长由县委副书记、县委常委、县人大副主任、县政府副县长、县政协副主席等担任,成员由相关部门“一把手”和乡镇党政负责人组成,使“创卫”工作部门联动、城乡结合,实现了“创卫”工作高规格领导机构。

二是强化保障措施。每年一季度县委常委会召开专题会议、对“创卫”工作进行专题研究部署。今年以来,县委召开了4次常委会、3次专题会,县政府召开了1次常务会、2次专题会,研究制定了《水城县创建国家卫生县城实施方案》、《水城县创建全国文明县城实施方案》、《水城县2012年城乡环境整洁行动实施方案》、《水城县2012年各乡城乡环境整洁行动考核办法》、《水城县2012年滥坝镇和各责任单位城乡环境整洁行动量化考核办法》、水城县2012年病媒生物防制工作实施方案等“四方案二办法”,使“创卫”工作有章可循。

三是强化资源整合。着力整合资源,县“整脏治乱”和“满意在水城”领导小组办公室与县文明办、县爱卫办实行合署办公,由县委宣传部统一部署。在县文明办行政编制3名的基础上,增设县爱卫办事业编制10名,每季度从主要成员单位抽调6人参加督查考评。并配齐了电脑、电话、复印机、会议桌等办公设备设施,安排3辆工作用车。经费由县委宣传部统筹安排,保障工作的正常运转。今年以来,财政拨付办公、会议等专款经费共计60万元。

(二)完善基础,健全机制

我县坚持把“创卫”工作作为优化发展环境的抓手,着力于“完善设施、强化管理”,切实巩固“贵州省卫生县城”和“全省文明县城”创建成果。

一是加强基础设施建设,逐步完善城市功能。在利用好项目资金的同时,采用BT模式、BOT模式,加快城市基础设施建设步伐,加强从源头治理,投资235.4万元;修建了两个入城洗车场;投资450万元,修建了水冲式公厕5座,垃圾中转站3个;政府引导,业主投资建成投资规模超2000万元的室内规范农贸市场2个;仅今年8月底前建成投入使用的迎宾大道一期改造工程、双水城区污水管网后续工程、县人民医院住院部、县社会福利中心、山田安置区室内农贸市场、市政环卫基础设施和绿化带的建设和维护等项目总投资达1亿元。

二是加强制度建设,形成长效管理机制。制定了《宣传教育方案》、《信息报送办法》、《督查办法》、《问责办法》,严格执行奖惩、通报制度,每季度对一级责任单位、二级责任单位、窗口单位、一类乡、二类乡进行考评,考评结果在县公示栏进行公示,在市县媒体公开曝光,接受社会监督,进一步完善了相关管理办法和措施。

三是实行精细化管理,提升城市管理水平。严查“门前三包”责任制,城管人员监管范围,环卫人员保洁区域,交警人员监管线路,卫监人员监管餐馆,工商人员监管市场,社区人员监管院落等全部实行包保。实现城市管理网格化、精细化,做到“动静”相结合;规范完善便民信息栏,专项整治“野广告”;增设停车位,开展文明交通行动计划;规范农贸市场管理,垃圾日产日清;合理设置公益广告,加大宣传力度;签订《建筑工地文明施工责任状》,实现文明施工;入城运输车辆保持覆盖运输;消除城镇出入口、城乡结合部卫生死角;加强双水火车站、过往客车临时发车点和公交站台的管理工作,杜绝流动摊贩和“黑的士”营运现象。

(三)统筹兼顾,城乡共荣

我县坚持把“创卫”、“创文”工作与全县经济社会发展同安排、同部署、同考核、同奖惩。一方面,我县以“整脏治乱”、“满意在水城”为重要抓手,巩固卫生县城和文明县城的创建成果,为下一步申报国家卫生县城和全国文明县城奠定基础;另一方面,全县紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针,以“打造新农村、培育新农民”为目标,以“六建”、“六改”、“六治”为载体,以建立“一机制多内容”村居民自治体系为平台,在全县范围掀起“创卫”整治工作热潮,扎实开展好“创卫”工作。

一是根据《中华人民共和国传染病防治法》、全国爱卫会和卫生部《病媒生物预防控制管理规定》、《贵州省爱国卫生工作条例》、《贵州省病媒生物预防控制管理规定、《贵州省卫生城市(县城、乡镇、村)标准及其申报评审命名和监督管理办法》。制定了《水城县2012年病媒生物防制工作实施方案》、水城县《卫生乡镇、卫生村申报工作监督管理办法,分解落实责任。病媒生物防制工作始终坚持县委、县政府政府组织,部门联动,条块结合;坚持统一指挥、统一行动、统一时间、统一用药的“四统一”原则;坚持以环境治理为主,药物防治为辅的综合防制措施,标本兼治;坚持把除“四害”与全县“整脏治乱”工作有机结合,整合资源,不断完善长效管理机制。经过全县人民的共同努力,“四害”密度明显下降,控制在省级卫生城市标准范围之内,阻断了多种疾病传播,有力地保障了人民群众的身心健康。

二是我县创造性把“创卫”工作与“四在农家”的“六建六改六治”相结合(六建以美好家园民居建设为龙头,建设新村庄;以农业产业化建设为重点,发展新产业;以庭院经济建设为抓手,创造新财富;以精神文明创建为先导,塑造新风貌;以新型农民队伍建设为根本,培育新农民;以农村生活环境建设为载体,营造新环境。六改:改灶;改厕;改圈;改院;改水;改路。六治:治理柴草乱堆乱放;治理垃圾乱扔乱倒;治理污水乱泼乱流;治理禽兽乱养乱跑;治理门前乱搭乱建;治理周边乱挖乱采),大力实施“美好家园”工程。

三是把城乡农贸市场的建设、管理和整治工作纳入《水城县创建国家卫生县城实施方案》、《水城县2012年滥坝镇和各责任单位“整脏治乱”工作量化考核办法》、《水城县2012年各乡“整脏治乱”工作考核办法》,实行目标管理,并进行了季度督查考评及日常督查。  

四是我县不断加大资金投入,推进新农村建设。据统计,2011年全县完成新农村“美好家园”建设共3000多户,投入资金8000多万元。2012年全县新农村“美好家园”建设共17300多户,计划投入资金4亿多元。2012年我县重点整治5个村,市财政投入150万元,县财政投入100万元。县爱卫办向县分管领导汇报,计划将今年农村改厕资金重点分配到五个重点整治村,配套使用,提高使用效果。县委、县政府在加大财政投入的同时,有效整合社会资源,使各项工作能互相促进,形成一个统一的有机整体,大力推进新农村建设,改善农村人居生活环境,保证了人民群众的身心健康,使农村面貌焕然一新。

五是巩固贵州省卫生县城创建成果工作深入开展。对2010、2011年综合考评排名前列的乡镇(村、社区)给予授牌,为下步申报省级卫生乡镇(村)奠定基础。2012年5月,共授予7个乡镇、20个村(社区)“水城县卫生乡镇”、“水城县卫生村(社区)”荣誉称号。

(四)加大宣传,营造氛围

全方位加强宣传引导,为“创卫”工作营造良好的舆论氛围,提升工作影响力。

一是每年召开“创卫”工作总结推进大会。对上一年工作进行全面总结,表彰先进集体和先进个人,安排年度“创卫”工作。

二是丰富宣传载体,加大宣传教育力度。广泛宣传《贵州省公民文明手册》;大力开展文明礼仪“六个一百”宣传活动;在水城电视台、《水城快讯》开展“文明行为大找茬”活动,开辟“看看他是谁”曝光专栏;认真抓好社会公德家庭、学校、社会“三位一体”宣传教育工作,积极开展“整脏治乱”进社区、进机关、进学校、进企业、进农村“五进”活动以及“整脏治乱”自愿者大行动。

三是拓宽对外宣传渠道。加强信息上报工作,今年上半年,已向省、市文明办上报信息45条,在《贵州日报》、《贵州宣传》、《当代六盘水》、《六盘水日报》、贵州电视台、贵州文明网、金黔在线、六盘水电视台等媒体播出、刊出“整脏治乱”、“满意在水城”新闻稿件15篇(条)。推动了我县“创卫”工作的健康发展。

二、存在问题和不足

1、基础设施薄弱,有待进一步加强。

2、宣传工作不够深入,下一步要更加深入到农村,扩大影响力。

3、农贸市场要进一步规范管理,形成长效机制。

4、部分乡镇领导对“创卫”工作认识不足,工作开展懈怠。

三、下步工作打算

一是在县委县政府的统一部署下,外引内联,加大资金投入,完善城乡基础设施建设。

二是进一步协调各爱卫会委员单位,分解落实责任,加强督查督办,实行常态化管理。

三是在八月底开展病媒生物防制监测和抽查工作将重点放在城区学校、办公区域、城区河道、宾馆酒楼、一类乡镇等。

四是以“五城联创”为契机,进一步巩固“贵州省卫生县城”创建成果,为申报国家卫生县城打下扎实基础。

六是在年底至少申报2个市级卫生乡镇、10个卫生村。争取得到授牌。

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