多边组织时代或已成为过去2012年08月10日 10:32参考消息
【日本《外交学者》网站7月2 6日文章】题：多边主义危机（作者特雷弗·莫斯） 世界上有很多地区性组织，将各国联系在一起。对其中一些组织来说，他们在国际事务中发挥作用的时代或许已经过去了。 多边组织的运转在某些方面出了问题。在太多方面存在着太多问题，不会完全是巧合。 如果2 0世纪晚期是合的时代，那么2 1世纪初看起来像是分的时代。某些国家可能不会在意，例如中国就一直本能地喜欢双边谈判而非多边圆桌旁的众多竞争性声音。 东盟在解决南海领土纠纷上的问题已经众所周知：这个联盟现在实际上已经分化为亲华和反华阵营。报道较少的是乌兹别克斯坦上周暂停了自己的（独联体）集体安全条约组织成员国（CSTO）身份。 - 东盟和CSTO是相当不同的组织，旨在做不同的事，但它们有一个从根本上相同的问题：它们的成员国在本地区战略蓝图应该怎样发展的观点上存在根本冲突。当一个团体的成员国在基础问题上不能达成一致时，这个团体就会停止运作。 其他组织也面临着类似的未来。欧盟曾是东盟等组织的模范，现在也处于混乱之中。北约长期以来是西方安全基石，而它将灰溜溜地离开阿富汗，对未来的方向一片茫然。美国的看法是，该组织现在位于错误大洋的中心；华盛顿现在越来越对有活力的亚洲合作者感兴趣，而非衰落中的欧洲盟友。另一个例子是安理会：它是另一种形式的多边组织，但是与以上所提到的很多组织类似，其工作能力下降，这从它对叙利亚僵局无能为力的境况可以得到展现。 所有这些国家组织的运行都是根据共识。但是共识变得越来越难以找到。东盟过去从不畏于公布一些表现志同道合的空话，但却无法用最肤浅的语言展现团结，在其4 5年的历史上，首次未能发表联合公报。 我们如何解释国际政治中这种分歧有所增加的现象？ 在某些情况下，可能仅仅是国际组织机构的有效性过期了：关于安理会，大部分国家可能会同意这一观点，不过五个常任理事国除外。一开始联合起来组成这些各种各样组织的国家可能不再处于它们当时的情况中：曾经有类似重点问题和观念的国家现在在政治上和经济上疏远了。 国际政治格局也已变得面目全非。政治和经济强国起起伏伏，为这些国家服务的组织未能随之改变，改革得太慢太小心翼翼了。因此，这些组织帮助其成员国应对所面临的地缘政治挑战的能力也下降了。 世界上有很多多边机构，但是少有能运行良好的。它们的2 1世纪地区主义观及多边主义观需要与时俱进。对某些机构来说，这种探索的最终结果，将是意识到新的地缘政治秩序不再是共同的纽带，无法再将其成员国联系在一起。 |
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